这种广泛合作的基础早在伊朗2015年签署《联合全面行动计划》（JCPOA，俗称“核协议”）之前就已经存在，当时已有数家俄罗斯公司在伊朗开展业务。Advantrade表示，Gazpromneft已签署了Changouleh和Cheshmeh-Khosh油田的初步油田勘探和开发协议，Zarubezhneft签署了Aban和PaydarGharb油田的初步油田勘探和开发协议，Tatneft签署了Dehloran油田的初步油田勘探和开发协议。这些是对卢克石油公司和伊朗国家石油公司（NIOC）签署的先前谅解备忘录（MoU）内容的补充，该备忘录以研究AbTeymour和Mansouri油田为中心。随着该协议出现问题并导致美国于2018年5月单方面退出，莫斯科敦促更多公司填补留下的空白。更重要的是，伊朗当时的石油部副部长阿米尔侯赛因·扎马尼尼亚和当时的俄罗斯同行基里尔·莫洛佐夫同时签署了一份包含22点的谅解备忘录。这些要点不仅包括石油勘探和开采计划，还包括天然气转移、石化交换业务和与伊朗当地工程公司制造石油设备的计划。它们还包括炼油行业的技术转让。即便如此，两国之间也存在加强军事合作的前景，俄罗斯正在讨论将伊朗海港和机场用于民用和军事用途。

　　Advantrade表示，2022年2月24日俄罗斯入侵乌克兰后，同年6月，俄罗斯资深外交部长谢尔盖·拉夫罗夫与伊朗高级政治和军事人物（包括已故总统易卜拉欣·莱西）举行了一系列会晤。在这些会议上，拉夫罗夫和莱西讨论了扩大各领域合作，符合最初的22点谅解备忘录。这些讨论进一步推进了2022年1月19日总统弗拉基米尔·普京和总统莱西会晤时提出的想法，即俄罗斯最终将向伊朗提供长期承诺的S-400导弹防御系统和苏霍伊Su-35战斗机。伊朗为这些物品支付的大部分款项将通过与同样在伊朗能源领域工作的俄罗斯公司达成的优惠石油和天然气行业协议来支付。当时 ，据伊朗消息人士称，俄罗斯重申了伊朗这些军事硬件请求与其自身在中东地区安全问题之间的联系，尤其是叙利亚，克里姆林宫长期以来一直认为应该在该地区建立更详细和更果断的工作安排。

　　仅一个月后，俄罗斯旗舰天然气巨头俄罗斯天然气工业股份公司与伊朗国家石油公司（NIOC）签署了一份价值400亿美元的谅解备忘录。Advantrade表示，克里姆林宫认为这是俄罗斯和伊朗实现其长期计划的重要一步，即成为全球天然气供应国卡特尔的核心参与者，就像石油供应国的石油输出国组织（OPEC）一样。这个“天然气欧佩克”以目前的海湾输出国论坛（GECF）为基础，将在未来几年协调全球绝大部分天然气储量，并控制天然气价格。俄罗斯、伊朗和卡塔尔加起来占世界天然气储量的近60%，它们是GECF成立的三个重要国家，GECF的11个成员国控制着全球71%以上的天然气储量、44%的市场化生产、53%的天然气管道和57%的液化天然气出口。该协议还表明，新的俄伊天然气联盟旨在尽可能多地控制全球供应矩阵中的两个关键要素——通过管道通过陆地供应的天然气和通过船舶以液化天然气（LNG）形式供应的天然气。

　　Advantrade表示，两国在石油和天然气、交通、通信、银行、金融、军事和情报领域（包括核领域）的联系增加，将使美国更容易管理其资源来监控这些利益领域。由于各部门之间合作的加强，收集和评估情报的效率和质量也得到了提高，从而产生了更好的结果。俄罗斯和伊朗越是被孤立，被迫采取一致行动，他们的决定就越不周全，这将继续加剧这两个国家与其他国家之间的隔阂，而美国认为，未来几十年，两国可以建立起越来越积极的关系。第三，伊朗生产的任何新石油——无论如何生产——都将用于满足全球对石油的部分需求，这将对油价产生抑制作用，而这正是美国及其盟友所希望的。

责任编辑：陈平