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2024-09-21 20:29:36
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来源:张明宏观金融研究

注:本文发表于《领导文萃》2024年9月下,转载请务必注明出处。文中配图摄于首都机场三号楼。

编者按——

2024年7月18日,中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议审议通过的《中共中央关于全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出:“推动金融高水平开放,稳慎扎实推进人民币国际化,发展人民币离岸市场。”2024年初,习近平总书记在省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班开班式上提出“六个强大”,“强大的货币”位居金融强国六大关键核心要素之首。

“稳慎扎实”的提法与以往有何不同?我们该如何看待人民币国际化的定位和现实进展?在当前国际形势愈加复杂的背景下,我们又该如何稳慎扎实推进人民币国际化?就此,本刊特约记者采访了中国社会科学院金融研究所副所长、国家金融与发展实验室副主任、研究员、博士生导师张明。

本刊特约记者王喆

《领导文萃》:从2009年开始人民币国际化已经走过15个年头。您觉得人民币在国际舞台上扮演的角色有何变化,这背后有哪些重要的推动力量?当前人民币国际化又处于何种阶段?

张明人民币国际化从起步至今,取得了突出成就和进步。人民币在国际货币体系中扮演着越来越重要的作用,这表现在以下四个方面:

一是从支付结算功能来看,人民币已经连续5个月稳定在全球第四大支付货币,20243月人民币在全球支付中所占比重达到4.7%此外,人民币目前也是世界上仅次于美元的第二大贸易融资货币。

二是从国际储备职能来看,具有里程碑意义的是2016年人民币被IMF纳入特别提款权(SDR)货币篮子,20225月,人民币在SDR中的权重又从原来的10.92%上调至12.28%截至2023年末,人民币在官方外汇储备中的份额为2.29%,是全球第六大国际储备货币。人民币的货币锚定效应已经开始在东南亚、“一带一路”等周边区域显现。

三是从离岸和在岸市场发展来看,香港已经成为最主要的人民币离岸中心,我国的在岸金融市场也在逐渐开放。境外投资者的进入限制逐渐放松,“沪港通”“深港通”“债券通”“跨境理财通”等金融互联互通举措增强了我国金融市场对国际投资者的吸引力。

四是从金融基础设施来看,我国已经与40个国家和地区签署双边货币互换协议,此外我国在全球设立31家境外人民币清算行,积极扩展人民币跨境支付系统(CIPS)的使用。

然而,人民币国际化的历程并非一帆风顺,而是呈现出周期性发展、盘旋上升的特点。2009年—2017年,人民币国际化经历了从起步到涨潮再到回落的完整周期。其中2009年—2015年是上升期,2015年—2017年则是这一周期的下降期,“811”汇改之后,人民币国际化进入低潮,推进速度明显放缓。

2018年开始,人民币国际化逐渐活跃,进入新的发展周期。当前我们正处于新周期的快速发展阶段,人民币国际化的多个指标超越前一时期的高点,并且在大宗商品的人民币计价、在岸金融市场发展、数字人民币等方面取得新的突破。

人民币国际化的周期性特点与基本面因素和政策因素都有关系。在基本面层面,货币国际化与一国的经济金融发展水平密切相关。2009年以来,我国经济保持稳定增长、金融改革不断深化,是人民币国际化能够取得显著进展的根本推动力。与此同时,短期内国内外经济金融环境的变化也会影响一国货币国际使用的吸引力,因此人民币国际化也会随着经济金融的周期性波动而出现起伏。

在政策层面,人民币国际化的新旧周期也与我国政府的推动策略变化有关。第一个周期中,我国采取“三位一体”推进策略,即大力促进跨境贸易与直接投资的人民币结算、大力发展中国香港等离岸人民币金融中心和积极推进双边本币互换。然而,这一策略也存在着重结算轻计价、重离岸轻在岸、重投机而轻真实需求等问题,这也导致人民币国际化存在一定程度的顺周期性和不稳定性最终,在“811”汇改之后由于中美利差收窄、人民币升值预期逆转、资本管制增加以及金融风险显性化等短期冲击,而导致人民币国际化陷入低潮期。

正是通过对第一个周期经验与问题的反思,我国在2018年以来的新周期,采取新“三位一体”的推进策略具体包括:大力发展人民币计价的原油期货交易、加大国内金融市场向境外投资者的开放力度、在周边国家与“一带一路”沿线国家培养人民币的真实黏性需求。与上一周期相比,新周期的推进策略对现存问题和短板的解决更加具有针对性,有助于强化人民币跨境流入流出的循环体系,推动人民币国际化的发展迈上新的台阶。

《领导文萃》:根据您的观察和了解,当前微观主体对跨境使用人民币的态度如何?人民币国际化仍面临着哪些较为现实的障碍和阻力?

张明:随着对外开放持续扩大、“一带一路”加快建设,我国企业“走出去”进行出口贸易、海外投资、海外承包工程等国际化经营活动更加活跃。为了规避汇率波动风险、保护海外资产安全,我国企业具有广阔的人民币使用需求。正如中国人民大学最新《跨境人民币观察报告》显示,超过七成被调研企业使用人民币跨境贸易结算业务,说明其对人民币跨境使用的意愿是比较强的。近年来企业“出海”掀起热潮,可以预见未来人民币跨境使用的需求将持续扩大。

然而,从现实情况来看,人民币跨境供给和制度机制尚不能满足日益增长的人民币使用需求。主要障碍体现在以下方面:

第一,人民币跨境金融基础设施不足,贸易投资便利化成都有待提高。从我的长期调研和观察来看,居民和企业在实际跨境活动中面临人民币使用便利化不足的问题。比如,我国中资金融机构海外分支机构、跨境人民币业务代理行、人民币清算行数量和覆盖广度较为有限,主要集中于中国香港、东南亚等周边国家和地区。再比如,CIPS的使用度和便利度有待提高,直接参与者和币种数量仍然有限。这导致我国在非洲、中东等“一带一路”沿线地区进行大量海外投资的企业,可能面临无法开设跨境人民币账户,人民币存款、投融资、风险管理等金融需要难以有效满足。

第二,人民币计价职能滞后于结算职能发展,并受到产业链分工地位和贸易模式的制约。相比于结算职能,计价职能提升对于实现人民币国际化和提高金融话语权具有更加关键的作用。在跨境贸易中,如果采取本币结算但是外币计价,企业也无法完全对冲汇兑风险。此外,需要注意产业链分工与贸易结构的影响。比如我国与东盟贸易往来密切,具备推广人民币结算计价的基础,然而东盟以加工贸易为主,产品最终目的地是欧美国家并且以美元结算计价,这种贸易模式制约了人民币的结算计价职能提升。

第三,离岸和在岸金融市场广度、深度和流动性不足,人民币金融产品丰富度和投融资渠道有待拓展。目前,人民币流出-流入的顺畅流通机制尚未建立。一方面,我国离岸市场仍然以中国香港为主,其他离岸市场发展不足。此外,离岸市场仍然缺乏丰富多样、流动性强的人民币金融产品,国际投资者持有和投资意愿不强另一方面,我国在岸市场开放已经有序推进,但在货币兑换、机构准入、金融产品丰富度等方面仍有待进一步完善。

《领导文萃》:近年来全球疫情、地缘冲突、美元加息等多重冲击叠加,全球形势复杂多变,您认为这会对人民币国际化产生哪些影响?

张明近年来国际经济金融环境的复杂性和不确定性显著增加,美元武器化、美元加息等行为引发国际货币体系变革呼声高涨。这一国际环境既对人民币国际化形成挑战,也带来了新的机遇。

从挑战来看,我的主要担忧来源于三个方面:

首先,国际经济复苏乏力和金融动荡影响人民币国际化的外部环境稳定性。

其次,更为重要的是国际经济金融体系的持续分化,在美国推动下隐隐有将中国排除在主流国际体系之外的风险。在贸易层面主要表现为全球产业链加速重构,朝着区域化、分散化、碎片化方向发展。美国通过“小院高墙”“脱钩断链”等措施封锁和打压中国,一些国家也在寻找中国以外的产业链替代节点。在金融层面,美国也通过全球货币互换网络的构建维护美元地位,并将中国排斥在外。

最后,愈演愈烈的美元武器化行径可能影响中国的金融安全和人民币国际化外部空间。由于我国持有大量美国国债,并且对SWIFT系统有较强依赖,在中美竞争加剧的情况下需要警惕美元武器化对我国金融安全和人民币国际化带来的挑战。

从机遇来看,全球新变局也为人民币国际化创造新的发展机会。

一是俄乌冲突之后,俄罗斯等国的油气资源出口对象“由西向东”转移,加之俄罗斯、伊朗等国家跨境能源交易加速非美元货币的使用。我国可借此机会增加能源战略储备的同时,扩大人民币在大宗商品结算计价中的规模和普及度。

二是在国际金融动荡与美债信心受损的情况下,我国可以抓住机遇增加人民币计价的在岸和离岸安全金融资产供给,包括国债、国开债、金融债等金融产品,提高人民币金融资产的国际吸引力。

三是在SWIFT系统中立性和可靠性受到质疑的情况下,我国可以加快推动CIPS系统的普及使用,并加强与欧盟INSTEX支付系统、俄罗斯SPFS支付系统等其他替代性的跨境支付清算系统合作。这也可以概括为人民币国际化在全球新变局下的新新“三位一体”拓展。

《领导文萃》:近年来,比特币、天秤币等数字货币方兴未艾,有关数字货币对国际货币体系变革的影响也引发诸多讨论。您认为数字货币对国际货币格局会产生何种影响,对人民币国际化又意味着什么?

张明:数字货币可以说是全球货币竞争的新赛道,其特性决定了其在国际货币体系中具有广阔应用空间。一方面,数字货币天然适应于数字经济时代的需要。随着跨境电商、移动支付的兴起乃至未来元宇宙的发展,数字货币有助于满足各种数字化场景的需要。另一方面,数字货币具有低成本、快速便捷等特征,特别是数字技术具有显著规模经济和网络效应。如果数字货币依托数字平台的优势而在国际上广泛使用,正如布伦纳梅尔等学者所描述的数字货币区形成,能够为打破美元长久以来的网络正外部性和强大惯性另辟蹊径。考虑到货币属性和实践现实性等,目前比特币为代表的加密货币对国际货币体系产生的影响较小,更有可能带来边际性变革的是央行数字货币与稳定币。

然而,数字货币是否会冲击美元主导货币地位,加速改变现行国际货币体系仍然具有不确定性,并且很大程度取决于主权货币和数字货币结合的方式和程度。一种情景是稳定币更多盯住美元,或者数字美元投入现实应用,则有可能通过数字化方式进一步巩固美元的霸权地位。另一种情景则是如果新兴市场国家在数字货币的竞争中占据有利地位,则有可能“弯道超车”,以快于传统货币国际化的速度而提升国际货币地位。目前各国在数字货币领域展开激烈竞争,对未来国际货币体系的影响仍需观察。

数字货币同样也可能为人民币国际化带来新的发展机遇。从现实来看,数字人民币目前主要立足于国内,对人民币国际化的影响有限。如果未来数字人民币的货币替代范围从M0M1乃至M2拓展,或者批发型央行数字货币取得快速进展,则有可能为人民币国际化带来新机遇。从应用场景来说,跨境支付是当前值得重点关注并推进的领域。例如我国可以继续加强多边央行数字货币桥项目(m-CBDC Bridge)合作,结合CIPS系统探索数字人民币的跨境使用等。

总体而言,人民币国际化的实现虽然根本上取决于一国经济、金融、政治等综合实力,但面对数字技术变革带来的新变化以及激烈的全球数字货币竞争,我国有必要加强对数字人民币跨境使用的探索。

《领导文萃》:当前许多国家开启了去美元化进程,人民币作为新兴市场国家的代表货币备受瞩目。有观点认为,人民币有可能替代美元成为国际货币。您如何看待人民币国际化的未来发展前景?

张明:尽管人民币国际化从自身发展历程来看取得了显著成就,然而面对目前存在的一些过度乐观情绪和预期,我们仍需要保持冷静,应当客观地看待人民币国际化的现实水平。

第一,“人民币即将取代美元”的观点存在对人民币国际化现实进展的误读。近年来人民币在跨境结算中的使用进展积极。中国与俄罗斯、巴西、伊朗等国家的贸易越来越多地采用本币结算。20233月人民币在我国本外币跨境结算中的比重首次超过美元,达到48.4%然而,这不等同于人民币结算已经在全球范围内普及。事实上,人民币目前在国际结算中的份额约为4%,在官方外汇储备中的份额为2%左右,在国际债券计价中的份额更是不足1%,不仅与美元超过一般的国际份额相去甚远,也不及欧元、英镑等国际货币。

第二,“人民币的货币地位应尽快与经济地位匹配”的观点也缺乏历史经验支撑。一般来说,从一国经济地位的提升与国际货币地位提升之间存在着漫长的滞后期,正如美国货币霸权的确立相比于经济霸权的取得晚了半个世纪的时间。另外,经济地位的提升并不意味着货币国际化一定会实现,经济基础更像是“入场券”,一国取得国际货币地位是一国经济、金融、政治、军事等综合实力的体现,以及国家间的力量关系对比与博弈的结果。

第三,“去美元化”并不容易,可能仍需要未来较长时间的努力。国际货币格局的变迁通常是时间漫长且曲折渐进的过程。尽管美元霸权的弊端不断显现并引发国际货币体系改革的诸多讨论,但是长期以来美元作为主导国际货币地位并没有根本性下降。目前无论是国际储备还是结算和计价中,美元所占份额仍然超过一半以上。甚至在2008年和2022年全球不确定性上升的背景下,避险需要使美元地位不降反升。究其原因美元依靠其发达金融市场、强劲科技创新能力以及产业链枢纽地位等而取得的强大制度惯性和网络外部性。因此,“去美元化”反映的是各国摆脱美元依赖的意愿,美元主导的国际货币格局仍然在较长一段时间维持。

总体而言,于人民币国际化的未来设想,应当明确人民币国际化本质上不以取代美元为目的,而是要以我为主,以服务实体经济高质量发展、构建“双循环”新发展格局、提升金融竞争力与话语权的自身现实需要作为立足点和出发点。此外,需要认识到人民币与主流国际货币之间的差距,人民币国际地位可能在未来一段时间依然滞后于中国经济地位,人民币国际化任重道远。

《领导文萃》:2023年首届中央金融工作会议提出要“稳慎扎实稳慎扎实推进人民币国际化,对人民币国际化作出重要部署。您觉得应该如何理解“稳慎扎实”的深刻内涵?这一提法与以往的提法有何不同?

张明:我们回顾一下人民币国际化在政策表述方面经历的几次变化。2017年,第五次全国金融工作会议指出要“稳步”推进人民币国际化。2020年,党的十九届五中全会提出要“稳慎”推进人民币国际化。2022年党的二十大报告指出要“有序”推进人民币国际化。2023年中央金融工作会议提出要“稳慎扎实”推进人民币国际化。从“稳步”到“稳慎”,再从“有序”到“稳慎扎实”,这反映了我国政府对人民币国际化推进方向作出的整体判断和调整。

我认为,“稳慎扎实”推进人民币国际化的新提法确立了全球新变局与国内新形势下的总基调。基本内涵包括:一是人民币国际化将走上更加可持续、更加稳健的发展道路。二是在高质量发展阶段,人民币国际化的质量要比速度更加重要。

其中,“稳慎”意味着未来人民币国际化将更加稳健和谨慎。从我国过去的实践经验来看,稳慎推进将着力实现人民币国际化的稳步提升,避免人民币国际化进程的大起大落;从国际复杂的政治经济环境来看,稳慎推进更加强调在推进人民币国际化的同时防范系统性风险,平衡好发展与安全的关系。

“扎实”则意味着人民币国际化要更加注重真实需求,避免投机套利需求。只有以真实需求驱动,人民币国际化进程才能穿越周期,行稳致远。而真实需求的培育不仅需要政府引导,也需要坚持市场驱动,挖掘境内外微观市场主体自发选择、持有和使用人民币的需求。正如中央人民银行指出,人民币国际化遵循“尊重市场顺应需求、循序渐进风险可控”原则,以服务构建新发展格局、促进贸易投资便利化为导向。

《领导文萃》:习近平总书记在2024年初的省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班开班式上指出,金融强国应当具备一系列关键核心金融要素,即拥有强大的货币、强大的中央银行、强大的金融机构、强大的国际金融中心、强大的金融监管、强大的金融人才队伍,这为金融强国的建设指明了方向。您认为人民币怎样才能成为强大的货币?实现这一目标需要具备哪些条件?

张明:强大的货币是金融强国的基石。从对外的角度来看,强大的货币意味着人民币将在国际市场具有广泛影响力,能够充分利用国内国际两个市场,在全球范围内配置金融资源。要实现强大的货币这一目标,人民币至少应当达到两个基本条件:一是保持币值稳定。汇率稳定或升值有助于为货币国际化营造良好的环境。二是货币可兑换,包括经常项目和资本项目下的可兑换。归根结底,这主要取决于三个方面的努力。

第一,保持我国经济较高的增长速度。我国从来都是在发展中解决问题。经济增长的良好前景是人民币具有国际竞争力的根本来源。当前我国经济仍面临较大的下行压力,存在负向产出缺口、有效需求不足、微观主体预期偏弱,是经济运行的突出问题从短期来看,应当加大财政货币政策的支持作用,使我国经济尽快回归潜在增速。特别要提高中央财政的投入力度,保持宽松货币环境,用好政策性开发性金融工具、结构性货币政策等创新政策工具。这也是保持人民币汇率处于合理均衡的基本面支撑。从长期来看,我国面临人口老龄化、贫富差距扩大、传统产业收益率下降等问题,经济可持续增长要深化结构性改革,通过大力发展新质生产力、促进科技创新、区域协调发展等激发经济持续增长活力,增强国际社会对人民币的信心。

第二,建设高度发达的金融市场。在经济实力达到一定水平后,一国金融市场发展程度在货币国际化中发挥着更加关键的作用。一个发达的金融市场体现在广度、深度、流动性和开放度等方面,不仅要拥有丰富的金融产品、顺畅的投融资渠道,也要有多样化的参与者和完善的监管制度体系。当前,我国金融市场仍然存在金融抑制和金融排斥等问题,应当持续推进金融供给侧改革,并有序加强在岸金融市场的制度型开放。一方面,放宽外资机构的市场准入要求,营造公平竞争和有序监管的制度环境,吸引更多海外金融机构和长期资本来华展业兴业,持续投资中国。另一方面,应当提升金融业的国际竞争力,促进具有国际竞争力的金融机构“走出去”更好服务实体经济,并强化企业在对外投融资中的人民币使用。

第三,有效防范化解系统性金融风险。系统性金融风险如果没有得到根本性控制,不仅影响投资者对中国未来经济增长的预期以及投资中国的信心,也可能打破人民币国际化良好的前期积累和发展势头。目前,地方政府债务、房地产市场以及中小银行等领域依然存在潜在风险点,国际环境不确定性的增加也增加了国际风险的溢出效应与国内外风险联动的可能冲击。因此,未来人民币国际化要统筹发展与安全,应当守住不发生系统性金融风险的底线,多措并举尽快防范化解潜在风险。此外,对资本账户保持必要的管制,并加强资本流动的预警监测,避免国内外风险联动。

《领导文萃》:如您所说,国际货币最终要实现货币的可自由兑换。目前我国正处于利率汇率市场化改革、推动金融制度型开放的过程中。您认为应该如何把握利率汇率市场化改革、资本账户开放与人民币国际化的关系?

张明:人民币国际化的推进应当放置于促进金融高水平开放、建设金融强国的大背景下,不能单独推进而是要与深化国内改革相配合。其中,利率汇率市场化本身是金融供给侧改革的重要组成部分,资本账户开放与货币可兑换也是人民币国际化的内在要求。有关人民币国际化与国内金融改革关系的讨论一直是学术界争论的焦点,并主要围绕以下问题展开:

第一,人民币国际化的实现是否应该完全开放资本账户。20世纪后期历次发展中国家金融危机表明,在国内金融体系尚不健全的情况下完全放开资本账户可能会冲击金融稳定。2008年全球金融危机暴发以来,新兴市场国家保持适度的资本管制作为资本异常流动时的管理工具箱已经取得越来越多的共识。因此,未来在推进人民币国际化的同时,对待货币可兑换应该渐进式推进,应当保持必要的资本管制以防范系统性风险。

第二,当前是否应该加速开放资本账户开放从而推进人民币国际化。人民币国际化应当是国内经济发展与金融深化改革的结果,不宜作为目标而倒逼资本账户开放。资本账户开放的进展速度要随国内外宏观环境变化而调整。一般而言,资本账户开放应当在国际环境较为稳定、国内外经济金融周期较为一致、经济增长较为强劲、通胀水平较低的时期。当前我国在大多数资本账户细分账户中已经实现开放,主要管制集中在跨境借贷、货币市场和衍生品市场等风险水平较高的领域。面对国际不确定性增强、中美经济金融周期错位以及国内经济下行压力,资本账户开放的步伐要更为谨慎。

第三,人民币国际化是否要如美元一样随着资本账户开放而形成资本账户逆差与经常账户顺差的国际收支模式。美国是以大规模进口形成经常账户逆差和吸引全球资本投资形成资本账户顺差作为美元循环体系的支撑。然而,这一模式是在首个以信用锚为基础的后布雷顿森林体系下逐渐演变形成的结果,并不意味着未来其他货币国际货币地位的取得也依然遵循同样路径。结合我国国情,人民币国际化应该走出一条具有中国特色的发展道路。一方面经常账户顺差是我国作为制造业大国和出口大国竞争优势的体现,未来依然会在较长一段时间维持,更应向制造业强国转型并提升出口国际竞争力;另一方面,资本账户同样可以成为输出人民币的渠道,未来可顺应企业“出海”浪潮,在企业对外直接投资、承包工程等过程中增加境外主体对人民币的持有和使用。

第四,人民币国际化进程中如何把握资本账户开放及利率汇率市场化改革之间的关系与次序。首先,利率市场化和汇率弹性化是基础性保障。在利率汇率市场化改革尚未取得显著进展时扩大海外人民币流通,有可能在人民币离岸和在岸市场之间引发类似2015年盛行的套利套汇现象。其次,在货币国际化之前完全开放资本账户也有可能造成金融风险不可控,失去跨境资本大规模流动的管理应对手段。再次,在资本账户开放、固定汇率制度以及货币政策独立性之间的“三元悖论”之中,并非只有极端情况。我国选择的是较大程度保持货币政策独立性、有管理的浮动汇率与适度资本账户管制的中间路径。最后,在推进次序上,汇率利率市场化改革应在资本账户开放之前,资本账户开放应当是金融开放最后的一步,并应保留资本流动管理的空间。

《领导文萃》:您认为未来应该如何稳慎扎实推进人民币国际化,具体有哪些可行的路径和策略?

张明人民币国际化的推进既要有顶层设计也要有具体方案。

首先,人民币国际化将是长期过程,不能操之过急。应当统筹安全为发展的目标,做好长远规划,推动人民币国际化行稳致远。

其次,人民币国际化要以经济稳定增长、金融实力逐步提升、制度型开放渐进推进、金融风险有效化解为根本性支撑。我国是全球化的坚定支持者,未来也要以更具韬略的国际经济外交政策,推动全球经贸新规则和金融体系新秩序的建立;加强国家间经济政策协调与金融沟通合作,为人民币国际化争取更有利的国际环境。

最后,人民币国际化的推进策略可以重点关注以下方面:

第一,结合产业链重构推进人民币国际化,强化人民 币结算计价在我国产业链地位攀升中的作用。

第二,促进在岸金融市场有序开放,并与离岸市场深化发展形成良性互动,将自贸区自贸港作为人民币国际化创新探索的前沿试验阵地。

第三,推动以大宗商品为抓手提升人民币的计价功能,在大宗商品现货和期货交易中尝试建立“能源-人民币”的循环机制。

第四,重点推进人民币在“一带一路”、RCEP等周边国家和区域的跨境流通。在沿线跨境电商、产业园建设、基础设施建设、能源合作等领域拓展人民币的使用。

第五,加快建设人民币跨境金融基础设施,提高跨境人民币业务的普及度和便利化。促进商业银行、人民币代理行、跨境清算行在海外的布局,扩大CIPS系统的普及使用与直接参与者数量。

第六,积极探索并试验数字人民币在跨境支付、基础设施等应用场景为人民币国际化带来的潜在可能,积极推动数字货币桥等央行数字货币的国际合作。

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郑佳秀(记者 韩美慧)09月21日,�

郑佳秀(记者 袁馨仁)09月21日,近日,《正在新闻》接到乘客刘朝东的爆料称,他两年前搭乘T3出行经营的网约车时发生交通事故,刘朝东与司机均重伤二级。由于无法查清事故发生的原因是车辆本身故障还是司机操作所致,刘朝东至今未能获得相应赔偿。刘朝东向《正在新闻》提供的起诉书显示,2022年4月8日17时25分许,刘朝东乘坐的小型轿车沿深圳市南山区南头街道深南大道由西往东行驶至南头中学天桥路段时,车速突然飙升至148.6km/h,并撞上绿化树,导致本次事故。刘朝东回忆,轿车经过某颠簸路段时速度突然加快,慌乱中他要求司机刹车制动,却被告知车辆刹车失灵,无法停下。图为行车记录仪拍下的画面事发后,司机在笔录中称已记不清事发时的具体情形。司法鉴定意见书显示,由于车辆在事故中受损严重,其制动系统已不具备鉴定条件,无法判定车速失控的原因。T3出行平台方面则以事故原因未能查清为由,认为事故责任方并非T3出行平台。网约车失控的惊魂40秒2022年4月8日下午,刘朝东通过T3出行手机app叫了一辆车,准备从荔山大厦附近前往木屋烧烤南新路店。这是一辆白色东风风神E70新能源车,车牌号为粤BD83057。事故发生后,刘朝东从交警处获得了相关车辆的行车记录仪视频及道路监控视频,结合自己的记忆,试图还原出车速失控的这40秒。车子沿北环大道行驶期间一切正常。进入深南立交匝道,经过一处坑坑洼洼的路段时,刘朝东感觉车子的速度突然加快。“因为路面颠簸,速度又快,我整个人都从座位上弹起来了,还好有安全带拦着。”刘朝东坐在车子的后排右侧,刚好能够看到车辆的仪表盘,仪表盘显示此时的车速为60km/h。车子急剧加速,刘朝东本能地握住车顶的抓手,又抓住前面的座椅靠背。行车记录仪记录的画面里,刘朝东大喊:“师傅,刹车!”却被师傅告知:“刹不了啊!”“我感觉在整个上弯道的过程中车子一直在加速,基本上是贴着道路左侧的石墩护栏在行驶。”刘朝东说,车子驶出匝道进入直行路段时,速度更快了,到下坡路段,仪表盘显示的车速已经接近150km/h。他向《正在新闻》回忆,当时这辆车的速度比路上其他车子快得多,轰鸣声也很大,他下意识觉得自己没命了,“再也见不到我女儿了”。尽管如此,刘朝东还是朝司机大喊着“淡定”,“我没法留意他是怎么操作的,这是我在当时的情境下唯一能做的了”。深南大道上车流量比匝道大得多,眼见离十字路口越来越近,车子由中间车道冲上左侧车道,紧接着又朝道路中间的绿化带冲去。行车记录仪视频画面里,刘朝东喊着“别撞!”仍然只听到司机“停不了车啊”的回应。刘朝东还来不及反应,车子就已经冲上了路中间的绿化带。刘朝东记得,冲上绿化带后车子有一瞬间腾空了,而后撞飞了几根支撑绿化树的铁杆,两棵树也跟着倒下,失控的网约车这才停了下来。车子冲上了路中间的绿化带道路监控视频里,冲上绿化带的车子激起烟尘,被支撑绿化树的铁杆改变了方向,硬生生横过来的车子像醉汉一样失去控制,最终被绿化树拦了下来。“撞上的瞬间我两眼一黑,感觉就像飞机从天上掉下来一样,再睁开眼的时候车窗外面全是灰,什么都看不清,司机趴在方向盘上,头上好像有血,车子前面的挡风玻璃也碎了。”刘朝东向《正在新闻》回忆。深圳市公安局交通警察支队南山大队事后出具的道路交通事故证明显示,2022年4月8日17时25分许,粤BD83057号小型轿车沿南山区南头街道深南大道由西往东行驶至南头中学天桥路段时,车头与道路左侧的绿化树发生碰撞。此外,碰撞产生的碎片还殃及对向车道,撞击了另外两辆正常行驶的小型轿车。李明是对向车道被撞击车辆的车主之一。当时,李明正沿深南大道往宝安方向左侧第三条车道行驶,突然听到了很大的撞击声,自己的车子也被飞过来的碎片砸到了。下车查看后李明发现,自己车子的车头、车顶、车身左侧都有受损,一辆白色小型轿车面目全非,横亘在对向离绿化带最近的车道上冒烟。图为事发现场的画面一直到被送上救护车,刘朝东都没有感觉到身体的疼痛,只觉得“不太对劲,使不上力气”。网约车停下后,他想到电动车容易着火,下意识想离开车子,尝试拉了两次车门才勉强打开。从下车到救护车抵达现场的几分钟里,他一直蹲在车后十来米的位置,惊魂未定,大脑一片空白。事发原因成谜2022年4月至今,多个鉴定机构均未能查明事故发生的原因是车辆本身故障还是司机操作所致,刘朝东也仅获得T3出行平台垫付的部分医药费。广东南天司法鉴定所出具的司法鉴定意见书显示,由于车辆在事故中受损严重,其制动系统已不具备鉴定条件,无法确定车辆在事故发生前是否存在失控情况及失控原因。公安部交通管理科学研究所道路交通事故鉴定中心也认为,基于送检检材,无法判断事发前车辆整车控制器、电机控制器、加速踏板等系统和部件是否存在故障,无法判断事故原因是车辆故障还是驾驶人操作所致。广东南天司法鉴定所出具的司法鉴定意见书刘朝东说,他当时坐在后排,看不见司机踩的是油门还是刹车。但根据东风汽车公司技术中心提供的行车数据及车辆技术鉴定分析报告,刘朝东认为,不能排除司机疲劳驾驶、紧急状态下无法辨清刹车和油门的可能。车辆技术鉴定分析报告显示,碰撞发生前,事发车辆的油门踏板持续较长时间被踩至100%,在此期间不存在制动动作。而在2022年4月8日当天,截至事故发生前,事发车辆共计行车8.16小时。值得注意的是,事故汽车当天第一段行车记录发生在凌晨——4月8日凌晨零点五分至凌晨两点,司机陈伟是在网约车上度过的。在事故发生前的4.5个小时里,除短暂停车外,事发车辆也一直处于运行状态,也就是说,司机没能按照法律规定,行车4小时休息20分钟。“如果司机在下午五点的时候按规定休息,事故就不会发生。”刘朝东说,这可能是由于司机承担着高昂的车辆租金和高比例的平台抽佣,只有延长工作时间,才能赚取基本的生活费用,乘客却为此承受了极大的出行风险。司机陈伟则对事故发生的时间、地点、经过都失去了记忆,对于刹车是否失灵、自己有没有踩刹车等关键信息,更是无法说清。“我昏迷了13天,醒了之后发现自己在医院,听老婆说起才知道出了事故,我完全不记得这回事。”陈伟说。至此,事故发生原因成谜,T3平台也以事故原因未能查清是车辆故障还是驾驶员操作所致为由,认为事故责任方并非T3出行平台,在垫付5.4万余元医疗费用后拒绝继续支付刘朝东的二次手术费用,“至于赔偿(的诉求)更是直接拒绝”。“我找网约车平台、车辆所有方、车辆制造厂、司机、保险公司,他们都觉得自己没责任。这是我作为乘客维权的尴尬点。”刘朝东对《正在新闻》说。司机也认为自己是“受害者”事故发生后,刘朝东和司机陈伟都被鉴定为重伤二级。刘朝东结肠、小肠破裂,多部位受损,先后四次住院,经历了多次手术。2023年3月,刘朝东做完最后一次手术,身体初步恢复,但仍面临着远高于常人的肠梗阻、肠内疝等疾病发生风险。刘朝东和司机陈伟都被鉴定为重伤二级事故发生前,刘朝东在能源行业工作,有一半以上的工作任务需要在室外一线完成。刘朝东告诉《正在新闻》,事故发生后的一年多时间里,他无法正常生活,始终处于住院、病休状态。偶尔出现在工作场合,他也只能在办公室待着。刘朝东说,这次事故对他的职业发展造成了不可估量的影响。直接的困难就是资金——医药费花去17万多元,工资也陆续被扣掉十来万元,T3出行平台和车辆所有方深圳欧宇汽车服务有限公司垫付的共计十万余元医疗费完全无法覆盖。刘朝东原本的月工资是一万元上下,病休期间,他的月收入有时只有一两千元。2009年,刘朝东和妻子来到深圳工作,事故发生时他37岁,女儿才九个月大,为了照顾孩子,父母也来到深圳生活。出事后,妻子也不得不常常请假,家里还还着房贷,不得不动用存款维持生活。司机陈伟的生活也因此改变。他是湖北随州人,事发时49岁,听说在深圳开车能挣钱,2016年陈伟经人介绍到深圳开出租车。在此之前,他在湖北老家开了二十多年农用车,拉木头,家里也种着香菇。陈伟告诉《正在新闻》,那时收入不稳定,光景好的时候,他一年到头能收入十来万元,少的时候就只有五六万元收入。2021年底,听说网约车平台有奖励,他从T3出行平台租下这辆东风风神新能源车,收入却没有提高多少,极少的月份收入能超过一万元。出事后,陈伟在医院躺了三个月,后来看东西重影,听力、记忆力都有损伤,还会不时头痛,没法继续开车,他就回了湖北老家。现在,陈伟在老家种着十多亩水稻,两个孩子都在上中学,为了维持生活,他从深圳回家后就贷了十七八万元的款。陈伟把自己也当成一个受害者。和刘朝东的遭遇一样,T3出行平台垫付了部分医疗费后,也不再谈及赔偿相关的事情。“他们说不是他们的责任,其他的费用要我自己想办法。”陈伟说。看到刘朝东在社交平台讲述事故发生的始末,陈伟也希望事情能有个了断。“第一要生存,第二孩子要读书,我希望多少能赔一点钱给我。”陈伟说。(应受访者要求,文中人物均为化名)

(原标题:深圳日本人学校被刺学生不幸去世,警方通报称嫌犯为单人作案已依法刑拘)

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《权宠之仵作医妃》

据美联社19日报道,乌克兰官员希望美国批准乌方使用西方援助的远程导弹袭击俄罗斯本土纵深目标,但美国总统拜登的政府仍未被他们说服。美国官员表示,美方正在寻求得到更详细的信息,以了解乌军打算如何使用这些远程导弹,以及如何与乌克兰本身的战争战略结合起来。美国防长奥斯汀和乌克兰总统泽连斯基 图源:美联社报道称,美国官员表示,他们已经要求乌方更清楚地阐明其作战目标。与此同时,拜登准备下周与乌克兰总统泽连斯基举行会晤。美政府官员担心,放松对使用远程导弹的限制条件效果有限,但是会带来巨大的风险。俄罗斯总统普京上周警告说,如果美国及其北约盟友允许乌克兰使用远程武器,那意味着他们在与俄罗斯“开战”。美国国防部官员反复指出,这些远程导弹的数量有限,而且乌克兰已经在使用远程无人机袭击俄罗斯境内纵深目标。此前,乌军无人机夜间袭击了距离俄乌边境500公里的一处仓库,引发大火,已经证明乌方拥有这种能力。报道指出,美国已经允许乌军在部分跨境袭击时使用美国提供的武器。然而,乌克兰官员称,为了袭击远离边境的武器库、机场和军事基地等目标,仍需要美方放松限制条件。不过,美国国防部长奥斯汀一直否认乌军的远程攻击会改变战场局势的观点。“我不认为某一种能力就能起到决定性作用,我坚持这一观点。”他说道,并指出乌克兰还有其他发动远程袭击的手段。根据美国国防部网站消息,五角大楼发言人萨布丽娜·辛格19日表示,在批准乌克兰使用远程武器袭击俄本土这一问题上,美国的立场和政策没有改变。她还提醒说,她几周前提到过,俄方已经将其军用飞机的驻地转移出美国陆军战术导弹系统(ATACMS)的射程之外,“因此,ATACMS甚至无法在战场上发挥作用,因为那些机场不在ATACMS的射程内。”在19日的记者会上,辛格还说:“我想指出的是,正如部长(奥斯汀)说过的,作为一个在战场上有丰富经验的人,他了解这些事情是如何联系在一起的。无论何时部长谈到这件事时,我们都非常清楚,这(远程导弹)不是灵丹妙药(silver bullet)。这不是一种能够赢得战争,或者突然为乌克兰人解锁某些东西的能力。”延伸阅读普京签总统令增兵 俄同时启封大约2万辆坦克、装甲车据央视新闻消息,俄罗斯总统普京于当地时间9月16日签署总统令,将俄罗斯武装力量的编制人数增加到238.9万人,其中150万人是军事人员。俄罗斯总统普京 图:资料无独有偶,就在普京签发总统令之前,乌克兰新任外长西比加在基辅举行的“雅尔塔战略会议”上称,要解决乌克兰的兵员问题——“目前,乌克兰大约有100万适龄男性在国外,其中30万人在波兰”,西比加的话,言下之意就是要增兵!01普京签发总统令,扩大俄罗斯武装力量人员编制,在海叔看来,看似出人意料,其实是情理之中。说这是“出人意料”,是因为在2022年2月俄罗斯发动“特别军事行动”后,曾特别表示并没有俄罗斯义务兵出境参战。也就是说,俄罗斯对外只认可参加“特别军事行动”的是俄军中的雇佣兵,或者索性就是瓦格纳雇佣兵。协同俄军参战的则是顿巴斯民兵。但这仗打着打着,俄罗斯于2022年9月开始征召新兵,所谓“二战后首次局部动员大约30万人”的说法不胫而走。2022年9月,被征召人员前往顿涅茨克接受训练的画面 图:环球网之后,俄武装力量人数开始扩编。2023年12月,俄罗斯武装力量编制人数增加至2209130人,其中军事人员人数从102.7万人增加到132万人。如今再增加18万军事人员。这说明了什么?尽管普京没有明说增兵是为了在俄乌前线一举击败乌克兰军队,但在增兵扩编的同时,俄方还有这样一个重要举措:启封大约2万辆坦克、装甲车和火炮。难怪哈萨克斯坦总统扎卡耶夫最近在接待到访的德国总理朔尔茨时称,“俄罗斯是无敌的”。今年8月,德国总理朔尔茨(左)前往哈萨克斯坦访问,并会晤哈萨克斯坦总统扎卡耶夫海叔认为,哈萨克斯坦在俄乌冲突问题上,并没有站在俄罗斯立场,而是站在相对中立的立场。正是如此,扎卡耶夫对朔尔茨所说,才更具参考价值。甭以为俄罗斯启封的那些坦克装甲车辆大多数是上世纪可能就封存的旧货。战争,最终是这些装备的较量。西方能够提供给乌克兰多少武器,用于对付俄罗斯,来共同消耗?俄罗斯哪怕当下没有太多产能,但继承下来的当年的“钢铁洪流”,一旦流动起来,乌克兰怎么对付?起码得有数倍之的弹药,才有可能战而胜之吧?然而,乌克兰有那么多弹药吗?02乌克兰方面似乎将弹药的事情一味交给西方了。泽连斯基政府目前盘算的是还有多少兵源。乌军中不少中老年人西比加说的是大实话——在俄乌冲突爆发以后,乌克兰难民大举向西逃离,其中第一站就是波兰。虽然在很短的时间以后,乌克兰当局采取措施,只让老弱妇孺离开,而不让成年男子离境,且大举征兵。可毕竟在冲突之前,即有不少乌克兰人身在海外,还有不少乌克兰男子在冲突之初溜之大吉。如今,泽连斯基方面惦记起这些乌克兰籍人士,甚至还有部分是具有“双重国籍”者。海叔还观察到一个情况,西比加是在基辅举行的“雅尔塔战略会议”上提出惦记起海外乌克兰人的问题。泽连斯基在出席“雅尔塔战略会议”时,更提到,哪怕在乌克兰军队攻占的俄罗斯领土库尔斯克一些地方,也面临俄军快速的反攻。乌军想要守住阵地,防止俄军取得重大成果,颇有难度。泽连斯基方面惦记起海外的乌克兰籍人士其实,“雅尔塔战略会议”这个名称,都让人觉得怪怪的。雅尔塔,是一个地名,位于克里米亚半岛。在二战末期,1945年2月,时任美国总统富兰克林·罗斯福、英国首相丘吉尔和苏联人民委员会主席斯大林在雅尔塔开会,商讨对法西斯作战以及盟国战后利益分配问题。这时候的雅尔塔,属于苏联内部的俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国下属的克里米亚自治共和国。二战之后,克里米亚变更为克里米亚州。1954年,在赫鲁晓夫主导下,在苏联内部,克里米亚州从俄罗斯划到乌克兰。换句话说,在二战期间雅尔塔会议时,雅尔塔并不属于乌克兰。那么,如今在基辅举行“雅尔塔战略会议”,到底要纪念什么,想要得到什么?其实值得细细品味。03如果从大历史的角度看问题,则——没有俄罗斯出席的、冠之以“雅尔塔”之名的会议,是不是并不具有现实意义呢?在俄乌冲突的当下,无论“乌克兰和平峰会”,还是“雅尔塔战略会议”,看上去都有点怪怪的味道。当然,乌克兰希望西方继续支持自己对俄作战——在乌克兰方面看来,最大的焦虑当然是美国大选可能导致的政策变化;西方特别是美国,则希望看到俄罗斯受到掣肘……这些都成为类似会议得以召开的理由。而想要让冲突停下来,想要“可怜乌东河边骨,犹是春闺梦里人”的现象早点结束,少死一些人,则最好的办法是促使俄罗斯和乌克兰都坐上谈判桌。然而,这样的情况是否会在短期内发生呢?海叔要说,对于俄乌来说,一时的增兵,无非将自己剩余的“内功”再拿出一些来。但元气耗尽未必是好事。早日和谈,才是于各自的国家与民族以希望之时,也是有利世界之事吧?只是不知道俄乌双方是否能在尽可能短的时间内,同时领悟这一点!碰不拢,则还得打下去……
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