案情显示，修某以“方某”身份信息办理假身份证，2012年6月，其冒用“方某”身份与杨某在辽宁登记结婚，2013年10月双方协议离婚。2016年10月，修某冒用“方某”身份，与王某在黑龙江登记结婚，2019年法院缺席判决离婚。修某在上述婚姻中各育有一子。
2017年8月至11月，修某多次冒用“方某”身份办理贷款， 方某发现身份信息被冒用后，向公安机关报案。2021年3月，公安干警带修某、王某用“方某”身份再次办理结婚登记，同日申请离婚登记未能成功。同年4月，方某发现自己再次被结婚后，多次上访均未得到解决。同年12月，修某犯盗用身份证件罪、诈骗罪被判处有期徒刑并处罚金。此外，修某冒用“方某”身份因打架斗殴被多地公安机关予以行政处罚。
2022年，哈尔滨市某县检察院在办理公安干警滥用职权案中发现修某冒名婚姻登记线索，因线索涉及两省多地，黑龙江省人民检察院将部分监督线索移送至辽宁省人民检察院。为切实维护当事人合法权益，黑辽检察机关跨省协作，依职权进行监督。
26日在北京举行的典型案例发布会上，黑龙江省人民检察院第七检察部副主任吴立英介绍，黑辽两省检察机关按管辖区域各自组成三级检察院一体化办案组，兵分两路开展行政争议化解工作。办案组采取调查核实、释法说理、公开听证、公开宣告送达等方式，分别向冒名婚姻登记地民政部门制发检察建议，民政部门依法撤销了案涉婚姻登记；协调公安机关为方某消除了被冒名的行政处罚记录。
此外，黑龙江检察机关协调卫健委对修某冒名生育所涉出生医学证明登报声明作废；建议民政部门将修某列入婚姻登记严重失信当事人惩戒名单；向法院制发审违和再审检察建议，撤销了缺席离婚的民事判决。辽宁检察机关在办案中了解到与修某缔结婚姻关系的杨某意外身亡，家中老母幼子生活困难后，依法向“一老一幼”发放司法救助金，并促成未成年人法定监护人变更。
“检察机关介入反向监督非常必要。”中国法学会行政法学研究会副会长、清华大学法学院教授余凌云在会上说，检察机关一体化办案可以彻底解决受害者面临的诸多问题，特别是使其“不受诉讼时效限制”。
余凌云还表示，本案体现出“行刑反向衔接的拓展”，后续应适时扩大行刑双向衔接的范围。他提出检察机关反向监督要形成制度化效果，实现从“个案”到“类案”，立足于建立长效机制，推进常态化治理。他说，公诉部门和行政检察部门应更加密切合作，就已判决的公诉案件中涉及行政机关的事实部分进行研究，确认是否需要制发检察建议，建议行政机关及时跟进履职。
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2019年，我们将隆重庆祝中华人民共和国70周年华诞。70年披荆斩棘，70年风雨兼程。人民是共和国的坚实根基，人民是我们执政的最大底气。一路走来，中国人民自力更生、艰苦奋斗，创造了举世瞩目的中国奇迹。新征程上，不管乱云飞渡、风吹浪打，我们都要紧紧依靠人民，坚持自力更生、艰苦奋斗，以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，一步一个脚印把前无古人的伟大事业推向前进。
会议指出，2022年，全国科技界加快推进重点领域科研攻关，关键核心技术取得突破，重点研发计划79个专项全面展开，“科技冬奥”212项技术在北京冬奥会落地应用，疫苗、药物等疫情防控攻关成果有力保障人民生命健康。强化国家战略科技力量，加速推进国家实验室建设、全国重点实验室重组，启动建设基础学科研究中心。发挥科技创新稳经济作用，开展企业技术创新能力提升行动，试点建设未来产业科技园。会同人民银行设立4000亿元科技创新再贷款。加快建设区域创新高地，北京、上海、粤港澳大湾区国际科技竞争力进一步提升，支持成渝、武汉建设具有全国影响力的科技创新中心，新建2家国家自创区、8家国家高新区、5家国家可持续发展议程创新示范区和25个创新型城市。推进科技体制改革，实施新修订的科技进步法，完善科技奖励和激励机制，开展科技成果评价改革试点。加快科技人才队伍建设，优化高端人才项目，开展减轻青年科研人员负担专项行动，重点研发计划设立400余项青年科学家项目。强化外国专家工作，优化外国人才来华工作生活便利制度。推进科普工作，建立40多个部门共同推进科普工作的机制。加强科技伦理治理和科研诚信建设，印发加强科技伦理治理意见，制定科技伦理审查办法。积极拓展国际科技合作，32项合作成果支撑国家元首外交等重大活动，举办48场政府间科技合作联委会，积极发起“深时数字地球”“海洋负排放”等国际大科学计划和大科学工程，扩大和推动中美、中欧、中国-东盟等科技合作。
前进道路上必须牢牢把握的5条重大原则，是在全面总结党的百年奋斗历史经验特别是中国特色社会主义发展实践经验、深刻把握我国发展新的历史特点、统筹考虑当前和今后一个时期发展目标的基础上提出来的，内涵丰富、意义重大，我们要深入学习、全面领悟、整体把握，不折不扣贯彻落实。
张芷勇
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