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转自:新京报评论
明码标价的“检疫许可”究竟是怎么流出来的?
文| 龙之朱
又见生猪私屠滥宰。
据红星新闻记者近日暗访发现,广东揭阳普宁市存在多个疑似私宰窝点及生猪中转站,并协助警方查获一个非法屠宰窝点。现场发现,该窝点卫生条件恶劣,18头猪挤在狭小空间内,宰杀后的猪肉、内脏堆置于地面,地上污水横流。
令人惊讶的是,在当地,私宰生猪并非个体、偶发现象。知情人披露,其委托私宰窝点宰杀生猪,不仅无人检查过猪耳标(一种用于标识和追踪猪只的设备)、检票证等,还可以花钱办理“检疫许可”,一头猪加盖检疫验讫印章只需25元。
而生猪来源、宰杀好的猪肉,也疑似与多个省份有关。记者现场发现,停靠在这些疑似转运窝点附近的货车,以河南、江西、广西、湖南等地车牌为主。
尽管生猪屠宰难度不大,一直以来,民间也有“杀年猪”的传统,但未经定点从事生猪屠宰活动却危害极大,不但扰乱市场供应正常秩序,造成食品安全隐患,而且存在重大动物疫情传播风险。
国务院制定的《生猪屠宰管理条例》显示,我国实行生猪定点屠宰、集中检疫制度。除农村地区个人自宰自食的不实行定点屠宰外,任何单位和个人未经定点不得从事生猪屠宰活动。
但在现实中,仍有一些地方无视法律法规,肆意私屠滥宰。今年3月,就有媒体报道了山东青岛莱西市三个窝点私宰生猪的情形,三处屠宰点每日出肉量达千斤以上,部分猪肉流入莱西市最大的农贸市场。
作为很多老百姓餐桌上的常见食物,猪肉来路清晰、可溯源是安全的重要保障。而目前国家实行的定点屠宰、集中检疫制度,也能最大限度保障猪肉安全。
《生猪屠宰管理条例》规定,生猪定点屠宰厂(场)屠宰的生猪,在出栏前应当依法经动物卫生监督机构检疫合格,并附有检疫证明。另外,农业农村主管部门任命的兽医在生猪屠宰过程中也要同步检疫,同步检疫合格的,由官方兽医对生猪的胴体及生皮、原毛、脏器、血液、蹄、头出具动物检疫证明,加盖检疫验讫印章或者加施其他检疫标志。
按理说,私宰窝点宰杀的生猪至少需要过两道“检疫关”,一道在出栏前,一道在宰杀后。然而,从报道中普宁市私宰窝点的情形看,这两道关口显然已经失守。区区25元就可搞定一切,而一旦私宰的猪肉拥有了“合法身份”,就可以在市场上随意行走,反正该有的章都有,老百姓很难据此明辨真假。
这实际上也解释了为什么广东的私宰窝点外边,停放着很多河南、江西、广西、湖南等地的货车。从这些情况看,这或已成为一条灰色的地下产业链,宰杀点只不过是链条上的一个小小节点而已。
如此场景,未免让人担心。私宰的生猪一旦进入市场,其潜在的危害性就会呈几何级数放大,不仅有悖《生猪屠宰管理条例》,也对食品安全形成严重威胁。
私屠滥宰屡禁不绝,且在一些地方仍十分猖獗,固然与这些窝点地方偏僻,有一定隐蔽性有关,但更主要的恐怕仍在监管各个环节执行落实不力有关。比如,明码标价的“检疫许可”究竟是怎么流出来的?这中间是不是存在利益输送等失职渎职情形?又如,大量外地货车来来往往,有没有纳入当地检查视野?
另据报道,普宁市今年年初还对类似窝点做出过3起行政处罚。那么,当地在打击私屠滥宰违法行为的时候,有没有举一反三核查行政行为的缺失?有没有追查非法屠宰生猪的来路和去向?
一个个生猪私宰窝点,连接起多个省份的产销地下网络,这样的私屠滥宰早已不再是“小打小闹”,而是形成了产业化的雏形。相应地,这也为接下来的整治打击带来了新挑战。
当地不妨以此为契机,下大力气严查相应地下产业链条。既要查市场诸环节,也要查监管诸环节,并尽快与涉及的外地省份联手,以治理之网应对私宰之网,切实保障老百姓的餐桌安全。
撰稿 / 龙之朱(媒体人)
编辑 / 马小龙
校对 / 张彦君
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撰文| 董鑫 余晖9月8日至11日,西班牙首相桑切斯访华。这是桑切斯时隔一年再次访华。访华三天,桑切斯行程密集。国家主席习近平同他会见,国务院总理李强、全国人大常委会委员长赵乐际分别同他会谈、会见,就双边关系和共同关心的问题交换意见。9月9日,中国西班牙论坛第九次会议在北京举行,这也是中西论坛时隔9年再次线下举行。中共中央政治局委员、国务院副总理刘国中和桑切斯共同出席开幕式并致辞。根据外交部此前发布的消息,此次桑切斯访问期间,中西双方还将共同举办两国企业顾问委员会会议及商务论坛等活动。此外,桑切斯还将到访上海。政知见(微信ID:bqzhengzhiju)注意到,在上述中方领导人与桑切斯的多场会见、会谈,以及双边商务论坛中,中方反复强调了同一件事——营商环境。习近平指出,希望西班牙继续为中国企业赴西投资兴业提供公正、公平、安全、非歧视的营商环境。李强表示,中方将为西班牙等外国企业来华投资提供更多便利支持,希望西班牙为中国企业赴西投资提供公平、安全、非歧视、可预期的营商环境。刘国中表示,双方应充分发挥中西论坛等机制平台作用,为对方企业提供公平、公正、非歧视营商环境,提升贸易投资合作水平。桑切斯则表示,西班牙愿为中国企业提供良好环境。西班牙首相桑切斯一个重要背景是,桑切斯此次访华前不久,欧盟刚刚发布了中国电动汽车反补贴调查终裁草案。2023年以来,欧盟持续推动针对中国电动车的贸易调查,理由是“出口到欧盟的中国电动车正在接受补贴”。中方一直本着最大诚意,致力于通过对话磋商与欧方妥善处理贸易争端。6月底以来,中欧双方基于事实和规则,开展了十余轮技术磋商。中国政府和中国业界通过提交答卷、书面评论、听证会陈述意见等各种方式,提供了数万页的法律文件和证据材料,全面、深入地就欧方不合理、不合规做法进行抗辩。欧盟一些成员国政府和主要汽车企业也多次明确表示,反对欧盟对中国电动汽车实施反补贴措施。但在今年7月,欧盟对中国电动汽车开征临时反补贴税。8月,欧盟委员会发布中国电动汽车反补贴调查终裁草案,拟对中国电动汽车征收17%至36.3%的反补贴税。不仅裁出高额税率,还利用抽样区别对待中国不同类型企业。按照欧盟调查程序,欧盟委员会发布终裁草案并征求相关利益方的意见后,将向欧盟27个成员国提交终裁决定,成员国将对终裁决定进行投票表决。今年11月4日前,欧盟委员会将对中国电动汽车反补贴调查作出终裁。如果表决通过,中国产电动汽车将被加征为期五年的正式反补贴关税。中国西班牙论坛第九次会议目前,中欧之间仍有谈判协商的空间。在当前背景下,中欧之间强调营商环境也有更为重要的意义。商务部数据显示,2023年中欧货物贸易高达7830亿美元,平均每分钟贸易往来接近150万美元。中国欧盟商会调查显示,超过90%的受访欧企计划将中国作为投资目的地;欧盟中国商会报告显示,超过八成受访中企计划扩大在欧投资。具体到西班牙。中国是西班牙在欧盟外的第一大贸易伙伴,西班牙则是中国在欧盟的第五大贸易伙伴。双边贸易额从2020年的379亿美元提升至2023年的486亿美元,增幅达28.23%。中国是西班牙在欧盟外的第一大贸易伙伴 图为资料图在汽车领域,西班牙是仅次于德国的欧洲第二大汽车生产国,且很早就已经把目光投向了新能源汽车产业。2024年1月,西班牙汽车产量同比增长18.7%,汽车销量同比增长8.1%,其中新能源车型的产量同比增长11.9%。尽管面对欧盟所谓“反补贴调查”的压力,中国和西班牙在新能源汽车领域仍在不断深化合作。今年2月,小米首款新能源车型在西班牙巴塞罗那世界移动通信大会上亮相;4月,奇瑞汽车公司正式落户巴塞罗那,与西班牙埃布罗公司设立合资企业,共同开发电动汽车新产品。走在马德里和巴塞罗那等大城市的街头,不时会看到比亚迪等中国汽车品牌。人民网援引西班牙《国家报》报道称,目前西班牙汽车市场已充满中国品牌。合作仍将继续。此次桑切斯访华期间,中西双方签署了绿色发展等领域多项合作协议。在与中方领导人的会见中,桑切斯明确表示,希望双方加强新能源汽车等领域合作。“西方支持自由贸易和市场开放原则,不赞同打贸易战,愿继续为促进欧中关系健康发展发挥积极作用。”桑切斯说。
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