可再生能源建设提速 如何唱好环境“协奏曲”?

来源: 金融界
2024-07-05 07:05:15

  7月2日,由生态环境部环境与经济政策研究中心主办的“环境与气候治理研究与交流项目:可再生能源的环境可持续性”专题讨论会在北京召开,来自国家发展和改革委员会、生态环境部固体废物源化学品管理技术中心、环境工程评估中心、中国电子信息产业发展研究院、北京师范大学、中国能源研究会、国网能源研究院、金风低碳能源设计研究院的多位专家参会,聚焦可再生能源发展的全生命周期环境影响展开研讨,为进一步优化可再生能源发展路径、提升可再生能源发展的环境可持续性提出相关政策建议。

  与会嘉宾指出,要实现“双碳”目标,能源是主战场,电力是主力军,新型电力系统是其中关键的一环。全生命周期视角下,可以看到风光资源发电单位碳排放量相较于各种传统能源明显降低;从成本和利用角度来看,风光发电的度电成本已经可以和传统化石能源发电竞争。所以大力发展风能、太阳能是我们国家应对气候变化、促进能源绿色转型、践行生态文明,特别是实现“双碳”目标的一个重要战略选择。

  但在“风光”产业迅速发展过程中,对生态环境的影响是不容忽视的。以陆地光伏电站为例,光伏板的遮荫作用会影响降水再分配、土壤蒸发、改变下垫面性质,综合作用下会对地表、局地和更大气候范围,甚至生物群落和土壤产生直接和间接的影响。另以风电场为例,风机建设后会改变原有空气动力学粗糙度,作用至边界层湍流,进而影响到风、温度和地表植被;风机的大规模布设,也会影响到鸟类飞行和居民生活。

  与会专家一致认为,可再生能源的环境影响不仅体现在建设运营过程中,也体现在整个生命周期 过程,包括原材料生产、设备制造、建筑安装以及退役带来的废弃物处理处置等。因此,“风光”产业发展应该配套低环境影响的范式,全方位支撑产业绿色发展。例如,“光伏+”模式是将光伏发电与种养殖、生态旅游、乡村振兴等多位一体融合的绿色发展模式,“风电+”模式也是通过土地集约利用,同时实现生态保护修复、生态旅游、乡村振兴的绿色发展模式。但也要考虑到区域自然禀赋差异,针对性的讨论“光伏+”“风电+”在不同地区推广的适宜性。

  行贿不查,受贿不止。党的二十大对坚持受贿行贿一起查作出部署,纪检监察机关在严肃查处受贿的同时,着力斩断“围猎”与甘于被“围猎”的利益链。中央纪委国家监委加快建设全国行贿人信息库,研究建立行贿人联合惩戒机制,加大对行贿人的惩治力度。各地纪检监察机关通过多责联动合力追赃挽损等措施提升打击行贿行为的精准性有效性。如,辽宁省大连市纪委监委出台专门文件,规范惩治行贿的重点、方式、程序、策略等,创新建立对留置案件行贿人处置集体研判、相关单位联合惩戒等机制,构建受贿行贿一起查的完整链条。

  本报记者 侯颗

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  攻坚克难靠真抓,梦想成真在实干。确保宏观政策实施生效,离不开各地区各部门主动担责、积极作为。要以实践结果评价各方面贯彻落实成效。过去一年,围绕产业链供应链的短板弱项,多方政策协同发力,科技型中小企业研发费用加计扣除比例提高至100%,同时推出“科技创新再贷款”等结构性货币政策工具,搭建汽车、集成电路、医疗物资等协调平台,加快布局建设先进制造业产业集群……各方面政策握指成拳,为创新发展注入源源活水,共同促进了资源优势互补。接下来要进一步促进深化改革和完善政策协同发力,促进各项改革系统集成,要建立体现新发展理念、适应高质量发展要求的政策体系,要统筹发挥宏观政策作用,做好政策文件一致性评估工作,要加强监督检查、评估督导,要开展跟踪问效、严肃财经纪律,共同促进经济平稳健康发展。

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刘淑美

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