千色t9t9t9t9「僕のことですか」　　【解说词】李金早一方面物欲在膨胀，一方面则将纪法意识抛诸脑后。到自治区工作后，他在南宁分配了相应的政策性住房，按照规定，就应当退还在桂林原有的政策性住房，但他却一直违规占用不肯退还。到2011年，他调任商务部副部长，在北京又重新分配了政策性住房，但他却仍然继续违规占用南宁和桂林的两套房产。这自然引发了一些干部群众的不满，中央纪委接到了相关问题反映，立即函询了李金早，要求他作出说明并依规腾退。然而李金早却仍然舍不得退房，反而弄虚作假、欺骗组织，采用退钥匙不退房、交房本不交房的手段来掩人耳目，名退实不退。8Wr6q-UuhVzk55kCybjWsGLGyli-证券时报：让财务造假者感到“肉疼”

　　证券时报记者 程丹

　　昨日，国务院办公厅转发证监会、公安部等六部门联合印发的《关于进一步做好资本市场财务造假综合惩防工作的意见》（下称《意见》），意在全面构建财务造假综合惩防新格局，推动监管力量攥紧拳头一起出击，形成合力，让财务造假者感到“肉疼”。

　　财务造假行为，是以损害多数人利益为代价，为少数人换取不义之财，是资本市场上的掠夺，是对普通投资者的侵害。近年来，证监会持续改进监管执法工作，一批重大典型案件得到惩处。最新披露的5起财务造假案件，证监会及时开出行政罚单，并从快移送公安机关，坚决刑事追责，必要时启动民事赔偿程序，这一系列动作体现了监管部门惩治财务造假的决心。但随着执法力度的加大，财务造假的隐蔽性、复杂性也日益凸显，不少案件中存在第三方配合造假等问题，惩处财务造假难度升级。要应对新情况、新问题，就必须拿出新招、新解决方案，建立常态化长效化惩防财务造假的新机制。

　　打击财务造假，不仅要下大力气事后惩戒，还需要强化事前防范，打防并举，从源头防范造假发生。在财务报表上动手脚，让收入或者利润“大幅上升”，进而带来股价的攀升，这种成本低、收益高的做法看似让上市公司吃到了“甜头”，但说假话、做假账只能欺骗一时，最终伤害的还是企业自身发展，得不偿失。只有通过加强企业内部控制等公司治理监管，发挥审计委员会和独董反舞弊职能，压实中介机构责任等方式，让上市公司讲真话、做真账，严格按照规定信息披露，不触碰财务造假高压线，突出主业，做精专业，才能真正提高企业质量，在市场上立于不败之地。

　　打击财务造假，监管力量要形成合力。《意见》明确各方责任，在打击和遏制重点领域财务造假方面，证监会是重要监管力量；在注册会计师和会计师事务所监管方面，财政部门挑大梁；在国有资产出资人及有关企业监管方面，国资委是主力。金融监管部门则要督促金融机构加强对财务真实性的关注和审查，加强函证业务合规性的监督检查力度。地方政府需将财务真实性作为扶优限劣的重要依据，履行因财务造假问题引致风险的属地处置责任。各个部门任务被逐条分解，监管部门之间的沟通协作机制空前加强，目的 就是要形成监管合力，群策群力，形成各部门各司其职、齐抓共治的监管格局。

　　健康有序的资本市场容不得违法行为扭曲价格信号，打击财务造假必须“长牙带刺”，有棱有角，用制度之网、监管之手破除造假“生态圈”，让各种“钻空子”的不法行为无所遁形，让造假者受到应有的惩罚。

责任编辑：李桐