◇2020年8月，习近平总书记在安徽考察时指出，要发挥好改革的突破和先导作用，依靠改革破除发展瓶颈、汇聚发展优势、增强发展动力。

　　◇科研人员负担重、科技管理审批多、国有资产价格界定难、科创成果转化慢……瞄准这些束缚科技创新活力的难题，安徽探索通过“科技大包干”改革破卡清障。

　　◇安徽尊重农民主体地位和首创精神，以处理好农民与土地的关系为主线，有序推进第二轮土地承包到期后再延长三十年试点、开展农村宅基地制度改革试点等，不断破除“三农”发展瓶颈，为推进乡村全面振兴提供强劲动力。

　　◇2023年6月，安徽、浙江两省人民政府签署共建协议，两省变单一的资金激励补偿为涵盖水质、上下游产业人才合作等方面的多元化合作，从“一水共护”迈向“一域共富”。

　　◇安徽在全国率先探索林长制改革，创建全国首个林长制改革示范区，2021年7月1日起施行《安徽省林长制条例》，建立以党政领导责任制为核心的省市县乡村五级林长体系，形成林长领衔负责、部门齐抓共管、社会广泛参与的林业治理新格局。

　　◇率先构建服务自主创新的全周期管理机制，设立全国首个城市场景创新促进中心，发行全国首单10亿元汽车金融公司绿色金融债券，探索服务新模式让长江航运政务审批事项办结时间压缩86%……今年上半年，安徽自贸试验区已累计形成207项制度创新成果，其中32项为全国首创、11项在全国复制推广。

　　文|《瞭望》新闻周刊记者

　　初秋的小岗村，一片丰收景象。四面八方的游客在当年18户小岗农民按下“红手印”的茅草房里，聆听中国“改革开放的一声春雷”。

　　改革，是安徽最为宝贵的基因；创新，是安徽最具优势的气质。安徽贡献的不仅是小岗村一个改革地标。从当年的“农业大包干”到如今的“科技大包干”，从首个跨省流域生态补偿改革试点到先行先试构建适应新质生产力发展的新型生产关系，安徽改革创新举措迭出，备受瞩目。

　　2020年8月，习近平总书记在安徽考察时指出，要发挥好改革的突破和先导作用，依靠改革破除发展瓶颈、汇聚发展优势、增强发展动力。

　　牢记嘱托，勇毅前行。作为中国农村改革的主要发源地，安徽努力在新时代争当击楫中流的改革先锋，推动安徽在全国发展的大棋局中不断换挡提速、创先争优。

　　锚定现代化、改革再深化。今年9月，安徽省委十一届七次全会审议通过《中共安徽省委贯彻落实〈中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定〉的意见》。这份“安徽版”改革方案目标明确为“六个新提升、六个当先锋”：打造具有重要影响力的科技创新策源地实现新提升，在高水平创新型省份建设上当先锋；打造具有重要影响力的新兴产业聚集地实现新提升，在因地制宜发展新质生产力上当先锋；打造具有重要影响力的改革开放新高地实现新提升，在落实国家重大战略上当先锋；打造具有重要影响力的经济社会发展全面绿色转型区实现新提升，在生态文明建设上当先锋；促进社会公平正义实现新提升，在增进人民福祉上当先锋；党的建设质量实现新提升，在践行“三严三实”上当先锋。

　　安徽省委书记梁言顺表示，安徽要敢于领跑、创先争优，以“人一之我十之，人十之我百之”的劲头，勤奋工作、放手干事、锐意进取、积极作为，奋力开创中国式现代化美好安徽建设新篇章。

　　破除发展瓶颈：改革创新释放新质生产力

　　“大包干，大包干，直来直去不拐弯。保证国家的，留够集体的，剩下的都是自己的……”

　　这首从安徽凤阳农民口中传唱开来的《大包干歌》，曾是上世纪80年代流行在中国农村的歌谣，背后是农业生产力得到释放的喜悦。

　　而今，安徽正用一场场新的改革，着力破除阻碍高质量发展的一个个瓶颈。

　　——“科技大包干”破除束缚，让“第一生产力”加速转化为新质生产力。

　　自主研发首套拖缆式地震勘探成套采集装备“海经”，海底地震勘探采集核心装备“海脉”……8月下旬，在北京举行的2024中国国际油气勘探技术年会上，合肥中科采象科技有限公司的多款产品受到广泛关注，而这家企业刚成立3年。

　　企业创始人曹平是中国科学技术大学副教授，他所在的核探测与核电子学国家重点实验室研究团队，多年前投身于海洋物探技术与装备研发，形成了一批论文、专利，做出了装备样机，但这些成果却难以走出实验室。

　　科研人员负担重、科技管理审批多、国有资产价格界定难、科创成果转化慢……瞄准这些束缚科技创新活力的难题，安徽探索通过“科技大包干”改革破卡清障。

　　2021年3月，中科大作为试点在安徽省率先启动职务科技成果赋权改革，将传统的“先转化、再奖励”模式，改为“赋权+转让+约定收益”新模式。

　　曹平说，改革后高校教师可以拿着赋权后的成果、专利去找投资机构，解决科技成果处置难、科研人员“不想转、不敢转、不会转”等难题。目前中科采象公司的市场估值超过3亿元，累计合同额超过1.3亿元。他们提供技术支持“海经”系统成功应用，使我国成为全球第三个拥有全套海洋地震勘探拖缆采集装备的国家。

　　“‘科技大包干’改革推动了科研管理从重过程向重产出转变，优化了科研经费管理方式，实现项目经费包干、科研组织包干、科研绩效包干。”安徽省科技厅党组书记吴劲松说。

　　2023年，安徽省遴选出106家单位参与“科技大包干”成果赋权改革试点，累计赋权成果868项，成果估值达4.97亿元。经费管理改革措施平均节约科研人员15%到30%的时间。

　　“科技大包干”改革推动科技成果从“书架”走向“货架”，把“第一生产力”加速转化为新质生产力。2023年安徽省高新技术企业数增长28%，总量居全国第8位；科技型中小企业数增长54%，总量居全国第7位；新增国家级专精特新“小巨人”企业129户，总量居全国第8位。

　　——“三农”领域改革持续深化，为乡村全面振兴注入不竭动力。

　　多种粮，种好粮，种粮大户在行动。今年夏收时节，安徽省阜阳市太和县种粮大户徐淙祥再次实现丰产心愿：百亩高产攻关示范田里，最好的一块田亩产高达846.84公斤。

　　徐淙祥的丰收离不开安徽近年来深入实施的承包地“三权分置”改革。“三权分置”即将之前的土地承包经营权分为承包权和经营权，实行所有权、承包权、经营权分置并行，引导土地经营权有序流转，推动适度规模经营。

　　滁州市凤阳县小岗村在深化农村改革中发挥示范作用，除了推进“三权分置”改革，他们还推进了集体资产股份合作制改革，以及“资源变资产、资金变股金、农民变股东”试点。

　　在安徽，土地流转率近年来稳步提升，目前已经突破六成。适度规模经营助力粮食产量稳步增加，安徽的粮食总产已连续7年稳定在800亿斤以上。

　　金融是推进乡村全面振兴的“源头活水”，2021年凤阳农村商业银行探索创新农村金融服务，在小岗村围绕乡村振兴领域重点项目，推出“乡村振兴贷”；围绕新型农业经营主体，推出“经营快贷-新农贷”“兴农e贷”……

　　“现在手续简便多了，利息负担也降低了。”种粮大户程夕兵深有感触地说。他从2021年来已累计贷款120万元，解了资金之“渴”。

　　传承改革基因，安徽尊重农民主体地位和首创精神，以处理好农民与土地的关系为主线，有序推进第二轮土地承包到期后再延长三十年试点、开展农村宅基地制度改革试点等，不断破除“三农”发展瓶颈，为推进乡村全面振兴提供强劲动力。

　　汇聚发展优势：改革新招增进群众获得感

　　以人民为中心，安徽坚定不移吃改革饭、走开放路、打创新牌，持续将改革向生态环保、城市安全、社会治理等领域推进。

　　——生态补偿改革“吃螃蟹”，将生态优势转化为发展优势。

　　今年6月1日，我国《生态保护补偿条例》施行，标志着生态保护补偿机制进入法治化阶段。在生态保护补偿改革领域“吃螃蟹”的安徽、浙江两省，也将迎来深化合作新机遇。

　　新安江发源于安徽省黄山市休宁县，汇入浙江省千岛湖，是浙江最大的入境河流。2010年，千岛湖部分湖面蓝藻异常增殖，汛期数十万吨垃圾从新安江顺流入湖。保护迫在眉睫，改革势在必行。2012年，国内第一个跨省(皖浙)流域生态补偿机制试点在新安江流域开启。数据显示，试点以来，新安江水质连年达到补偿标准，安徽每年向千岛湖输送近70亿立方米干净水。

　　经生态环境部环境规划院评估，新安江生态系统服务价值总计246.5亿元，水生态服务价值总量64.5亿元。2022年黄山市GEP(生态系统生产总值)总量为3916.93亿元，相当于同年GDP的3.91倍，生态优势正源源不断转化为发展优势。

　　2023年6月，安徽、浙江两省人民政府签署共建协议，两省变单一的资金激励补偿为涵盖水质、上下游产业人才合作等方面的多元化合作，从“一水共护”迈向“一域共富”。“我们将加快构建与黄山生态环境相媲美，与徽州文化底蕴相融合的现代化产业体系，让生态‘高颜值’转化为经济‘高价值’。”黄山市政府办公室副主任江国斌说。

　　皖浙探索走向全国。截至今年8月，全国已有24个省份在28个流域建立起跨省流域横向生态保护补偿机制，有力推动流域水质改善和绿色低碳发展。

　　——率先探索林长制改革，让绿水青山变金山银山。

　　守护绿水青山，收获金山银山。安徽在全国率先探索林长制改革，创建全国首个林长制改革示范区，2021年7月1日起施行《安徽省林长制条例》，建立以党政领导责任制为核心的省市县乡村五级林长体系，形成林长领衔负责、部门齐抓共管、社会广泛参与的林业治理新格局。

　　以“林长制”促“林长治”，发展优势不断汇聚。2023年，安徽省积极开展国家和省级森林碳汇试点，发布碳汇造林主推树种，不断提升生态系统碳汇能力；着力打造木竹加工、特色经济林、生态旅游3个千亿元和木本油料、苗木花卉2个500亿元产业；出台《加快推进林下经济高质量发展三年行动方案(2023-2025年)》，全省林下经济面积超1260万亩。

　　得益于林长制改革的推行，森林已是“中看又中用”的宝贵资源。在安徽省安庆市宜秀区五横乡杨亭村，改革前村里人到山上砍柴去卖，每年冬天山上都是光秃秃的一片。杨亭村林长杨江勤介绍，改革后封山育林，村里先后引进7家生态农林企业，流转了3000多亩林场，发展采摘农业、康养产业和乡村旅游业共同创造效益，实现了绿水青山和金山银山的有机统一。

　　良好生态环境是最普惠的民生福祉。实施美丽长江(安徽)经济带新一轮提升工程，稳妥推进碳达峰碳中和，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，推深做实河湖长制，开展群众“家门口”问题专项整治行动……随着生态领域改革的持续深化，一幅幅“美好安徽”画卷正徐徐铺展，成为高质量发展的生动注脚。

　　——城市“生命线”改革，赋能城市治理体系和治理能力现代化。

　　燃气管网、供水管线、电力系统、通信线路、交通设施……这些群众生产生活必不可少的基础设施，是城市运行的“生命线”，也存在受极端天气、突发事件、人为疏漏等影响的风险隐患。

　　民之所需即改革所向。合肥市与清华大学合肥公共安全研究院创新合作机制，通过物联网、云计算等手段，率先提出并建成城市生命线工程安全运行监测系统，实现城市安全运行管理“从人防到技防、从看不见向看得见、从事后调查处理向事前事中预警、从被动应对向主动防控”的转变。

　　如今，在合肥市的路面、桥梁、地下管网已铺设下8万多套传感设备，实现24小时监测“城市心跳”、精准预警。

　　在合肥市城市生命线工程安全运行监测中心的电子大屏上，密如蛛网的城市地下管线被不同颜色标注，系统自动排查地下管网的安全隐患并发送预警，助力管理部门及时掌握、化解风险隐患。

　　“我们紧扣安全需求开拓新场景，已逐步由燃气、桥梁、供水、排水4个安全场景，拓展至燃气终端、滑坡监测、消防、电梯等20余个，形成市政府牵头、多部门联合、统一监测服务的运行机制，赋能城市治理体系和治理能力现代化建设，同时培育发展城市安全新质生产力。”清华大学合肥公共安全研究院党委专职副书记范观兵说，这套城市生命线系统解决方案已在全国推广。

　　——“新时代六尺巷工作法”，破解基层治理难题。

　　改革为了人民，改革依靠人民。在安徽省安庆市桐城市，当地从优秀传统文化中汲取智慧，将六尺巷典故蕴含的“礼让和谐”文化注入基层治理，创新推出以“党建领事、礼让和事、群众说事、多元解事、网格管事、群力防事”为主要内容的“新时代六尺巷工作法”，实现矛盾纠纷总量、万人成讼率大幅下降，社会治安持续稳定。

　　为破解基层治理“一个部门管不了、多个部门管不好”“事多人少、责大权小”等问题，“新时代六尺巷工作法”通过机制改革创新，把问题解决在基层、矛盾化解在萌芽状态，实现从有效化解矛盾纠纷到有效开展基层治理的转化升级。

　　2023年11月，“新时代六尺巷工作法”获评全国新时代“枫桥经验”先进典型、入展枫桥经验陈列馆。

　　“新时代六尺巷工作法”是安徽大力推进社会事业和社会治理改革的缩影。深化现代职业教育体系改革，深入推进“三全育人”综合改革，深化司法体制改革、公安改革，加强社会治安防控体系建设等，安徽用心用情用力解决人民群众急难愁盼问题，增强群众获得感、幸福感、安全感，将各项改革成果不断汇聚成发展优势。

　　增强发展动力：改革之光照亮高质量发展前景

　　向改革要动力，向创新要发展。安徽近年来在全国率先出台省级“促进战略性新兴产业集聚发展条例”，提出“十四五”时期大力发展新一代信息技术、新能源汽车和智能网联汽车、数字创意、高端装备制造等十大新兴产业，到2025年培育形成1个以上万亿、10个以上千亿、一批百亿级产业。

　　——向改革要动力，夯实现代化产业体系。

　　汽车工业被誉为“工业中的工业”，在现代经济体系中具有重要地位。今年上半年，安徽全省汽车产量达150.6万辆，同比增长46.7%，占全国比重达10.8%，居全国第2位；其中新能源汽车62.1万辆，同比增长81.4%。而在2022年，安徽汽车产量还只位于全国第7位。

　　安徽汽车工业强劲的发展动力来自改革。为抢抓新能源汽车产业发展重大机遇，安徽强化创新引领，推动整车、零部件、后市场三位一体发展，建设具有国际竞争力的新能源汽车产业集群。

　　今年7月17日，大众汽车(安徽)有限公司首款面向中国市场的纯电动车型“ID.与众”正式上市。一年前的5月，大众汽车(中国)科技有限公司正式签约落户安徽，这是大众汽车集团在德国总部以外最大的新能源汽车研发中心。一系列动作，充分体现了外资车企对中国新能源汽车市场的信心，对安徽改革开放和营商环境的信心。

　　大众安徽公司本身就是改革的产物。这家公司由德国大众汽车集团与安徽江淮汽车股份有限公司合资组建，是大众汽车集团在中国持多数股权并拥有全面运营管理权的首家合资企业。这一项目是全国在省属企业集团层面引进世界500强外资企业实施混改的范例。

　　“安徽版”进一步全面深化改革的意见，聚焦推动经济高质量发展，对全省现代产业体系确立为“六大传统优势产业、十大战略性新兴产业、七大创新领域未来产业、八大优势高效现代服务业发展”，分别作出部署，让这些“金娃娃”聚链成群、集群成势。

　　“安徽将实施战略性新兴产业集群发展工程，建立未来产业投入增长机制，争创国家未来产业先导区。”安徽省发展改革委主任陈军说。

　　——坚持目标导向和问题导向，探索构建适应新质生产力的新型生产关系。

　　无人巴士自动驶入车站，行人可扫码乘坐；无人售卖车憨态可掬、招手即停，游客扫码即可购物。点个外卖，无人直升机片刻“从天而降”送来奶茶、蛋糕、炸鸡……在面积12.7平方公里、有“世界最大城市公园”之称的合肥骆岗中央公园，不时冒出的各种“新鲜玩意”让人耳目一新。

　　这是合肥市建设全域场景创新之城，创新机制“为好产品找好场景，为好场景找好产品”的景象之一。

　　“无人机造出来不难，飞起来不难，难的是飞出经济业态。”合肥市发改委相关负责人介绍，合肥把开拓应用场景作为产业培育的重点，在骆岗公园建设国内首个全空间无人体系城市级应用场景，将无人巡检、无人物流、城市立体交通等新技术应用有机融合。

　　坚持目标导向和问题导向相结合，安徽积极实施体制机制改革，先人一步探索构建适应新质生产力发展的新型生产关系。

　　在合肥，当地通过改革建立了大科技工作机制，成立市委科技委，建立科技工作统筹体系，组建合肥科创集团，专注运营市级投资的新型研发机构、科创产业园等。通过改革，合肥健全服务国家实验室、大科学装置等国家战略科技力量的保障体系，系统推进量子信息、聚变能源、深空探测三大科创引领高地建设，打造面向全国的科技大市场，深化科创金融改革试验区建设，健全大中小企业梯度培养机制。

　　2023年，合肥市培育出国家科技型中小企业超1.1万家，居全国城市第12位；科创板上市企业20家，居全国城市第6位。今年上半年，合肥市地区生产总值居全国城市第19位，创历史同期最好位次。

　　——深耕“制度试验田”，加快打造改革开放新高地。

　　改革不停顿，开放不止步。安徽不断建设“制度试验田”，加快打造改革开放新高地。在由合肥、芜湖和蚌埠三大片区构成的安徽自贸试验区，以不到全省千分之一的面积，贡献了全省约25%的进出口、38%的外商直接投资，大胆闯、大胆试、自主改的改革在这里不断涌现。

　　落户芜湖片区的库迪咖啡公司对改革带来的变化深有感触。得益于“告知承诺制”食品生产许可改革，企业报批审核由改革前的“受理、审查、材料复核、报批”等8个环节压缩为3个环节。今年4月29日，库迪咖啡位于安徽的全球供应链基地正式投产，比原计划提前两个月，投产后第一个月产值就达到了1200万元。

　　率先构建服务自主创新的 全周期管理机制，设立全国首个城市场景创新促进中心，发行全国首单10亿元汽车金融公司绿色金融债券，探索服务新模式让长江航运政务审批事项办结时间压缩86

　　今年上半年，安徽自贸试验区已累计形成207项制度创新成果，其中32项为全国首创、11项在全国复制推广。带动上半年货物贸易进出口总值3967.8亿元，同比增长7.4%、高于全国1.3个百分点，创历史同期最好水平，展现出强劲活力与韧性。

　　改革潮涌，击鼓催征。党的二十届三中全会胜利召开，以进一步全面深化改革开辟中国式现代化广阔前景。安徽省委认为，新时代新征程，安徽面临多重国家战略叠加、新一轮科技革命和产业变革、加快发展新质生产力等重大机遇，有条件在高质量发展中展现更大作为，有责任为全国改革发展大局作出更大贡献。

　　改革风正劲，扬帆启新程。安徽正坚定不移弘扬小岗精神，“敢于做一些领跑的事情”，以“跑”的姿态，“争当击楫中流的改革先锋”，持续擦亮安徽的改革品牌，奋力谱写中国式现代化美好安徽建设新篇章。(采写记者：刘菁 徐海涛 姜刚 马姝瑞)

李怡圣（记者 黄彦铭）09月16日,9月14日，廉洁四川发布《忏悔实录丨王顺民：我把项目当成人情往来，把“感谢费”视为劳动报酬》一文。图为王顺民出镜忏悔（视频截图）基本情况王顺民，男，1976年1月生，曾任甘孜州九龙县扶贫和移民工作局局长、县扶贫开发局局长、县政府办副主任、县乡村振兴局局长，稻城县政府党组成员、副县长等职。2023年3月，接受甘孜州纪委监委纪律审查和监察调查。2023年7月，因严重违反党的纪律和国家法律法规，构成职务违法并涉嫌受贿犯罪，被开除党籍和公职；其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。2023年9月，因犯受贿罪，被依法判处有期徒刑3年10个月，并处罚金人民币20万元。案情介绍王顺民27岁便走上了正科级领导岗位。工作能力强、为人耿直是大多数人对他的第一印象，他也因此曾获得不少荣誉。但是，随着职务升迁，围绕在身边的老板越来越多，王顺民开始放松警惕，逐渐向往和追求有钱人的生活，想要开好车、住大房、将子女送入私立学校读书，自身经济实力不足，便利用“他人之财”完成自己所想。他忘却了共产党人的精神追求，没有在思想上划出红线、在行为上明确底线，亲清不分，甘愿被“围猎”，最终自食恶果。2015年5月至2021年7月，王顺民利用职务之便，在工程项目承揽、资金拨付等方面接受他人请托，为他人谋取利益，非法收受或索取贿赂共计152.98万元。王顺民6年贪腐153万，图为收受贿赂示意图（图文无关）忏悔书节选回顾自己的成长经历，从一个农村孩子成为一名副处级领导干部，有父母的教诲，自身的努力，更是组织悉心培养的结果。但是我却为什么一步步走到了今天？冰冻三尺非一日之寒，自从收取第一笔“感谢费”起，我早把理想信念、廉洁自律和纪律法规抛之脑后，用贪欲为自己编织了一张网，并将自己牢牢地困在里面，逐渐走向了万劫不复的深渊。细细思量，我走到今天，看似偶然，其实必然。必然之一，“三观”扭曲。自我参加工作，特别是任职以来，一方面对待工作兢兢业业、勤勤恳恳，对群众真诚相待、一丝不苟；另一方面却高调地追求生活“品质”，向往有钱人的生活，所有这些如果没有足够的金钱支撑，一切都是空想。于是我想着法子赚钱，思想也随之滑坡，“三观”渐渐蜕变，以“违纪不违法”的谬论安慰和说服自己。不知不觉自己已经触碰了法律的底线，这为我之后的贪腐埋下了伏笔。必然之二，初心丢失。自我任扶贫开发局局长以后，管的项目多了，接触的面也就广了，讨好的人自然也就多了，各种诱惑也多了，慢慢地自己也就飘了。最初我没有过多地考虑公与私、情与法、是与非的关系，糊里糊涂地利用自己的职权替人办事。久而久之，“感谢”我的人也就多了，自己最终还是没有经得住诱惑，思想破防，初心丢失，错误的价值观淹没了廉洁的底线，拒腐防变的堡垒逐渐坍塌，把收受“感谢费”视为劳动报酬，视为盈利分红，主观认识上错误地将违法合理化，对纪法缺乏敬畏，逐渐演变为权钱交易，最终酿成大错。王顺民称自己感到很后悔（视频截图）必然之三，思想失修。我犯下如此严重的错误，一个根本原因是放弃了学习，没有通过学习守正“三观”，以致于在思想上形成了错误的认识和观念，用错误模糊的认识指导自己的行为，进而导致行为失范。错误模糊的认识也导致了自身思想腐朽，享乐主义、拜金主义逐渐充斥内心，不自觉地鼓动自己追求金钱、财富，从而在行使权力时开始滥用职权，谋求私利，本质上丧失了党性原则，丧失了做人底线，使自己在错误的道路上越滑越远，最终走上了不归之路。来源：廉洁四川

李怡圣（记者 吴婉瑜）09月16日,�

一波未平，一波又起。9月11日，据澎湃新闻，“疯狂小杨哥”带货的“原切牛肉卷”被举报为拼接肉，供应商已被罚款50万元。武汉青山区市监局回应确有该处罚，三只羊公司属地合肥市监局表示已关注到该情况。小杨哥带货的“原切牛肉卷”是假的销售387万元，供应商被罚50万元9月9日，职业打假人王海发布视频称疯狂小杨哥带货的“鲜多裕”假原切牛肉卷已被罚款50万，有4.2万名消费者被骗，退一赔十只需要赔偿4200万给消费者。疯狂小杨哥带货的“鲜多裕”假原切牛肉卷有4.2万名消费者被骗根据武汉青山区市场监督管理局2024年7月16日作出的《行政处罚决定书》，疯狂小杨哥带货的“鲜多裕”牛肉卷89.9元4斤装，被认定为不是原切牛肉。文书显示，2023年12月5日至10日期间，青山区市场监督管理局收到并受理大量关于湖北鲜多裕网络科技有限公司通过抖音网店销售的牛肉卷、羊肉卷并非宣称的“原切”牛羊肉，疑似合成拼接肉的投诉举报。经查，当事人（鲜多裕）于2023年11月24日与合肥三只羊网络科技有限公司签订网络推广服务合同，约定其名下的主播“疯狂小杨哥”在2023年11月25日-2024年2月20日期间为当事人的“鲜多裕澳洲谷饲牛肉卷4斤”带货，销售单价89.9元。并确定“鲜多裕澳洲谷饲牛肉卷”的产品执行标准为GB2707（原切肉的执行标准）。图为相关行政处罚决定书当事人签订网络推广服务合同后，寻找生产厂家，并约定生产速冻调制食品，配料含牛肉、水、复配水分保持剂。2023年11月25日，主播疯狂小杨哥为“鲜多裕澳洲谷饲牛肉卷4斤”开抖音专场带货推流，直播过程中宣称该产品为原切肉并非调理肉，且使用“不合成、不注水、不拼接、不腌制、零添加”的字样。同时，也通过合肥三只羊网络科技有限公司的抖音账号以直播挂车以及商品挂橱窗等方式，在商品详情页面宣传推广销售其经营的“澳洲谷饲牛肉卷”是“原切肉”，同样使用了“不合成、不注水、不拼接、不腌制、零添加”的字样，上述销售量合计42811单，销售金额合计3871607.18元。经查，当事人采取不正当手段获得了产品竞争的优势地位，违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》第八条第一款的规定。该局认为，当事人明知委托生产的“澳洲谷饲牛肉卷”配料含牛肉、水、复配水分保持剂，但却在其抖音店面、直播带货推广、商品详情页面宣传“原切肉”，侧重宣传“无添加”属性，在主观上有误导消费者的故意；客观上已经使消费者产生错误判断，当事人采取不正当手段获得了产品竞争的优势地位，违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》第八条第一款的规定。鉴于调查期间当事人能积极配合、主动提供相关材料、及时下架案涉商品、配合该局妥善处理消费投诉。综合考虑当事人违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度以及主观过错等因素，根据《中华人民共和国行政处罚法》第五条、第六条、第二十八条和《中华人民共和国反不正当竞争法》第二十条的规定，责令当事人立即改正违法行为，并对当事人作出如下处罚：罚款人民币500000元。媒体就此事询问武汉市青山区市场监督管理局，工作人员表示对“鲜多裕”处罚50万元属实。对于三只羊是否受到处罚，工作人员表示，三只羊不在辖区内，没有权利处罚，不清楚处罚情况。9月10日，现代快报记者致电三只羊网络所在的合肥市高新区市场监管局。工作人员表示，对于“三只羊网络作为广告发布者，不承担责任”的说法，自己并不清楚，但此前的梅菜扣肉事件以及最近的原切牛肉卷注水事件，该局一直在关注当中，但具体情况由合肥市市场监管局安全综合协调处牵头处理。同日下午，记者联系了合肥市市场监管局。工作人员表示，他们已经关注到此事。但当记者询问是否已“介入处理”时，该工作人员则表示并不了解具体情况。小杨哥30天掉粉近120万曾称有问题一定负责到底就在近期，辛巴在网络炮轰三只羊的事件持续引发关注。此前央视3·15曝光安徽的梅菜扣肉“槽头肉事件”，涉事三家公司被吊销生产许可证，罚款1287万元，“疯狂小杨哥”曾为其中一家公司带货。为此，9月5日，头部带货主播辛巴晒出转账1亿元的网银电子回单截图，表示已经打给辛选小助理，决定给三只羊一周时间，一周后如三只羊仍然没有对消费者有态度，将开始进行对三只羊消费者的部分产品的赔付以及售后，直到赔付1亿结束为止。他希望通过此次事件，警醒直播应该怎么做，应该怎么对待流量粉丝，不管什么销售渠道，都应该把消费者当人看.对此，三只羊联合创始人卢文庆回应，对于梅菜扣肉等产品质量和售后问题，截至目前，公司没有收到任何相关部门就该事件的处罚，“事件发生后，调查结果出来前，公司积极应对做出了退款处理，包括但不仅限于退一赔三”。此前合肥市高新区市场监督管理局工作人员曾解释，三只羊没有受到处罚的主要原因为公司既不是问题梅菜扣肉的生产者，也不是销售者，三只羊只是广告发布者，目前没有任何证据显示，有资金流向三只羊。根据相关法律法规，“槽头肉事件”问题梅菜扣肉的消费者，只能向销售者、生产者要求赔偿。所以只能追究三只羊公司广告宣传层面的责任，但也没有掌握到三只羊虚假宣传的事实，“目前还在收集证据，如果能证明收款方是三只羊，会对三只羊进行追责。”上述工作人员表示。9月7日，辛巴再次发文暗指小杨哥，谈及法律的约束是道德最底线，并喊话“三只羊还有四天哈。”9月7日晚，“疯狂小杨哥”在与辛巴发生争端后开播，首次公开回应相关问题。直播中，“疯狂小杨哥”流泪表示，“不要骂我们的同事”“他们不该遭受网暴”。他也感谢感恩理性的粉丝们，无论遇到什么困难，都没有卷入舆论场，而是理性客观的看待，自己应该学习，“你们这么理性，我和我哥更应该理性”。小杨哥在直播间流泪对于辛巴指出三只羊没有售后的问题，小杨哥也做出回应，称如果在公司任意直播间，买到的产品有售后问题，可以先联系对应的店铺，处理得不满意，再联系下单的直播间，若还不行可以联系三只羊网络，进行投诉举报，一定处理到满意，“一共有三道售后，真的不存在没有售后，有问题我们一定负责到底。”他还称，“我觉得吵没必要，企业不是吵来吵去就能做起来的。”据证券时报援引天眼查信息，合肥三只羊网络科技有限公司成立于2021年3月。在发展过程中，“三只羊”建立了以大、小杨哥为核心，小黄、七老板、嘴哥、乔妹、卓仕琳等头部主播的矩阵。据公开数据，2022年，三只羊直播带货产值逾百亿元，抖音交易额60亿元左右，经营服务收入8.6亿元；2023年直播带货产值预估超300亿元，经营服务收入达15亿元。此外，9月9日，东方财经搜索飞瓜数据发现，疯狂小杨哥的账号在8月10日的粉丝总数为120,181,938，9月8日的粉丝总数为118,989,074，近30天内掉粉超119万，近7天内掉粉超66万。编辑|段炼 杜波 盖源源校对|王月龙每日经济新闻综合自现代快报、潇湘晨报、正在新闻、证券时报、东方财经、澎湃新闻、极目新闻、北京商报、公开资料等