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转自:法治日报
● 9月以来,先是“摩羯”以超强台风在海南登陆,成为1949年以来登陆我国的最强秋台风;紧接着,台风“贝碧嘉”又直奔上海;据中央气象台播报,台风“普拉桑”又来了
● 台风频繁过境,道路被淹、农田受灾、房屋破损、车辆遗失……严重影响了人民群众正常的生产生活。哪些损失可以获得补偿或赔偿,成了当地受灾居民最为关心的话题
● 如果台风造成的损害严重,居民可能从政府处获得相应帮助。对于购买了保险的居民来说,意外险、车险、农险等均可理赔,但应当具体情形具体分析,同时受灾者在台风过后要尽快收集相关证据进行理赔申请,避免损失扩大或得不到赔偿
□ 法治日报记者 孙天骄
狂风呼啸,暴雨倾盆。不到一个月时间,台风接连来袭。
9月6日,第11号台风“摩羯”登陆海南,成为1949年以来登陆我国的最强秋台风。在这次超强台风袭击中,受灾最严重的海口、文昌两地,截至目前初步估计损失近600亿元,作为此次台风在海南的登陆地,文昌全市预计直接经济损失高达327亿元。短视频平台上,不少业主晒出一片狼藉的房屋:大片玻璃碎裂,家具泡水,杂物散落一地,有些人家的阳台甚至整个儿消失了。
9月16日7时30分,今年第13号台风“贝碧嘉”在上海浦东临港新城沿海登陆,登陆时中心附近最大风力14级,为75年来登陆上海最强的台风。公开报道显示,现场雨势非常猛烈,摄像机镜头前白茫茫一片。强风导致建筑工地工棚外墙被撕开,钢板护栏被掀翻,有红绿灯灯杆倒地。
“贝碧嘉”刚撤退,第14号台风“普拉桑”于9月19日下午至晚上在浙江象山到上海浦东一带沿海登陆……
台风过境后,往往留下一片狼藉。道路被淹、农田受灾、房屋破损、车辆遗失……台风严重影响了人民群众正常的生产生活,有不少居民因此受到了重大财产损失。
房屋玻璃被吹破,赔不赔,谁来赔?车辆受损可以申请赔偿吗?受损的农田该怎么办?天灾导致的人员伤亡又该由谁来负责?台风造成的财产损失相关赔偿问题成了不少群众关注的焦点,带着这些问题,《法治日报》记者采访了多位法律专家。
房屋受损除自担损失外
还可获得多方相应帮助
“玻璃全被爆,满目疮痍,恍如到了‘世界末日’……”9月6日,家住海南海口的安女士在怀孕22周时,遭遇了人生中最大的一场台风“摩羯”。
台风到来时,安女士和老公正坐在客厅准备吃晚饭。强风呼啸着袭来,整栋楼都在摇,窗户在风暴中颤抖着,开始出现裂痕。安女士老公立刻带着她跑进卧室,刚用柜子抵住门,外面就传来玻璃破碎的声音,风更是毫无阻拦地席卷而来,抵门的家具也有些坚持不住。万般无奈下,安女士和老公躲进卫生间,才有惊无险地度过这一夜。
台风走后,安女士清点家中受灾情况——客厅落地窗碎裂,连带边框整个砸了下来;厨房玻璃飞了;好几样家电无法正常使用,有些甚至直接“消失”;卧室门框也被卷飞。“最少要花好几千元修整,还好人没事,这是最重要的。”
在台风“摩羯”“贝碧嘉”过境的城市,有不少和安女士一样房屋受到损失的当地居民。他们的房屋有些被水淹了,有的房屋整个墙皮脱落、房顶被掀翻,还有些房屋窗户玻璃全部破碎。台风走了,留下了亟须破损修复、设施更新的现实需求。
他们所遭受的房屋损失,除了自己承担外,是否还可以寻求其他帮助?
华北电力大学(北京)人文与社会科学学院新金融法中心主任陈燕红介绍,居民因台风导致房屋受损后应积极寻求赔偿,如房屋开发商和业主在《商品房预售合同》《住宅质量保证书》等书面文件中已对受损房屋的质保期和质保期内开发商的责任进行了约定,且房屋在台风中受损是因房屋存在质量问题,房屋受损的事实发生在约定的质保期内,根据《房屋建筑工程质量保修办法》第四条的规定“房屋建筑工程在保修范围和保修期限内出现质量缺陷,施工单位应当履行保修义务”,开发商应当负责修缮并承担相关的费用;居民可以及时拍摄、记录有关房屋损毁情况的证据材料,以便向开发商索赔。
“如果房屋受损的事实是在质保期外发生的,居民可以依据《住宅专项维修资金管理办法》向公共维修基金的管理人申请使用维修基金对房屋进行修缮,维修费用从住宅专项维修资金中支出。”陈燕红说,此外,部分城市为市民投保了自然灾害房屋保险等保障措施,居民可以据此申请保险理赔;突发事件应对法第六章也对关于突发事件的事后恢复与重建等进行了专门规定,如台风造成的损害严重,居民也可能从政府处获得相应帮助。
车辆受损可走保险赔付
物业未尽义务应当负责
因将车停在露天车位,上海市民刘先生的爱车在此次台风天中损失惨重。“边上楼顶的瓦片被风卷起砸了下来,我和隔壁车位的车子都遭了殃。”
风雨停歇后,刘先生去4S店定损,得知前挡风玻璃破裂和天幕玻璃破裂需要更换、漆盖损坏、右前门损坏、前保险杠损坏做漆……
“听到这一连串报损事项,我直接脑瓜子嗡嗡的——刚买一年多的车就成了‘事故车’。目前正在联系保险公司理赔,现在特担心明年保费会不会因此上涨。”刘先生无奈道,还好当时买了项目齐全的车损险,不然发生意外事故,只能自认倒霉。
近段时间台风过境后,不少市民反映其车辆遇到被倒塌树木等砸破损、被台风及暴雨冲走遗失、进水后受损无法正常启动等问题,遭遇不同程度损失。
北京中银律师事务所律师索维华告诉记者,车辆在台风中受损情形主要可以分为两类,一是车辆被倒塌物、坠落物砸坏,二是车辆被水淹泡、被暴雨冲走遗失,这两种情形下无论是车辆本身受损还是车玻璃受损,被保险人都可通过投保的车损险获得赔偿。许多保险公司都推出了手机App或官方网站,方便客户直接在线申请理赔,被保险人应及时向保险公司报案;在发动机进水的情况下千万不要再次启动车辆,否则将可能触发保险合同中常见的“人为扩大损失部分”保险条款,从而导致被保险人自己对扩大的损失或全部损失买单。
因遭受台风,不少当地居民近期向北京瀛和(海口)律师事务所律师王佳琦咨询相关法律问题,有业主反映,在台风天为了避免损失,他们选择将车停在地下车库,结果车库进水了,导致车辆泡水受损。“物业公司对此是否应该负责?”
王佳琦说,物业公司对其管理的车库负有安全保障义务,若物业公司既无法预见超强台风等极端天气可能导致的降雨强度,也无法阻止内涝积水涌入小区导致被淹,已经履行了对小区内的公用设施设备进行日常维修、养护的义务,同时对业主尽到了警示通知义务,则可能会被认定为不可抗力导致,物业公司免于承担侵权责任。但如果物业公司未能对共用排水设施、设备定期进行清理、疏通,导致管道堵塞、积水倒灌,则应当为业主的损失承担一定的赔偿责任。
预赔付助农民弥补损失
加强管理严防动物疫病
台风过后,有网友在社交平台上晒出自家农田的一片惨状:100亩地种的2万多棵玉米,几乎全被吹倒,连棚顶都被掀飞,有的甚至被连根拔起吹走,整块地都光秃秃的,“一天台风,一年的准备白费了,只能尽量补救了”。
近期的台风给农业造成了严重影响。仅以海南为例,据统计,截至9月8日12时,海南省农作物受灾面积140.96万亩,成灾面积77.82万亩,绝收面积44.61万亩,损失产量24.65万吨,海南省农牧渔业因灾总损失约119.48亿元(不含台风影响渔业船舶)。
农民因台风遭受的损失该如何弥补?
在陈燕红看来,就农业领域的受灾而言,农民的损失通过农业保险进行弥补可能是较好的处理方式。根据相关规定,农业保险的理赔范围包括农作物倒伏和淹水损失、设施农业损失、畜牧业和水产养殖业损失等,对农民的保障较为全面,但具体保障范围应以保险相关约定条款为准。保险公司在接到农民相关的赔偿请求和有关证明资料后,如不能确定赔款金额,应当先予支付可以确定的金额,最终确定赔偿金额后支付差额,这也为农民及时弥补损失提供了便利的途径。
索维华说,在台风灾情发生后,当地政府部门应当及时制定灾后农业恢复工作方案并实施,并通过调配物资设备、组织相关方面专家组成技术指导组对农户进行指导、组织人员清理路障及修复设施、加强动物疫病防控等措施防止农户的损失进一步扩大。
王佳琦建议,受灾农户此时也应当加强饲养管理,及时淘汰发病家禽,降低饲养成本,对于达到出栏标准的畜禽尽快出栏,降低饲养密度,密切关注动物疫病和灾后易发病,配合防疫员的疫情巡查,同时密切关注周边养殖场疫情动态。一旦发生重大动物疫病,要严格落实扑杀、无害化处理等措施,严防扩散蔓延。
台风造成多名人员伤亡
相关主体根据情形担责
天灾无情。记者注意到,台风除导致一定财产损失外,也造成了部分人员伤亡。
据公开报道,截至9月7日15时,台风“摩羯”共造成海南省19个市县52.61万人受灾,紧急避险转移31.26万人,累计安置14.07万人,因灾死亡4人,受伤95人。
9月16日,受台风“贝碧嘉”影响,江苏昆山市一路段电线坠落,致两名人员触电。两人随后被第一时间送医救治。
陈燕红认为,类似上述情况,伤亡人员及其家属可能向坠落电线的所有人、管理人、使用人,伤亡人员的雇主或政府相关部门索要赔偿或补偿,但相关主体是否应承担责任,需要具体分析事故情形。
她进一步解释说,首先对坠落电线的所有人、管理人或使用人而言,如果是因为电线坠落导致的触电事故,根据民法典第一千二百五 十三条的规定,如果电线的所有人或管理人不能证明自己没有过错,则应当承担侵权责任。如果触电人员是在执行工作任务时受到伤害,根据民法典第一千一百九十二条的规定,若触电人员的雇主在本次事故中也存在过错,则可能需要承担相应的赔偿责任。
“有关部门如供电局等在本次事故中的责任,需要具体分析事故原因和相关部门的角色和行为,如供电局不是电力设施的产权人或经营者,其不应承担赔偿责任。”陈燕红说,如果事故认定表明是由于第三方的原因导致的,如施工不当、维护不及时等,这些第三方主体也可能需要承担相应的责任。
据悉,紧跟着第14号台风“普拉桑”,第15号台风“苏力”已经从台风胚胎加强为热带低压……
面对接连来袭的台风,受访专家提醒,地方政府相关部门应有预案地做好相关防护工作和灾后重建工作。居民要提前做好防护,妥善安置好车辆等财物,尽量留在室内,做好门窗加固工作。同时,妥善安置好家中外置杂物,避免高空坠物的潜在风险。
责任编辑:张文
杨家桂(记者 王筱虹)09月21日,俄罗斯联邦安全会议秘书、前国防部长谢尔盖·绍伊古10日宣布,俄罗斯军队8月以来已在顿巴斯地区推进将近1000平方公里。美国总统约瑟夫·拜登同日称,美方正在研究解除限制乌克兰使用美制远程武器打击俄罗斯境内纵深目标的可能性。俄军推进俄罗斯国防部10日通报称,俄军已控制包括克拉斯诺霍里夫卡、沃佳涅在内的顿涅茨克多座村庄。据俄罗斯卫星通讯社报道,俄国防部长安德烈·别洛乌索夫致电祝贺俄军攻下上述地区。绍伊古10日发表电视讲话时说,乌克兰军队上月突袭与乌克兰接壤的俄罗斯边境州库尔斯克意在提高自己在谈判中的地位,并分散俄军在顿巴斯地区部署,但俄军加快了对顿巴斯的攻势。绍伊古还传达了总统弗拉基米尔·普京的立场,称只要乌军还驻留在俄罗斯领土,俄方就不会与乌克兰政府对话。俄罗斯军队8月以来已在顿巴斯地区推进将近1000平方公里 图为视频截图乌克兰武装力量总参谋部10日称,乌军在克拉斯诺霍里夫卡等地抵抗俄军。另据乌总统弗拉基米尔·泽连斯基说法,乌军仍驻守在战事最激烈的波克罗夫斯克和库拉霍韦两地,但他没有透露具体战场形势。乌总统泽连斯基对乌军突入库尔斯克的行动效果颇为乐观,称该行动实现多重目标,包括阻止俄军从库尔斯克方向进犯乌边境地区。不过,普京上周说,乌克兰对库尔斯克的突袭并未迟滞俄军在顿涅茨克的攻势,这一军事行动反而导致乌境内前线军力不足。美方“拱火”拜登10日回答记者有关是否会解除对乌克兰使用美制远程武器打击俄罗斯境内目标的限制时表示,美国政府正在研究这一议题。美国阿克西奥斯新闻网站以美国国会众议院外交事务委员会主席迈克尔·麦考尔为消息源报道,美国国务卿安东尼·布林肯11日访问乌克兰期间或通知乌方,美方允许乌方使用美制陆军战术导弹系统打击俄境内目标。美制陆军战术导弹系统配备全球定位系统,射程可覆盖克里米亚等地军事目标。另据英国《泰晤士报》10日援引英国政府消息人士说法报道,美国政府内部要求“松绑”对乌克兰武器使用限制的官员正在极力说服拜登等人,美国政府今后数周内可能改变先前禁止乌方使用美制远程武器打击俄罗斯境内目标的要求。美国政府5月同意乌克兰有限使用美制武器打击俄罗斯境内目标,但仅限于与乌克兰东北部哈尔科夫州接壤的俄边境地区,意在击退俄军在哈尔科夫州的攻势。此外,北大西洋公约组织多个成员国均支持乌克兰使用西方援助武器打击俄境内目标。普京先前警告,一些西方国家提议允许乌克兰使用外国援助武器打击俄罗斯境内目标是在“玩火”,会引发“严重后果”。卫星通讯社11日援引美国芝加哥大学政治学教授约翰·米尔斯海默的话报道,战场形势正向有利于俄罗斯的方向发展。乌克兰或在某个时候承认无法支撑下去而同意谈判,“俄罗斯则将以胜利者身份出现在谈判桌前”。延伸阅读乌前总统顾问:美前副国务卿发声 泽连斯基或处境不妙综合俄新社、“今日俄罗斯”(RT)等9日报道,前美国国务院三号人物、副国务卿维多利亚·纽兰(Victoria Nuland)日前受访时间接承认,2022年俄乌代表团在土耳其伊斯坦布尔谈判期间的和平协议草案之所以破裂,是美西方等盟友从中破坏的后果。对于纽兰的这一“自曝”,当地时间9日,曾担任乌克兰前总统库奇马顾问的奥列格·索斯金(Oleg Soskin),在个人播客节目中分析称,纽兰主动披露伊斯坦布尔和谈破裂,可能意味着对于西方而言,泽连斯基现在宛如“退役飞行员”,对西方失去价值。“显然,英国军情六处和美国中情局已经开会做出共同决定,要以某种方式把泽连斯基打发走”,他声称。索斯金还特别强调,这番证词是纽兰本人所供,作为俄乌冲突的主要拱火人,以及2014年乌克兰“颜色革命”的幕后主要推手,她这么说是有重要价值的。他预言泽连斯基接下来的处境可能不太妙。图为乌前总统顾问奥列格·索金斯 视频截图纽兰的职业生涯长达三十多年。20世纪90年代,纽兰曾在美国驻俄使馆任职,后来出任过美国前副总统理查德·布鲁斯·切尼(Richard Bruce Cheney)的副国家安全顾问,还在奥巴马政府期间担任负责欧洲事务的助理国务卿。在拜登政府期间,纽兰担任负责政治事务的副国务卿。不过,纽兰更以她在俄罗斯问题上的强硬立场而闻名,被视作“美国外交反俄路线主要设计者”“对俄罗斯强硬政策的坚定拥护者”,她长期以来一直主张强力反制所谓俄罗斯“领土野心”和“政治影响力”。在2013年至2014年乌克兰爆发“颜色革命”时,纽兰正是幕后的主推手之一,不仅向乌克兰承诺提供数十亿美元的贷款担保项,还亲自上街为抗议者送饼干,为克里米亚危机和2022年俄乌冲突的爆发埋下隐患。俄乌冲突爆发一周年之际,特斯拉首席执行官马斯克发文指责纽兰煽动乌克兰危机升级,“没有人比纽兰更能拱火”。今年3月卸任后,纽兰仍在媒体等公开场合就俄乌局势指点江山。上述爆料内容正来自上周9月3日,她做客俄罗斯流亡记者齐加尔(Mikhail Zygar)节目时所透露的内容。齐加尔因涉嫌传播有关俄罗斯军方“虚假信息”,被判处8年半监禁,他在俄乌冲突爆发后已经逃离俄罗斯。根据视频内容,齐加尔询问纽兰,2022年春季,俄乌代表团在土耳其伊斯坦布尔举行的谈判,美国、英国等盟友是否在阻止乌克兰与俄罗斯签署和平协议中起到了作用。纽兰回答称,在伊斯坦布尔谈判期间,美国最初采取了不干涉的态度,只是在需要时向基辅提供“支持”。直到谈判到了后期阶段时,乌方才开始就事态进展向美国等盟友征求意见。她补充道,当时,“美国、英国和其他国家都清楚地认识到,普京提出的主要条件都隐藏在他们正在起草的这份文件的附件中。”纽兰声称,莫斯科提出的条件对基辅不利,这些条款将限制乌克兰的军事能力,但不会对俄军实施类似的限制。“因此,乌克兰国内和国外都开始质疑,这是否是一笔划算的交易。而就在那时,协议破裂了。”纽兰全程微笑地说道。纽兰接受采访 视频截图俄媒认为,纽兰的这一爆料,等于间接承认了泽连斯基受到美英等西方盟友的指示,破坏了伊斯坦布尔谈判。拥有德国和芬兰双重国籍的著名企业家、文件共享网站Megaupload和Mega的创始人金姆·多特康姆(Kim Dotcom)对此怒称纽兰是“大屠杀凶手”。他曾遭美国司法部指控,在12年法律诉讼后,将被引渡到美国。多特康姆在个人社交媒体X上写道:“大家看看这个恶魔的嘴脸,她还在对着乌克兰人民笑,她承认她破坏了与俄罗斯的和平协议,这个协议本可以阻止一百多万人死亡,并归还给乌克兰更多土地。”图为多特康姆的X账号截图俄罗斯总统普京上周在东方经济论坛期间曾指出,伊斯坦布尔和平协议未能达成的根本原因,在于“美国及部分欧洲国家的精英阶层意图对俄罗斯实施战略挫败”,并特别指出时任英国首相鲍里斯·约翰逊在这一过程中扮演了“破坏者”的角色。普京强调,乌克兰代表团团长当时签署了这份协议,说明当时乌克兰方面对达成的协议基本上是满意的。而之所以这份协议最终没有生效,是因为乌克兰当时收到了“不要这么做”的命令。他重申,与乌克兰的谈判大门并未完全关闭,他已经准备好与乌克兰再次进行谈判,“我们从未拒绝谈判,但谈判不是基于任何临时的、不切实际的要求,而是基于在伊斯坦布尔达成一致并实际签了字的那些文件。”不过,俄联邦安全会议秘书绍伊古10日表示,在将乌克兰武装力量赶出俄境内库尔斯克州之前,俄方不会同乌当局进行任何谈判。他还表示,乌方针对库尔斯克核电站实施的核恐怖活动是“最严重级别的恐怖主义行径”。
杨家桂(记者 陈思一)09月21日,11日,乌克兰基辅军事装备展展出反无人机系统。(图/视觉中国)本报驻美国特约记者 萧达 本报特约记者 柳玉鹏 陈康当地时间12日,俄罗斯总统普京对美国等西方国家发出了严厉警告。他表示,北约、美国和欧洲国家直接介入俄乌冲突将完全改变冲突的本质,这“将意味着他们与俄罗斯开战”,俄方将根据所面临的威胁“作出适当决定”。路透社称,这是普京迄今就北约解除乌克兰使用外援远程武器限制的“最强硬表态”。此前,西方媒体和政客一直声称,白宫正在考虑允许乌克兰使用美英制造的远程武器打击俄罗斯境内的纵深目标。美国总统拜登与英国首相斯塔默当地时间13日将在华盛顿举行会谈,讨论是否允许基辅向俄罗斯发射西方提供的远程导弹问题。俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫13日指出:“我们毫不怀疑普京总统的声明已经传达给了接收者。”他强调,“普京总统发表的声明非常重要、非常明确、毫不含糊,不要对其有任何双重解读。”“最强硬表态”据俄新社报道,普京12日表示,专家们都证实,没有北约的帮助,乌克兰自己无法利用西方制造的现代远程高精确度武器系统进行打击。乌克兰只有利用美国、欧盟以及北约的卫星情报才能做到这一点。他说,更关键的是,使用这些导弹系统实施(打击)任务只能由北约军人负责。因此,“这不是(北约)允许或不允许乌克兰政权用这些武器打击俄罗斯的问题,是要作出决定:北约是否要直接卷入军事冲突。如果作出这一决定,这就意味着北约直接参与在乌克兰的战争”。普京被指就北约解除乌克兰使用外援远程武器限制作出“最强硬表态”路透社称,普京没有详细说明俄罗斯可能采取哪些反制措施,但他此前曾经说过,俄方选项包括向西方的敌对国家提供俄制武器以打击西方的海外目标。自俄乌冲突爆发以来,美国和欧洲盟友不断向乌克兰提供大量军事援助,虽然在放开远程武器限制方面仍有所保留,但随着战况对乌愈发不利,美欧立场逐渐显现松动迹象。俄国家杜马主席沃洛金13日表示:“北约实际上一直打着乌军的幌子与俄作战。以前,这些北约军人是顾问和教官,现在他们是雇佣兵和使用北约武器的整编部队。是这些北约军人决定我国哪些城市将受到攻击,协调军事行动并下达命令。”他称,俄方将把美英视作参战方,将被迫使用“更加强有力、更具摧毁性”的武器,来保护俄罗斯公民。美英密集商讨“松绑”措施据美国彭博社报道,英国首相斯塔默13日将在华盛顿与美国总统拜登举行会晤,双方将讨论是否允许乌克兰向俄罗斯境内发射西方提供的远程导弹系统。报道称,日前,美国国务卿布林肯访问了英国等欧洲多国,围绕进一步解除对乌武器使用限制与英国、乌克兰和波兰领导人磋商。他和英国外交大臣拉米于周三罕见地联合访问了基辅。布林肯承诺,华盛顿将迅速审查基辅长期以来的请求,并“根据需要进行调整”以帮助乌克兰保卫自身安全。斯塔默和拜登举行会晤(资料图)据英国天空电视台报道,在普京发出警告后,英国首相斯塔默在飞往华盛顿的航班上对记者表示:“英国不寻求与俄罗斯发生任何冲突……这绝不是我们的意图。”不过,他补充说:“乌克兰有权自卫,我们一直明确地完全支持乌克兰的自卫权。”白宫发言人卡琳·让-皮埃尔12日在评论是否会授权乌军使用美国武器对俄罗斯领土进行打击的前景时表示,美国“打算向基辅提供自卫所需的一切”。但她拒绝就普京的警告发表评论。美国“政治新闻网”12日引述知情人士的话称,近几天来,华盛顿、伦敦和基辅的官员一直在讨论扩大用美英武器打击俄目标的范围。这标志着一个重大的政策转变,表明拜登政府可能准备最终同意基辅的请求。法新社则引述消息人士的话称,鉴于普京的警告,担心引发核冲突的拜登政府可能准备让乌克兰部署和使用采用美国技术由英国或法国生产的导弹,但不允许部署美国制造的导弹。乌总统也在施压12日,美国富豪马斯克在社交平台X上对一名用户发布的普京发出警告的视频发表了评论。该用户在附有视频的帖子中写道,拜登政府如果允许乌克兰用美制武器向俄领土纵深目标发动打击,将“引发第三次世界大战”。对此,马斯克表示担忧,“这肯定是朝这个方向迈出的一步”。“今日俄罗斯”电视台13日引述专家的话称,西方可能不会公开宣布允许乌用远程导弹打击俄领土纵深目标。北约、美国和欧洲国家关于放宽基辅使用远程武器的讨论是对俄罗斯反应的一种检验。尽管西方试图伤害俄罗斯,但他们也担心俄罗斯的报复。无论是允许还是不允许,西方可能都不会公开宣布,这种战略已经多次采用。乌总统泽连斯基也频频向美国等西方国家施压,敦促其对乌使用远程武器“松绑”。据法新社报道,泽连斯基计划本月前往美国会见拜登。他13日在基辅指责西方对俄“过于害怕”。“西方盟友可以在中东联合击落飞往以色列的导弹和无人机,为什么没有作出类似的决定,在乌克兰上空联合击落俄罗斯导弹?他们甚至不敢说‘我们正在努力’。”泽连斯基称,“即使俄罗斯的导弹和无人机确实飞向我们的邻国领土,他们也不会这样做……这是民主世界的耻辱。”
11日,乌克兰基辅军事装备展展出反无人机系统。(图/视觉中国)本报驻美国特约记者 萧达 本报特约记者 柳玉鹏 陈康当地时间12日,俄罗斯总统普京对美国等西方国家发出了严厉警告。他表示,北约、美国和欧洲国家直接介入俄乌冲突将完全改变冲突的本质,这“将意味着他们与俄罗斯开战”,俄方将根据所面临的威胁“作出适当决定”。路透社称,这是普京迄今就北约解除乌克兰使用外援远程武器限制的“最强硬表态”。此前,西方媒体和政客一直声称,白宫正在考虑允许乌克兰使用美英制造的远程武器打击俄罗斯境内的纵深目标。美国总统拜登与英国首相斯塔默当地时间13日将在华盛顿举行会谈,讨论是否允许基辅向俄罗斯发射西方提供的远程导弹问题。俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫13日指出:“我们毫不怀疑普京总统的声明已经传达给了接收者。”他强调,“普京总统发表的声明非常重要、非常明确、毫不含糊,不要对其有任何双重解读。”“最强硬表态”据俄新社报道,普京12日表示,专家们都证实,没有北约的帮助,乌克兰自己无法利用西方制造的现代远程高精确度武器系统进行打击。乌克兰只有利用美国、欧盟以及北约的卫星情报才能做到这一点。他说,更关键的是,使用这些导弹系统实施(打击)任务只能由北约军人负责。因此,“这不是(北约)允许或不允许乌克兰政权用这些武器打击俄罗斯的问题,是要作出决定:北约是否要直接卷入军事冲突。如果作出这一决定,这就意味着北约直接参与在乌克兰的战争”。普京被指就北约解除乌克兰使用外援远程武器限制作出“最强硬表态”路透社称,普京没有详细说明俄罗斯可能采取哪些反制措施,但他此前曾经说过,俄方选项包括向西方的敌对国家提供俄制武器以打击西方的海外目标。自俄乌冲突爆发以来,美国和欧洲盟友不断向乌克兰提供大量军事援助,虽然在放开远程武器限制方面仍有所保留,但随着战况对乌愈发不利,美欧立场逐渐显现松动迹象。俄国家杜马主席沃洛金13日表示:“北约实际上一直打着乌军的幌子与俄作战。以前,这些北约军人是顾问和教官,现在他们是雇佣兵和使用北约武器的整编部队。是这些北约军人决定我国哪些城市将受到攻击,协调军事行动并下达命令。”他称,俄方将把美英视作参战方,将被迫使用“更加强有力、更具摧毁性”的武器,来保护俄罗斯公民。美英密集商讨“松绑”措施据美国彭博社报道,英国首相斯塔默13日将在华盛顿与美国总统拜登举行会晤,双方将讨论是否允许乌克兰向俄罗斯境内发射西方提供的远程导弹系统。报道称,日前,美国国务卿布林肯访问了英国等欧洲多国,围绕进一步解除对乌武器使用限制与英国、乌克兰和波兰领导人磋商。他和英国外交大臣拉米于周三罕见地联合访问了基辅。布林肯承诺,华盛顿将迅速审查基辅长期以来的请求,并“根据需要进行调整”以帮助乌克兰保卫自身安全。斯塔默和拜登举行会晤(资料图)据英国天空电视台报道,在普京发出警告后,英国首相斯塔默在飞往华盛顿的航班上对记者表示:“英国不寻求与俄罗斯发生任何冲突……这绝不是我们的意图。”不过,他补充说:“乌克兰有权自卫,我们一直明确地完全支持乌克兰的自卫权。”白宫发言人卡琳·让-皮埃尔12日在评论是否会授权乌军使用美国武器对俄罗斯领土进行打击的前景时表示,美国“打算向基辅提供自卫所需的一切”。但她拒绝就普京的警告发表评论。美国“政治新闻网”12日引述知情人士的话称,近几天来,华盛顿、伦敦和基辅的官员一直在讨论扩大用美英武器打击俄目标的范围。这标志着一个重大的政策转变,表明拜登政府可能准备最终同意基辅的请求。法新社则引述消息人士的话称,鉴于普京的警告,担心引发核冲突的拜登政府可能准备让乌克兰部署和使用采用美国技术由英国或法国生产的导弹,但不允许部署美国制造的导弹。乌总统也在施压12日,美国富豪马斯克在社交平台X上对一名用户发布的普京发出警告的视频发表了评论。该用户在附有视频的帖子中写道,拜登政府如果允许乌克兰用美制武器向俄领土纵深目标发动打击,将“引发第三次世界大战”。对此,马斯克表示担忧,“这肯定是朝这个方向迈出的一步”。“今日俄罗斯”电视台13日引述专家的话称,西方可能不会公开宣布允许乌用远程导弹打击俄领土纵深目标。北约、美国和欧洲国家关于放宽基辅使用远程武器的讨论是对俄罗斯反应的一种检验。尽管西方试图伤害俄罗斯,但他们也担心俄罗斯的报复。无论是允许还是不允许,西方可能都不会公开宣布,这种战略已经多次采用。乌总统泽连斯基也频频向美国等西方国家施压,敦促其对乌使用远程武器“松绑”。据法新社报道,泽连斯基计划本月前往美国会见拜登。他13日在基辅指责西方对俄“过于害怕”。“西方盟友可以在中东联合击落飞往以色列的导弹和无人机,为什么没有作出类似的决定,在乌克兰上空联合击落俄罗斯导弹?他们甚至不敢说‘我们正在努力’。”泽连斯基称,“即使俄罗斯的导弹和无人机确实飞向我们的邻国领土,他们也不会这样做……这是民主世界的耻辱。”
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