全国财政收入依然低迷。

　　根据财政部数据，今年8月份全国一般公共预算收入约1.2万亿元，同比下降2.8%，降幅较之前略有扩大。今年8月份全国政府性基金收入3526亿元，同比下降34.4%，降幅也较之前有所扩大。

　　由于月度数据变化相对较大，从累计数据更能全面看待今年以来财政收入状况。

　　财政部数据显示，1-8月，全国一般公共预算收入约14.8万亿元，同比下降2.6%。为何今年以来这一财政收入出现下滑？

　　第一个原因是跟特殊因素有关。为缓解企业资金压力，早在2022年中国实施了制造业中小微企业缓税政策，这笔缓税收入延缓至2023年入库，抬高了去年基数。另外2023年下半年出台了个税减税等减税降费新政，这一新政翘尾减收因素也影响今年部分收入。

　　财政部数据显示，扣除上述特殊因素影响后，今年前8个月全国一般公共预算收入可比增长1%左右。

　　这一可比增速 也低于经济增速。这是由于财政收入是现价计算，而经济增速是按不变价计算。今年以来物价偏低，使得工业生产者出厂价格指数（PPI）持续负增长，这导致以现价计算的税收收入增速低于经济增速。而今年以来经济增速有所放缓，也制约收入税收增长。

　　财政部数据显示，今年前8个月全国一般公共预算中，税收收入约12.1万亿元，同比下降5.3%。

　　从主要税种来看，今年前8个月，第一大税种国内增值税同比下降4.9%，这主要受去年同期基数较高、政策翘尾减收等因素影响。第二大税种企业所得税同比下降5%，跟企业享受税费优惠政策减免税金额增长和企业弥补新冠疫情期间亏损金额大幅增加有关，也跟部分企业经营困难利润减少相关。

　　第三大税种国内消费税前8月同比增长4.2%，主要是成品油、卷烟、酒等产销增长带动。而第四大税种个人所得税同比下降5.2%，跟去年年中出台的提高个人所得税专项附加扣除标准政策翘尾减收等影响，也跟房屋等财产转让收入大幅下降有关。

　　房地产市场持续低迷，前8个月土地和房地产相关税收中，契税和土地增值税收入依然会出现下滑，且降幅略有扩大。受去年减半征收证券交易印花税政策翘尾因素等影响，前8个月证券交易印花税同比下降55.5%。

　　为了弥补税收减收，地方加大盘活存量资产资源力度，这带动了非税收入保持快速增长。

　　财政部数据显示，今年前8个月，全国一般公共预算中非税收入约2.7万亿元，同比增长11.7%。

　　相比于一般公共预算收入小幅下滑，由于房地产市场持续低迷，地方卖地收入持续大幅下降，这使得以卖地收入为主的政府性基金收入大幅下降，且降幅持续扩大。

　　财政部数据显示，今年前8个月，地方政府性基金预算本级收入中的国有土地使用权出让收入约2万亿元，同比下降25.4%。其中7月和8月这一收入降幅均超过40%。

　　与年初预算相比，无论是全国一般公共预算收入还是政府性基金收入，均低于年初预期。

　　财政部有关负责人判断，后几个月，随着宏观政策落地见效，经济回升向好态势不断巩固，再加上特殊因素影响逐步消退，将对财政收入（即全国一般公共预算收入）增长形成支撑。

　　不过多位专家告诉第一财经，由于土地出让收入下滑势头短期难以改变，因此政府性基金收入预计全年仍出现明显下滑。

　　在“以收定支”原则下，财政收入走弱，使得整体上财政支出受限。

　　财政部数据显示，今年前8个月，全国一般公共预算支出约17.4万亿元，同比增长1.5%。这一增速较前7个月有所下滑，其中8月份这一支出同比下降6.7%。

　　从全国一般公共预算支出的主要支出科目来看，民生支出依然得到保障，比如社保和就业支出同比增长3.3%。基建类支出总体保持一定力度，比如城乡社区支出同比增长6.5%。但民生、基建支出增速较此前有所放缓。

　　而受土地出让收入下滑制约，今年以来政府性基金支出出现大幅下滑，不过受地方政府专项债券等逐步加快发行，这一支出降幅略有缩窄。

　　财政部数据显示，1-8月，全国政府性基金预算支出48171亿元，同比下降15.8%。这一降幅较前7个月（-18.5%）有所缩窄。

　　由于经济下行压力有所加大，而广义财政支出下滑，近期专家多有呼吁加大积极财政政策力度。

　　国盛证券首席经济学家熊园分析认为，当前经济下行压力不小，全年“保5%”难度加大，近期增量政策有望陆续出台，尤其是中央加杠杆。具体到财政端，根据测算，年内财政收入缺口可能超2.5万亿元，指向年内增加预算、扩大赤字的可能性大大提升。

　　粤开证券首席经济学家罗志恒告诉第一财经，当前可以考虑追加预算赤字，同时也可以通过让既定的财政政策尽快落地推动支出增速回升，比如，加快超长期国债和专项债发行和使用也是积极财政的重要体现。

　　国家发展改革委政策研究室主任金贤东近日在国家发改委新闻发布会上表示，要加大宏观调控力度，加强政策预研储备，适时推出一批操作性强、效果好、让群众和企业可感可及的增量政策举措。

　　（本文来自第一财经）

责任编辑：刘万里 SF014

孙治木（记者 谢雅晴）09月21日,#entText .video-list a,#endText .video-list a:visited{text-decoration:none;color:#fff;}

孙治木（记者 林正平）09月21日,（原标题：黎巴嫩多地寻呼机爆炸致多人死亡）

作者：卢子据美国福克斯新闻等媒体报道，上周六，美国首艘“性别中立”、可容纳男女水兵的弗吉尼亚级攻击潜艇“新泽西”号投入使用，开始服役。当天，大约4000人参加了在新泽西州米德尔敦举行的入役仪式。“新泽西”号指挥官史蒂夫·哈雷称该潜艇投入使用是“一个真正的历史性时刻”。“新泽西”号 图源：美国海军自潜艇出现以来，通常只部署男性艇员。直到2010年，五角大楼开始允许女性到潜艇上服役，这就需要对潜艇进行适当的改造。“新泽西”号潜艇大约有135名艇员，它是第一艘从设计上就完全适合男女水兵共用的潜艇。这艘潜艇长377英尺（约115米），为核动力，航速超过25节。报道称，这艘潜艇还有一个非正式的名称——“新泽西女孩”。延伸阅读欧盟才回过神：耗巨资采购的武器装备 大都从美国进口话说俄乌冲突都持续了两年多，紧赶慢赶加紧重新武装的欧盟突然回过神来——耗费巨资采购的武器装备，怎么大都是进口货？欧洲曾引以为豪的国防工业去哪里了？图为媒体相关报道截图美国《防务新闻》10日称，由意大利前总理、欧洲央行前行长马里奥·德拉吉提交的“具有里程碑意义”的《欧盟竞争力报告》警告称，欧盟国家在过去两年多的时间里，从海外购买了太多武器装备，其中2/3来自美国。美国“政治”网站欧洲版9日称，在俄乌冲突爆发后，许多欧盟国家在迅速重新武装，根据该报告的数据，在2022年6月至2023年6月期间，欧盟价值750亿欧元的国防采购大单中，有78%都给了欧盟以外的军火商，63%指向美国——简而言之，美国在其中赚大发了。该报告出台后，欧盟方面似乎这才如梦初醒。老司机这就感觉很奇怪了。今年早些时候斯德哥尔摩国际和平研究所发布的报告显示，2019年至2023年欧洲国家的主要武器进口数量比2014年至2018年增长94%。该所武器转让项目高级研究员彼得·韦泽曼说，增长原因是“订购了许多高价值武器”，包括近800架战斗机和战斗直升机，其中大都来自美国——例如荷兰、德国、波兰、罗马尼亚、比利时、丹麦、捷克等国相继决定或计划购买美国洛克希德·马丁公司的F-35隐形战斗机，波兰还耗费上百亿美元采购美制“阿帕奇”武装直升机。相关统计显示，从2022年9月至2023年9月，美国获得的800亿美元军火订单中，来自欧洲的订单就高达500亿美元，是历史正常水平的5倍。波兰采购的F-35战斗机《欧盟竞争力报告》批评说，出现这种情况的部分原因在于未能在欧洲进行适当的投资以创建更强大的国防企业。“我们仍未在国防工业领域联合起来，帮助我们的公司实现整合并实现规模化。我们也不重视具有竞争力的欧洲国防公司。”报告强调了欧盟各国投资本国国防工业而非联合采购的弊端。例如当乌克兰请求欧洲国家提供火炮时，欧盟提供了多达10种不同的榴弹炮，包括法国“恺撒”车载榴弹炮、英国AS-90自行榴弹炮、德国PzH 2000自行榴弹炮、波兰“蟹”式自行榴弹炮等，但即便它们都是155毫米口径，但仍需要使用不同的炮弹，增加了额外的后勤负担。报告批评说，“欧盟正在浪费其共同资源。我们拥有强大的集体国防工业能力，但却将其分散到多个不同的国家和组织中。”在老司机看来，如今欧盟这种“花钱买美国保护”，其实也有迫不得已的苦衷。虽然《欧盟竞争力报告》把“采购欧洲装备”说得很轻松，但实际却远不是那么回事。例如欧洲制造业的衰落和长期的国防投入不足，带来的负面影响哪可能是欧盟突然开始砸钱就能搞定的？当前欧洲军工企业连制造大口径炮弹的发射药原料都出现严重短缺，就很能说明问题了。何况不是这些欧洲国家非得买美国的F-35，但问题是欧洲就没有自己的第五代战斗机啊——虽然从2017年开始，法国、德国、西班牙就决定联合研制新一代战斗机“未来空中作战系统”，但现在该机连基本设计指标都没有确定。欧洲国家联合研制武器时的相互拖后腿，简直堪称地狱笑话。之所以韩国和土耳其武器得以快速占领部分欧洲市场，很重要的原因就是当部分欧洲国家发现需要紧急采购现代化武器时，欧洲防务企业的生产能力低下，被迫将市场拱手让给能够快速交货的海外军火商们……欧洲被迫将市场拱手让给海外军火商们 资料图再加上北约长期主导欧洲安全，美制武器在欧洲各国军队中传统上就占据很大比重。出于政治关系、安全机制、装备维护等多个方面的考虑，欧洲很多国家对美国形成国防依赖，列装的美制武器持续增加。如今欧盟发布报告承认现在面临的困境，也算是正视现实了。不过到底欧盟能不能下定决心改变局面，那就是另一回事了……