美国联邦储备委员会主席鲍威尔周二表示，美联储董事会“强烈”认为，银行监管机构应该就有争议的提高银行资本金的努力寻求更多反馈。银行业一直在寻求提高资本金。

　　鲍威尔表示，美联储、联邦存款保险公司（FDIC）和美国货币监理署（Office of the Comptroller of the Currency）在完善所谓的“巴塞尔协议III”提案方面取得了重大进展，该提案将对大型银行评估风险的方式和应持有的资 本数额进行全面改革。

　　但他表示，各机构正在研究如何继续开展这项工作，以及是否最终确定该规定，以便生效，还是征求更多反馈。鲍威尔支持后者，同时指出其他机构尚未同意这种做法。

　　他对参议院银行委员会（Senate Banking Committee）表示：“我的观点，也是董事会成员强烈持有的观点是，我们确实需要在一段时间内公布一份修订后的提案，征求意见。”“当出现广泛的实质性变化时，我们一直是这么做的。”

　　他后来表示，考虑到正在考虑的变化，他认为重新提议是“必要的”。

　　鲍威尔的言论证实了6月份的报道，即监管机构在如何推进该规则方面存在分歧，美联储愿意重新提出建议，而其他两家机构则反对这一提议，认为这是不必要的步骤，可能会推迟即将到来的总统大选前的项目。

　　银行强烈反对最初的提案，该提案将提高大型银行的资本要求，它们一直在呼吁重新提出该提案。监管机构已经花了数月时间对该计划进行修订，以大幅减少大型公司的资本影响。

　　鲍威尔没有详细说明监管机构可能会如何解决这一进程问题，但他表示，如果他们确实重新提出该计划，这可能不会是一项简短的努力。

　　“这将需要一些时间，”他说。

　　如果巴塞尔规则的制定过程出现长期的延迟，可能会危及当前的努力，因为如果11月共和党候选人唐纳德·特朗普（Donald Trump）胜选，他可能会任命一些不支持该项目的新监管者。

　　银行补偿在听证会的后续环节中，鲍威尔与参议员伊丽莎白·沃伦发生了一场激烈的交锋。沃伦批评美联储没有与其他监管机构合作，推进一项已拖延多年的改革方案，以改革银行如何向高管支付薪酬。

　　其他金融监管机构在5月份宣布，他们将恢复对2016年提出的一项高管薪酬规则制定提案的工作，但美联储尚未宣布类似的努力。

　　沃伦经常批评银行业，她是民主党人。她表示，美联储应该加入这项工作，不能依赖银行业自身有效地监管高管薪酬，并确保银行不会承担过高的风险。

　　“我理解为什么国内最大的银行喜欢你的做法，你让他们想做什么就做什么。但你不是为大型银行工作的，你是为美国人民工作的。我敦促你履行自己的职责，”她说。

　　鲍威尔为美联储的努力进行了辩护，指出美联储此前已发布有关薪酬实践的指导意见，银行监管机构也在关注这一问题。他表示，这种做法“似乎已经取得了相当大的成效”，尽管没有正式的规则。

　　他补充说，美联储仍在继续研究这一问题，但他认为没有必要仅仅因为这项尚未解决的规则提案而继续行动，这个问题需要进行新的研究。

责任编辑：杨淳端