(经济观察)中国多地政府母基金“迎新”,上百亿元投向哪里?

来源: 金羊网
2024-06-26 10:05:25

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  中新社北京6月25日电 (记者 夏宾)国家前脚“发令”,地方立马跟进。

  中国国务院办公厅印发的《促进创业投资高质量发展的若干政策措施》6月19日对外公布。其中明确提到发挥政府出资的创业投资基金作用,通过“母基金+参股+直投”方式支持战略性新兴产业和未来产业。

  6月21日,江苏省宣布启动省级战略性新兴产业母基金,资金来自财政和国企,总规模500亿元(人民币,下同),该基金被定位为“耐心资本”。同日,广州发布100亿元天使母基金,依托于广州金控集团设立。广州金控集团分别由广州市人民政府及广东省财政厅持股,广州市人民政府的持股比例超90%。

  此次江苏的百亿元新资金要怎么投?据悉,伴随着500亿元母基金的设立,江苏省一个三层基金架构搭建完成:省级母基金与设区市、省属企业合作设立三类产业专项基金,产业专项基金还将进一步吸引产业资本、社会资本、保险资金、社保基金等合作,设立一系列产业子基金。

  最新消息显示,江苏省战略性新兴产业母基金拟合作设立的首批产业专项基金共14只,总规模506亿元。其中,省级母基金出资126.5亿元。

  各设区市也都选择了主导优势产业或重点发展产业作为基金投资方向,如南京市的软件信息和新型电力、苏州市的生物医药、无锡市的集成电路等,设区市通过组建产业专项基金,推动优势战略性新兴产业进一步高质量融合、集群化发展。

  根据官方信息,广州的100亿元天使母基金锚定广州“3+5+X”战略性新兴产业和未来产业,聚焦新领域新赛道,重点投向种子期、天使期项目,通过“母子基金”+直投等方式,吸引社会资本、长期资本、境外资本支持广州市战略性新兴产业和未来产业。

  具体看,上述产业包括新一代信息技术、智能与新能源汽车、生物医药与健康、智能装备与机器人、轨道交通、新能源与节能环保、新材 料与精细化工、数字创意等。

  中国人民大学中国资本市场研究院联席院长赵锡军对中新社记者表示,相比过去由财政直接投项目,政府设立母基金的投资模式中,母基金的体制、制度、设计等方面的安排都更适宜,市场化程度也会更高。

  “关键在于要找到优秀人才,在某个领域有能力的投资人来参与基金的管理,会有更前瞻和更专业的眼光来判断项目,这样资金的使用效率会更高,带动效应会更好。”赵锡军说。

  值得注意的是,江苏省专门强调这一省级母基金的定位为“耐心资本”,其中有何深意?

  在赵锡军看来,江苏省母基金投资方向为战略性新兴产业,这些产业通常具有很好的发展前景、是未来的主导产业。但从当下到未来,产业要经历不同的发展阶段,不断成长再到成熟,显然资金的投资时间会更加长远,“耐心资本”的定位显示出江苏在培育新质生产力上的“长期主义”。

  南方科技大学副校长、南方科技金融研究院院长金李认为,培养耐心资本,政府需采取多维度策略。首先,应培育长期投资文化,引导投资者重视长期价值,而非短期利益。省级母基金应在引领这一文化变革中发挥关键作用。

  其次,政府应通过税收优惠、简化审批、提供信用支持等政策,激励长期投资,稳定社会资本的信心。

  正如中国外交部副部长谢锋近日所说,中美作为前两大经济体和安理会常任理事国,在维护世界和平稳定、促进全球发展繁荣方面拥有广泛共同利益,肩负特殊重要责任。中美关系超越双边范畴,攸关世界前途命运。中美合则两利、世界受益;斗则俱伤、全球遭殃。推动中美关系健康稳定发展,是对两国和世界人民应该切实负起的责任。

  <strong>六是持续优化调整电力供应结构。</strong>丰富不同种类能源的供应,发挥煤电与新能源发电的特性互补优势、调剂余缺,实现绿色低碳、安全高效的电力供给。加强风电、太阳能等新能源发电的统筹规划,在国家层面明确分省新能源规划目标,引导各地合理优化装机规模、布局和时序,实现各专项规划、国家和各省规划间横向协同、上下衔接。协调推进新能源开发与配套网源建设,确保新能源能并能发,保障大规模新能源消纳,实现大范围资源优化配置。积极安全有序发展核电,稳步推进东部沿海核电项目建设。

  四是开展公众出行宣传引导,利用电视、广播、网络和春运保障窗口加强宣传,发布出行信息,引导旅客错峰出行,提醒旅客全程佩戴口罩,做好清洁工作。另外,建议大家加强监测,避免带症状乘坐交通工具,做好旅途中的个人防护。

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