霍启文表示，目前，南沙正不断深化人才发展体制机制改革，但也存在人才政策创新不足、人才引进门槛过高、优惠政策落实不到位、人才生态建设缓慢等问题与挑战。

　　针对这些问题，霍启文在提案中提出，南沙需要充分利用《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作 总体方案》赋予的政策优势，针对港澳和国际人才的发展需求，体系化地推进人才政策先行先试改革，争取在人才引进、股权激励、技术入股、职称评价、职业资格认可、子女教育、商业医疗保险、入境与停居留便利等方面率先取得突破。

　　霍启文表示，根据人才的资历和专业水平，适当下调人才认定门槛，合理扩大对国内外高层次人才的认定范围，分级分类引进人才。

　　同时，霍启文还建议南沙进一步优化“港人港税、澳人澳税”税收优惠政策，推动粤港澳大湾区探路财税体制改革。

　　霍启文提到，目前“港人港税”政策强调应税收入“来源于南沙”，建议可以适当扩大范围。