无障碍环境建设进入法治新时期

来源: 青瞳视角
2024-07-09 19:59:09

  3月8日上午,最高人民检察院检察长应勇作最高检工作报告,提到保护特定群体合法权益、办理无障碍环境建设领域公益诉讼时,人民大会堂内响起热烈掌声。

  全国政协委员、广西壮族自治区人民检察院第七检察部主任韦震玲也是在台下鼓掌的一员。会后,她接受中青报·中青网记者采访时表示,为无障碍环境建设立法,经多届代表委员的呼吁,终于在去年实现。为残疾人、老年人等特殊群体的便利生活提供法治保障,是我国社会文明进步的一个重要注脚。

  中国残疾人艺术团团长、国家一级演员邰丽华曾连续当选三届全国政协委员。2008年,邰丽华第一次当选全国政协委员,就提交了一份关于导盲犬进入公共场所的建议。2021年,她以全国政协委员身份接受中青报·中青网记者采访时,依然呼吁“制定无障碍法,从立法层面保障8500多万残疾人权益”。

  2023年6月28日,《中华人民共和国无障碍环境建设法》由第十四届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过,并自同年9月1日起正式施行。该法第一条、第二条明确:“保障残疾人、老年人平等、充分、便捷地参与和融入社会生活,促进社会全体人员共享经济社会发展成果”“为残疾人、老年人自主安全地通行道路、出入建筑物以及使用其附属设施、搭乘公共交通运输工具,获取、使用和交流信息,获得社会服务等提供便利”。

  这一法律实施后,邰丽华感觉到了身边细微的变化。

  邰丽华看到商场、图书馆等地设置了无障碍通道、坡道,方便轮椅通行,一些公园和景区提供了无障碍导览服务,一些城市试点无障碍公交车,为轮椅用户提供专门的座位和上下车设施。

  邰丽华表示,现在她和盲人朋友用社交软件联系“不是问题”,一位视障朋友第一次使用专用版手机屏幕阅读器,兴奋地告诉她:“能够像其他人一样自由‘浏览’手机内容了!”

  2024年全国两会,王永澄是近3000名十四届全国人大代表中唯一一位视障人士。当他拿到盲文版政府工作报告、盲文版最高人民检察院工作报告、盲文版最高人民法院工作报告等会议材料时,阵阵暖意从指尖传来。

  这些盲文文件都是全国人民代表大会首次开发使用的。我国最高权力机关这一行为本身,即在践行“有法必依”。

  盲文版大会文件由大会秘书处首次设立的盲文翻译小组制作,小组由中国残联派出、中国盲文出版社盲文编译校印骨干人员组成。

  在“代表通道”上,王永澄回忆说,新修订的无障碍环境建设法采纳了他提出的为残疾学生提供大字版教材的建议。去年11月,有关部门专门派人到福州,上门送交盲文版代表建议答复。那是全国人大代表工作历史上首次制作的盲文版代表建议答复。

  在一些省市,改变也在悄悄发生。最高人民检察院在工作报告中披露了几件小事:针对药品说明书“字小如蚁”,影响用药安全,江苏、上海等地检察机关以公益诉讼推动大字版、简化版等适老化改造;天津检察机关推动公交软件增加语音报站功能;湖北检察机关推动急救电话增加文字报警功能……

  不过,社会完全实现“无障碍环境”还有很长的路要走。

  邰丽华曾在一些公共场所看到无障碍通道被占用、损坏等现象,不仅影响了无障碍设施的正常使用,也让无障碍设施变成障碍了。

  韦震玲在调研中发现,一些小区电梯不能直达停车场,楼梯口距离能停车的地方较远,孕妇、老年人、残疾人多有不便。她认为,类似这些细节的衔接在规划设计时就有缺失。

  同时,智能手机带来的“数字鸿沟”依然在存在。韦震玲建议相关服务商为残疾人、老年人提供必要的语音、大字信息服务或者人工服务,呼吁尊重人工方式与智能网络方式的选择权,对医疗健康、社会保障、金融业务、生活缴费等公共服务事项,保留现场指导、人工办理等传统服务方式。

  法治保障仍是关注的焦点。韦震玲建议完善无障碍环境建设法律体系,及时跟进制定配套性法规,如实施细则、无障碍环境设施建设标准、无障碍环境设计规范等,并对违反无障碍环境建设相关法律法规的行为及时查处,“以执法刚性保障法律有效实施”。

  邰丽华也赞同这一建议,她认为首先应该通过相关配套细则明确责任主体。应明确各级政府、企事业单位、社会组织和个人在无障碍环境建设中的具体责任和义务,“确保责任到人,避免推诿扯皮”。

  邰丽华补充说,对违反无障碍环境建设法的行为,应依法予以处罚,并公开曝光,形成震慑力。鼓励公众积极参与监督、投诉违法行为,针对残疾人、老年人等特殊群体,应建立专门的维权机制,如设立无障碍环境建设投诉热线、法律援助中心等,为他们提供便捷的维权渠道。

  国家医保局表示,医保部门始终高度重视人口问题,目前已将符合条件的生育支持药物,如溴隐亭、曲普瑞林、氯米芬等促排卵药品纳入医保支付范围,提升了部分患者的用药保障水平。该局提出将逐步把适宜的分娩镇痛和辅助生殖技术项目纳入基金支付范围,努力减轻不孕不育患者医疗负担,提高医疗保障水平。

  据北京市疾控中心公布的简历,曾晓芃为博士、主任技师。曾参与奥运会等重大公共卫生保障,主持多项科技部“十五”和“十一五”国家科技攻关和支撑计划等课题研究与国家标准的制定,共发表中英文学术论文70余篇,主编4部专著,参与起草国家推荐性标准36项,行业标准10项。兼任健康中国行动推进委员会专家咨询委员会委员、国家卫生健康委员会卫生有害生物防制标准专业委员会主任委员、农业农村部农药登记评审委员会委员、中国卫生有害生物防制协会专家委员会主任委员、中国控制吸烟协会青少年控烟专业委员会主任委员、健康北京行动专家咨询委员会副主任委员等十余项职务。曾获得“全国先进工作者”“全国医德标兵”“全国职工职业道德建设先进个人”“全国爱国卫生先进工作者”、首届北京市“十百千”卫生人才工程资助人选、“首都精神文明建设奖”“首都劳动奖章”“北京市经济技术创新标兵”“奥运卫生保障先进个人”“首都十大健康卫士”等荣誉称号。2009年入选“北京市卫生系统高层次卫生技术人才学科骨干”。

  “每个月22日才能知道上个月的生鲜乳结算价,也就是说,我的牛奶交出去52天了,我才知道它卖出了什么价格。”陈波感到愤懑、屈辱。

  事实上,这也并非某个乳企的“定价权”,而是市场价格的整体下滑。根据农业农村部官网数据,从2022年年初开始,主产省份生鲜乳平均价格就一直在下滑。据对全国500个县集贸市场和采集点的监测,2022年6月第一周,平均价格降为4.14元/公斤,比前一周下降0.2%,同比下降3.0%。2023年1月第一周为4.12元/公斤,同比下跌3.1%。

  危岩:好的,我来回答这个问题。 各位媒体朋友,首先,对于胡某宇同学的不幸离去,我们深感痛心。同时,向一直关心关注此事的广大群众、网友和媒体朋友表示诚挚感谢。 接到胡某宇同学失踪的报警求助后,我们高度重视,全力搜寻。公安机关通过人像比对、调阅监控等技术手段进行了追踪排查,我们也组织发动了各级干部、护山守林员、志愿组织和广大群众,对胡某宇同学可能出现的区域展开了持续的、不间断的搜寻,但直到1月28日上午,仍没有发现胡某宇同学,这也反映了我们在搜寻工作中对部分重点区域,没有完全做到横向到边、纵向到底。对于社会各界的监督,我们诚恳接受。 在开展搜寻工作的同时,我们一直保持与家属沟通交流,及时通报进展情况。接下来,我们将进一步加大人文关怀,深入细致做好后续工作。 我就回答这些。

  《日本经济新闻》9日报道称,美国政府针对半导体对华出口施加了严格管制,与美国建立同盟关系的日本被要求采取相同水平进行管制,这导致日本企业失去此前一直依赖的巨大中国市场。

崔振杰

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