来源：中国经营报

　　本报记者 颜世龙 北京报道

　　日前，据临沂市纪委监委消息，临沂城市发展集团有限公司（以下简称“临沂城发”）原党委书记、董事长李东春严重违纪违法被开除党籍和公职。

　　早在今年3月20日，临沂市纪委监委发布消息，李东春涉嫌严重违纪违法，目前正接受审查和监察调查。次日，临沂城发投资开发（营销）总监范飞飞也因涉嫌严重违纪违法，正接受沂南县纪委监委纪律审查和监察调查。目前，临沂城发官网已无法显示关于李东春的任何相关信息。

　　《中国经营报》记者注意到，紧随李东春、范飞飞接连被带走的消息之后，临沂城发于11日后的4月1日便开会研究“会计差错更正”，包括对多个会计科目进行调整增减，其中仅岸堤水库水体资源专有使用权账面原值方面，无形资产就调减约40.26亿元……

　　临沂城发于近日发布的中期财报显示，上半年其总营收约为44.79亿元，同比增长34.26%；净利润为-1.02亿元，同比下滑12.38%；归母净利润为-0.71亿元，同比下滑19.44%。

　　作为肩扛临沂新旧动能转换责任大旗的临沂城发，或许正在迎来一场大考。

　　市委巡视，高层接连被查

　　日前，经临沂市委批准，临沂市纪委监委对李东春严重违纪违法问题进行了立案审查调查。

　　依据有关规定，经临沂市纪委常委会会议研究并报临沂市委批准，决定给予李东春开除党籍处分；由临沂市监委给予其开除公职处分；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。

　　而在今年3月20日，临沂市纪委监委便发布消息称，李东春涉嫌严重违纪违法，正接受审查和调查。次日，范飞飞经临沂市纪委监委指定管辖，目前正接受沂南县纪委监委纪律审查和监察调查。

　　据记者了解，李东春是在卸任董事长职务半年后被调查的。2023年10月，临沂城发发布的《关于董事长、法定代表人变更的公告》显示，原公司董事长、法定代表人李东春已到退休年龄，经中共临沂市委任免，李东春不再担任公司董事长职务，由李炜担任公司董事长。根据临沂城发的章程规定，董事长是公司的法定代表人。

　　出生于1964年7月的李东春曾任临沂（地区）财税局干训班教师，临沂市财政局、临沂市经济开发投资公司干部，2015年起在临沂城发任职。在很长一段时间内，李东春都是董事长、总经理一肩挑。

　　2023年9月，临沂市委第一巡察组向临沂城发党委反馈巡察情况，市委第一巡察组组长陈肖东指出，临沂城发存在的问题有：落实党中央决策部署和省市委工作要求有差距，国企改革推进标准不高，现代化管理能力有待提升，推动国企做强、做优、做大有差 距，防范和化解重大风险能力不强；落实全面从严治党部署要求不够有力，违反中央八项规定精神问题依然存在，财务内控机制薄弱，招投标程序不规范；领导班子自身建设不够坚强有力，党建引领作用发挥不够，干部队伍建设有短板；巡察反馈问题整改不彻底。同时，巡察组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定转有关方面处理。

　　李东春彼时表示，临沂城发将把巡察反馈问题整改作为当前一项重大的政治任务，深入分析巡察反馈问题的成因，坚决做到即知即改、全面整改。

　　调整会计差错减记超40亿元

　　2023年4月，财政部对临沂城发下达的《行政处罚事项决定书》［财监法（2023）89号］显示，临沂城发2020年、2021年向不同的会计资料使用者提供编制依据不一致的财务会计报告，同一年度两份财务会计报告载有的资产、负债、所有者权益等方面的金额存在明显较大差异。该行为违反了《会计法》第十三条、第二十条等规定，决定给予罚款5万元的行政处罚。2023年7月20日，穆迪服务发布评级报告称，将临沂城发的评级展望由稳定调整为负面。

　　2023年年报显示，也正是在李东春被纪委监委带走后的第11天（2024年4月1日）后，公司董事会第九次会议一举审议通过了20项“会计差错更正”。其中，在岸堤水库水体资源专有使用权账面原值方面，无形资产调减40.26亿元；临沂城发钢基新材料科技有限公司商誉减值准备1.79亿元；费县梦想家影视基地有限责任公司长期股权投资减值0.38亿元……

　　也正是在同一天，临沂城发通报了关于上述巡视整改进展，表示“坚持高位推动，在责任落实上下硬功夫；坚持问题导向，在检视查摆上下真功夫；坚持成果转化，在整改成效上下实功夫”。记者注意到，临沂城发对巡视组所反馈的24个方面问题均给予了回应，其中在“关于财务制度执行不严格”方面，临沂城发显示“已完成”。

　　相关整改情况一是召开财务共享中心推进会，计划实现资金集中管理，设立集团“资金池”。二是对未正确列入固定资产科目的相关资产，组织财务力量，做恰当会计差错更正、补提折旧、恰当处理所得税事项。三是建立健全工会财务体系。四是加强会计人员的培训及考核。五是责令相关人员补附支付凭证及情况说明，同时记账人员在工会委员会会议作检讨，分管领导对其本人进行批评教育，并取消其记账资格。

　　记者在临沂城发于近日发布的半年报中看到，公司的受限资产表格疑似出现明显的编制差错。该表格的单位显示为“亿元”，若以此，则该公司截至今年6月末受限资产合计高达“64.25万亿元”。

　　在记者采访后，9月14日，临沂城发对外发布更正声明指出：截至2024年6月，公司受限资产已将单位“亿元”更正为“万元”，即受限资产金额约为64.25亿元。

　　记者了解到，今年8月2日，临沂城发发布的《关于2023年财政部处罚事项整改工作完成公告》显示，其迅速成立了整改领导小组，成立由集团总经理任组长、监事长任副组长的财务重大问题化解工作专班，表示要压紧压实责任，从严从实推进整改。全面建设集团财务共享中心，实现财务业务和资金的集中核算和管理，建设集团资金蓄水池，从源头上强化集团财务管理和监督检查，及时发现并化解存在的苗头性问题。

　　临沂市财政局还于今年7月15日为其出具的《对财政部行政处罚所涉事项整改情况报告的函》指出，临沂城发对整改工作高度重视，逐条研究整改措施，全力以赴抓落实，整改完成且成效明显。

　　出现亏损

　　Wind数据显示，今年上半年，临沂城发迎来自2022年至今连续7个季度的首次营收高增长，不过其仍面临连续5个季度的归母净利润的亏损。

　　相关数据显示，今年上半年，临沂城发营业收入为44.79亿元，同比增长34.26%；净利润为-1.02亿元，同比下滑12.38%，而同期全省可比中位数为0.48亿元；归母净利润为-0.71亿元，同比下滑19.44%；资产总计720.86亿元，同比增长8.14%；股东权益为251.32亿元；毛利率为13.98%，净利率为-2.27%。

　　对于公司亏损的原因，临沂城发认为是因为业务主要在下半年结算，同时2024年上半年公司收到的政府补助金额暂时较少，导致公司暂时性亏损。随着2024年下半年业务陆续结算及补贴收入的发放，公司净利润预计将转正。

　　不过，记者也注意到，之所以临沂城发亏损严重，与其高企的成本密不可分。上半年，其营业总成本高达46.31亿元，其中营业成本38.53亿元，税金及附加1.88亿元，销售费用0.85亿元，管理费用2.11亿元，研发费用为817.21万元，财务费用为2.86亿元。

　　在债务层面，上半年临沂城发短期借款高达31.89亿元，应付账款及票据合计为38.64亿元，流动负债合计244.29亿元。流动比率为1.26，而全省可比中位数为2.02；速动比率为0.50，而全省可比中位数为1.06；现金比率为0.15；资产负债率为65.14%，全省可比企业的中位数则为58.43%；其剔除预收账款后的资产负债率为59.72%。

　　临沂城发办公室相关负责人在接受记者采访时表示，当前全国经济形势正在下滑，集团也正在转型阶段，所以企业效益出现了一些变化。从上半年集团经营情况来看，总体上保持了平稳有序的发展；从业务上来看，当前房地产市场非常不景气，市场预期没有好转，同时购房者观望情绪很重，所以集团房地产销售板块不及预期，从而使得收入出现了一些变化。“临沂全市也在转型，正在加大新兴产业的布局，但临沂房价现在跌得很厉害，一些房地产楼盘确实很艰难。我们还在做保交楼、稳民生的工作，一些房地产项目是要顺利交付，目的是增强市场信心，我们不能不负责任。”

责任编辑：李桐

张冠伶（记者 刘雅君）09月21日,撰文| 董鑫 余晖9月8日至11日，西班牙首相桑切斯访华。这是桑切斯时隔一年再次访华。访华三天，桑切斯行程密集。国家主席习近平同他会见，国务院总理李强、全国人大常委会委员长赵乐际分别同他会谈、会见，就双边关系和共同关心的问题交换意见。9月9日，中国西班牙论坛第九次会议在北京举行，这也是中西论坛时隔9年再次线下举行。中共中央政治局委员、国务院副总理刘国中和桑切斯共同出席开幕式并致辞。根据外交部此前发布的消息，此次桑切斯访问期间，中西双方还将共同举办两国企业顾问委员会会议及商务论坛等活动。此外，桑切斯还将到访上海。政知见（微信ID:bqzhengzhiju）注意到，在上述中方领导人与桑切斯的多场会见、会谈，以及双边商务论坛中，中方反复强调了同一件事——营商环境。习近平指出，希望西班牙继续为中国企业赴西投资兴业提供公正、公平、安全、非歧视的营商环境。李强表示，中方将为西班牙等外国企业来华投资提供更多便利支持，希望西班牙为中国企业赴西投资提供公平、安全、非歧视、可预期的营商环境。刘国中表示，双方应充分发挥中西论坛等机制平台作用，为对方企业提供公平、公正、非歧视营商环境，提升贸易投资合作水平。桑切斯则表示，西班牙愿为中国企业提供良好环境。西班牙首相桑切斯一个重要背景是，桑切斯此次访华前不久，欧盟刚刚发布了中国电动汽车反补贴调查终裁草案。2023年以来，欧盟持续推动针对中国电动车的贸易调查，理由是“出口到欧盟的中国电动车正在接受补贴”。中方一直本着最大诚意，致力于通过对话磋商与欧方妥善处理贸易争端。6月底以来，中欧双方基于事实和规则，开展了十余轮技术磋商。中国政府和中国业界通过提交答卷、书面评论、听证会陈述意见等各种方式，提供了数万页的法律文件和证据材料，全面、深入地就欧方不合理、不合规做法进行抗辩。欧盟一些成员国政府和主要汽车企业也多次明确表示，反对欧盟对中国电动汽车实施反补贴措施。但在今年7月，欧盟对中国电动汽车开征临时反补贴税。8月，欧盟委员会发布中国电动汽车反补贴调查终裁草案，拟对中国电动汽车征收17%至36.3%的反补贴税。不仅裁出高额税率，还利用抽样区别对待中国不同类型企业。按照欧盟调查程序，欧盟委员会发布终裁草案并征求相关利益方的意见后，将向欧盟27个成员国提交终裁决定，成员国将对终裁决定进行投票表决。今年11月4日前，欧盟委员会将对中国电动汽车反补贴调查作出终裁。如果表决通过，中国产电动汽车将被加征为期五年的正式反补贴关税。中国西班牙论坛第九次会议目前，中欧之间仍有谈判协商的空间。在当前背景下，中欧之间强调营商环境也有更为重要的意义。商务部数据显示，2023年中欧货物贸易高达7830亿美元，平均每分钟贸易往来接近150万美元。中国欧盟商会调查显示，超过90%的受访欧企计划将中国作为投资目的地；欧盟中国商会报告显示，超过八成受访中企计划扩大在欧投资。具体到西班牙。中国是西班牙在欧盟外的第一大贸易伙伴，西班牙则是中国在欧盟的第五大贸易伙伴。双边贸易额从2020年的379亿美元提升至2023年的486亿美元，增幅达28.23%。中国是西班牙在欧盟外的第一大贸易伙伴 图为资料图在汽车领域，西班牙是仅次于德国的欧洲第二大汽车生产国，且很早就已经把目光投向了新能源汽车产业。2024年1月，西班牙汽车产量同比增长18.7%，汽车销量同比增长8.1%，其中新能源车型的产量同比增长11.9%。尽管面对欧盟所谓“反补贴调查”的压力，中国和西班牙在新能源汽车领域仍在不断深化合作。今年2月，小米首款新能源车型在西班牙巴塞罗那世界移动通信大会上亮相；4月，奇瑞汽车公司正式落户巴塞罗那，与西班牙埃布罗公司设立合资企业，共同开发电动汽车新产品。走在马德里和巴塞罗那等大城市的街头，不时会看到比亚迪等中国汽车品牌。人民网援引西班牙《国家报》报道称，目前西班牙汽车市场已充满中国品牌。合作仍将继续。此次桑切斯访华期间，中西双方签署了绿色发展等领域多项合作协议。在与中方领导人的会见中，桑切斯明确表示，希望双方加强新能源汽车等领域合作。“西方支持自由贸易和市场开放原则，不赞同打贸易战，愿继续为促进欧中关系健康发展发挥积极作用。”桑切斯说。

张冠伶（记者 黄丽易）09月21日,据河南省纪委监委9月9日消息，洛阳市人民政府副市长牛刚涉嫌严重违纪违法，目前正接受河南省纪委监委纪律审查和监察调查。洛阳市人民政府副市长牛刚被查公开简历显示，牛刚，男，1968年1月生，偃师人，硕士研究生学历，中共党员。他先后在洛阳市政协、宜阳县、洛阳市人民政府、洛阳市委、洛阳市城市发展投资集团有限公司、老城区人民政府工作，2018年11月任老城区委书记，2021年2月任涧西区委书记。2022年5月，牛刚任洛阳市副市长，并继续兼任涧西区委书记至2023年5月卸任。牛刚2022年5月任洛阳市副市长 资料图值得注意的是，今年6月4日，牛刚的“老乡”，同为河南偃师人的洛阳市人大常委会副主任宗国明官宣“落马”。1966年12月出生的宗国明曾历任孟津县委副书记、县长，新安县委书记，洛阳市政协副主席等职务。2023年1月，宗国明任洛阳市十六届人大常委会副主任，至任上被查。今年2月26日，中共第十一届河南省委第五轮巡视工作动员部署会在郑州召开。按照省委统一部署，本轮巡视安排14个巡视组，对洛阳市、平顶山市、南阳市及所辖的37个县（市、区）党组织开展常规巡视。本轮巡视将于3月初进驻，4月底撤回，现场巡视时间2个月左右。中共河南省委第一巡视组巡视洛阳市、洛阳市瀍河回族区、洛阳市洛龙区。在工作要求方面，本轮巡视其中一项就是将聚焦关键少数，紧盯市县党委及其领导班子，人大常委会、政府、政协党组，以及同级法院、检察院党组主要负责人，特别要紧盯“一把手”，全面了解其对党忠诚、履行全面从严治党第一责任人责任、依规依法履职用权、担当作为、廉洁自律等方面的情况。6月29日，省委第一巡视组巡视洛阳市情况反馈会议召开。巡视组指出，洛阳市要进一步提高政治站位，确保党中央决策部署和省委工作要求不折不扣贯彻落实；进一步增强规矩意识，推动全面从严治党向纵深发展；进一步加强党建引领，坚决贯彻落实新时代党的组织路线；进一步压实整改责任，做好巡视“后半篇文章”。牛刚被查前，还有一名曾担任过10年洛阳市副市长的官员“落马”。2024年8月9日，据河南省纪委监委消息，河南省人大监察和司法委员会主任委员宋殿宇涉嫌严重违纪违法，接受河南省纪委监委纪律审查和监察调查。牛刚的“老乡”宋殿宇（资料图）宋殿宇长期在河南工作，历任河南省计经委食品办干部、科员、副主任科员，计经委、计委综合处主任科员，计委固定资产投资处副处长、河南省国民经济动员办公室副主任（正处级）、河南省发展计划委员会固定资产投资处处长、河南省发展和改革委员会固定资产投资处负责人。2004年3月，宋殿宇担任河南省洛阳市副市长，5年后任洛阳市委常委、副市长。2014年4月，他担任河南省洛阳市城乡一体化示范区管委会主任（正市厅级）、党工委副书记。2016年9月，宋殿宇履新濮阳市代市长，2017年1月任市长。2018年9月，他成为濮阳市委书记。2021年7月担任河南省市场监督管理局党组书记、局长，2023年1月他开始担任河南省人大常委会监察和司法工作委员会主任。至被查。还有在去年7月14日，涉嫌严重违纪违法的信阳市原市长尚朝阳通报被查。尚朝阳曾于2003年至2016年任洛阳市副市长兼农工委主任，洛阳市委常委、秘书长，洛阳市委常委、副市长等职。今年1月尚朝阳被“双开”。通报指出，经查，尚朝阳丧失理想信念，背离党性原则，政治品行恶劣，诬告陷害同事；无视中央八项规定精神，违规收受礼金，多次接受可能影响公正执行公务的旅游活动安排；违背组织原则，违规选拔任用干部并收受财物；廉洁底线失守，多次收受礼金，大搞钱色交易；道德败坏，与他人发生不正当性关系；丧失纪法底线，大搞权钱交易，把公权力当作谋取私利的工具，利用职务便利为他人在工程承揽、职务调整等方面谋取利益，非法收受巨额财物；损公肥私，贪污公款数额巨大；滥用职权，造成国有资金特别重大损失。此外，在牛刚被查当天，洛阳市新副市长“火速”补位。9月9日，洛阳市第十六届人大常委会第十四次会议召开，表决通过人事任免事项，新任命两名副市长。决定任命：潘开名为洛阳市人民政府副市长；王太钢为洛阳市人民政府副市长。来源 | 河南省纪委监委网站 河南省人民政府门户网站河北新闻网

外交部发言人毛宁主持例行记者会法新社记者：中国国防部表示，中国和美国的两位地区军事高层领导今天举行了视频通话。请问发言人能否介绍此次通话的具体内容？毛宁：这个问题建议你向中国国防部了解。新华社记者：在刚刚结束的中非合作论坛北京峰会上，中方宣布了一系列对非合作倡议。一些西方媒体称，中方承诺提供资金支持的同时，对非洲国家面临的债务危机和减债呼声保持沉默。同时我们也注意到，峰会期间，很多非洲国家及国际组织的领导人公开表示，不赞成所谓的“债务陷阱论”。请问发言人对此有何评论？毛宁：王毅外长在北京峰会后共见记者时，总结了中国对非合作的几个特点：一是不干涉非洲内政，真心诚意提供帮助；二是紧贴非洲发展需要，聚焦提升非洲自主发展能力；三是不搞地缘政治博弈，反对在非洲制造阵营对立，反对利用非洲谋取私利。事实上，中非合作论坛成立24年来，为促进非洲发展、改善非洲民生发挥了重要作用，帮助非洲新建升级了近10万公里公路、超过1万公里铁路、近千座桥梁、近百个港口。仅过去3年，中国企业就为非洲创造了超过110万个就业岗位。这些都有助于非洲突破发展瓶颈，从根本上解决债务问题。南非总统拉马福萨等多位非洲国家领导人在峰会期间表示，中国在非洲的投资属于互利合作，不会将非洲推向“债务陷阱”。事实上，中国从来都不是非洲的主要债权方。根据世界银行的数据，非洲主权外债中，多边和私人债权人占八成，双边债务仅占少数。即便如此，中方始终积极通过双多边渠道帮助非洲减缓偿债压力，是G20缓债倡议的最大贡献方。在本届峰会通过的《行动计划》中，中方也提出了具体免债举措。正如王毅外长强调，国际对非合作要坚持公正，做到平等，倡导务实。我们呼吁国际社会特别是发达国家和国际金融机构承担起自身责任，帮助非洲国家缓解债务负担、实现可持续发展。图为外交部发言人毛宁《中国日报》记者：第17届夏季残疾人奥林匹克运动会8日在巴黎闭幕，中国体育代表团连续第六届位居金牌和奖牌双榜第一。观众们为残奥健儿坚韧不拔的意志感动，也为他们顽强拼搏的英姿喝彩。发言人对此有何评论？毛宁：祝贺中国体育代表团在巴黎残奥会上再创佳绩。中国健儿以出色的竞技水平、良好的精神风貌充分诠释了“勇气、决心、激励、平等”的残奥价值观。中国体育代表团取得的优异成绩，是运动员们顽强拼搏的结果，也是中国残疾人事业全面发展、残疾人生活状况不断改善的生动体现。近年来，中国实现了710多万农村贫困残疾人整体脱贫，建立了惠及2000多万残疾人的各类专项保障制度。中国残疾人生活水平不断提高，平等权利得到更好保障，拥有了更多人生出彩机会。巴黎残奥会已经结束，但它带给世界的鼓舞和感动还将延续。中国将继续同国际社会一道，携手推动全球残疾人事业实现更大发展，让更多残疾人在自己的人生赛道上迸发潜能，勇敢追梦。路透社记者：美国联邦众议院周一通过“生物安全法”草案。如果法案最终通过，会限制多家中国企业与美国的生意。请问外交部对此有何看法？毛宁：中方坚决反对美国会众院审议通过有关法案，针对中国企业采取歧视性措施。美方应当放弃意识形态偏见，切实尊重市场原则和经贸规则，停止推进有关法案，停止滥用各种借口无理打压中国企业，为各国企业提供公平公正和非歧视的营商环境。中国将继续坚定维护本国企业的正当合法权益，支持中国企业依法维护自身权益。印度报业托拉斯记者：第十四次金砖国家安全事务高级代表会议正在俄罗斯召开。普京总统最近表示希望中国、印度和巴西充当调解人，中方是否对此持开放态度？此前，意大利总理梅洛尼也表示中印应促成谈判协议以解决乌克兰危机。发言人对此有何评论？毛宁：在乌克兰危机问题上，中方的立场是一贯的，也是非常明确的。我们始终致力于劝和促谈，支持一切有利于和平的努力。我们愿继续同国际社会一道，为推动危机的政治解决积累条件，为实现和平发挥建设性作用。印度报业托拉斯记者：第十四次金砖国家安全事务高级代表会议是否会讨论乌克兰危机问题？王毅外长与会时，是否可能与俄罗斯官员讨论这一问题？毛宁：金砖国家安代会期间，王毅主任将同各方就共同关心的问题交换意见。具体情况我们会及时发布消息，你可以保持关注。图为外媒记者提问