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“家门口”的噪声污染问题,事关生态建设和百姓生活。今年1至8月,全国生态环境投诉举报管理平台共接到投诉举报167327件,噪声类投诉举报99807件,占所有投诉举报量59.6%。
根据《中国噪声污染防治报告》,2023年上海、北京、深圳、重庆、广州、成都、天津、武汉等8个超大城市噪声投诉举报占总量的三成以上,显示噪声投诉与人口密度密切相关;从投诉类型来看,社会生活噪声投诉举报最多,占68.4%;建筑施工噪声次之,占24.1%;其后为交通运输噪声和工业噪声。
生态环境部大气司副司长 杨龙:随着我国城市建设进程加快,人口密度增大,汽车保有量的增加,工业、商业、建筑施工活动频繁,导致噪声源越来越多。长期以来,形成的居住与商业、工业等功能混杂,住宅距离交通干线越来越近,也使得噪声污染问题越来越明显。
解决噪音扰民“老大难”
噪声,是基于人体感受的主观评价,只要对人造成困扰、使人产生负面情绪,就会成为噪声。为解决噪声难题,生态环境部鼓励进行技术研究和应用,有效控制噪声污染源头。近年来,一些噪声污染防治新技术不断涌现,产生了良好效果。
近段时期,经过西城区太平桥附近的北京市民,都会看到有个“大气球”盖在建筑工地上。
实际上,这个“气球”的用途很简单,它只是为了防治噪声扰民和扬尘污染。
施工项目负责人 李久双:噪声主要是因为夜间出土,这个相当于在工地基坑的范围之内,罩上了一个大棚,进行室内施工。
这个“气球”的全名叫做基坑气膜,是由高强度聚酯纤维膜材制成的,它长144米,宽74米,占地面积相当于1.4个标准足球场大小。由于它将施工机械全部罩进了一个密闭的空间里,施工时产生的噪声,就很难散发出去,这样就大大降低了对周边环境的影响。
附近居民 牛战津:以前噪声大,现在那些声音都消失了,噪声一下就降下来了。
记者来到工地附近的居民家里,已听不到很大的施工噪声。开着窗户时,声级计上显示的声音只有60多分贝,而这,还混杂了周围车辆行驶的声音。
北京市西城区住建委四级调研员 王勇:对周边环境的影响降低了很多,特别是在噪声方面,可以做到降低80%,在扬尘方面,可以降低90%的扬尘量。
在成都市中心的人民公园里,每天都有一些广场舞爱好者,现在,由于安装了一套“智慧广场舞系统”,广场舞大妈大爷们再也不怕会产生噪声扰民了。
这套“智慧广场舞系统”,运用的是定向发声技术,也就是将声音控制在所需要的固定范围之内,超出了这个范围,广场舞音乐就会大幅下降。
广场舞爱好者:以前因为噪声太大,各方都在给我们打招呼,说不能在这儿跳,太扰民了。现在随便我们怎么弄,也不扰民,挺好的。
据了解,这样的定向传声降噪技术,除了被用在“智慧舞场”,还被用在“智慧喇叭”“智慧商业娱乐”等多种场所。
发挥社会治理合力
完善监测系统
解决噪声污染,除了运用“新科技”,更重要的是发挥社会各方的治理合力。生态环境部通过建设完善自动监测系统,已推动噪声污染防治体系初步形成。
在“噪声超标”的声音提示下,深圳这处施工工地上的工作人员解除了噪声产生的源头。
这套“远程喊停”的非现场监管执法系统,是深圳市刚刚建设完成的。它能获取建筑施工噪声、颗粒物污染等实时数据,还能通过深度学习和视频图像识别等人工智能技术,自动识别出相关的施工违法行为,第一时间视频取证并“远程喊停”。
深圳市生态环境局坪山管理局工作人员 李崖:进行警告喊话,对于喊不停的工地,第一时间通知基层环保所执法人员赶往现场进行控停,并将在线监控视频直接作为证据,用于后续的立案处罚。
深圳市民 牟女士:之前周边的施工工地发出的噪声非常大,自从安了噪声监管设备以后,我们这边几乎是听不到任何声音了。
按照《“十四五”噪声污染防治行动计划》要求,2025年1月1日起,全国设区的市级以上城市,要全面实现功能区声环境质量自动监测。生态环境部鼓励有条件城市,依托监测网络建设噪声地图,对噪声污染进行精准化管控。
江苏省苏州市是生态环境部确定的城市噪声地图应用试点城市。就在前不久,苏州首批噪声在线自动监测系统在常熟市投入应用,覆盖常熟主城区的“噪声地图”已初步建成。
苏州声学产业技术研究院项目经理 徐秋玲:声纹我们靠人耳可能很难直接判断,在我们大数据平台,可以识别出来是公共汽车的声纹类型。按照国家标准,针对5大类100小类的声音,进行声纹库的构建,并且实现自动识别。
在“噪声地图”的加持下,无论是广场舞、施工扰民,还是飙车炸街等,这些噪声污染都能在第一时间内被精准捕捉,一旦超标还会触发预警机制。通过这样信息化、智慧化的管控手段,执法部门对噪声污染实时监测,还能实现地图的动态化展示。
生态环境部大气司副司长 杨龙:在科技、手段、措施方面,通过推动噪声监测自动化、开展噪声地图应用来创新管理手段,来探索社会共治,下大力气解决老百姓 “家门口”的噪声问题。
陈盈昆(记者 张玉凤)09月20日,
陈盈昆(记者 张韵如)09月20日,据美国之音电台网站9月13日报道,美国政府13日确定大幅度上调中国产品的进口关税,其中包括将电动汽车关税提高100%,以加强对美国国内战略产业的保护。图为在港口等待装船的中国电动汽车(资料图)美国贸易代表办公室的新闻稿说,一些关税将于9月27日生效。除了对中国电动汽车加征100%的关税以外,美国还将对中国太阳能电池加征50%的关税,对中国钢铁、铝、电动汽车电池和关键矿物加征25%的关税。同时,美国将中国半导体的进口关税提高50%,此新税率将于2025年1月开始生效。半导体这一项里新增了太阳能电池板使用的多晶硅和硅晶圆两个类别。中国商务部新闻发言人何咏前5日曾表示,此前,美国贸易代表办公室就关税复审结果征求公众评论意见,多数意见反对加征关税或申请扩大关税豁免范围,这说明美对华301关税不得人心,敦促美方立即取消全部对华加征关税。(参考消息)延伸阅读欧盟拒绝中国车企提议,关税谈判仍陷僵局据路透社报道,9月12日,欧盟委员会表示,已收到中国电动汽车制造商提交的关于进入欧盟的最低进口价格提议,以此作为规避进口关税的一种方式,但欧盟委员会拒绝了这些提议。欧盟委员会正在对中国制造的电动汽车进行反补贴调查,并表示有几家中国电动汽车出口商已经提交了最低价格承诺——即以最低的价格向欧盟出口汽车,以抵消在国内受到的补贴。欧盟委员会拒绝了中国车企的提议,图为欧盟委员会大楼(资料图)欧盟则一直强调这些价格提议不能消除所谓的“中国对车企的不公平的补贴”。路透社援引一位欧盟委员会发言人的话表示:“我们的审查重点是这些价格提议是否能消除补贴的不利影响,以及是否可以得到有效监督和执行。当前欧盟委员会已得出结论,这些价格提议均不符合这些要求。”欧盟委员会拒绝透露这些价格提议的详细信息,但表示已对其进行了全面审查,以判断其是否符合世界贸易组织和欧盟的反补贴规则。虽然对中国制造电动车的高额关税显然违背了公平竞争的原则,但欧盟仍在强调其保持”开放态度”。欧盟的发言人补充说:“欧盟委员会仍持开放态度,愿意通过协商达成解决方案,但这一过程必须完全遵守世贸组织规则,并充分弥补已查明的中国电动汽车补贴的不利影响。”欧盟委员会上月披露对华电动汽车反补贴调查的终裁草案。路透社9月10日援引知情人士的消息报道称,根据企业提交的材料,欧委会对一些车企加征税率做了小幅下调。其中,对特斯拉加征的税率从原先的9%下调至7.8%,吉利从19.3%下调至18.8%,对比亚迪加征税率17%保持不变,而上汽等“不配合欧盟调查”的企业则适用35.3%的最高税率,较此前36.3%略有下降。欧盟委员会的提议将递交给27个成员国进行投票表决,除非有15个或更多占欧盟总人口65%以上的欧盟成员国投下反对票,否则永久性反补贴关税将于10月底生效。颇为微妙的是,欧盟成员国已经开始出现了反对该政策的迹象。即将结束对中国为期4天访问的西班牙首相桑切斯9月11日在中国昆山表示,欧盟应重新检视对中国产电动汽车加征关税的计划。桑切斯此前表示,欧盟应重新检视对中国产电动汽车加征关税的计划(资料图)“我必须直接坦率地告诉大家,我们需要重新考虑——我们所有人,不只是欧盟成员国,还有委员会——对这一事态发展的立场。”桑切斯表示,中欧之间不需要贸易战,“我认为需要在欧盟和中国之间构建桥梁。而西班牙要做的,就是在两者间发挥建设性作用,努力找到解决方案,推动达成妥协。”彭博社认为,桑切斯上述表态预示着一些欧盟成员国领导人可能会试图争取足够的支持,以阻止欧盟委员会对中国电动汽车进口实施严厉限制。据悉,欧盟贸易专员瓦尔迪斯·东布罗夫斯基斯(Valdis Dombrovskis)将于下周四(9月19日)与中国商务部长王文涛会面,就对中国电动汽车加征的关税展开谈判。
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