长江三峡文旅融合的“破圈”之路

　　——来自重庆市涪陵区的调查

　　刚刚过去的 暑期，国内旅游市场供需两旺，各地文旅新业态、新模式、新场景层出不穷，纷纷亮出“大招”吸引游客，“卷”出了实打实的流量。长江三峡地区自然风光优美、历史文化积淀深厚、旅游资源丰富，本身具有“先发优势”，如何开发利用好这些独特资源，在竞争激烈的旅游市场中保持持久的魅力？记者在重庆市涪陵区深入调研

　　这种变化在重庆市涪陵区表现尤为突出。在重庆三峡库区，印象中主要以工业著称的涪陵，如今在旅游业发展上异军突起。近年来，涪陵区充分开发旅游资源，构建立体化旅游体系，白鹤梁水下博物馆、武陵山大裂谷、816工程、美心红酒小镇等多个独具特色的景区景点接连“出圈”，成为长江上游重要的旅游目的地。数据显示，今年上半年，涪陵区旅游产业实现增加值15.31亿元、同比增长8.2%；A级景区接待游客606.89万人次，同比增长66.2%。

　　构建立体化旅游体系

　　站在重庆市涪陵区滨江路远眺，长江与乌江交汇，青山环抱，绿水东流，“一半山水一半城”的景观风貌为这座城市增添了独特魅力。

　　发展旅游业，涪陵区有“好牌”。从旅游资源上看，涪陵坐拥两江、背靠武陵山，大山大水环绕，自然资源禀赋得天独厚；从文化优势上看，枳巴文化、题刻文化、榨菜文化等历史人文积淀，在世界文明交流互鉴的舞台上独具辨识度；从旅游产品上看，涪陵拥有“三个世界之最、两个国内罕见”，世界上规模最大的榨菜产区、世界上最古老的水文站、世界上最大的人工洞体以及国内罕见的程朱理学发祥地、地缝裂谷。

　　“好牌不打或打得不好，都是浪费资源。”涪陵区委书记黎勇说，涪陵从丰富旅游产品、优化资源配置、提升服务质量、加强文化传承等方面下功夫，着力构建完善现代旅游业体系，不断增强比较优势和核心竞争力。

　　驱车从涪陵城区出发，往东南方向行驶约50分钟后，便来到了武陵山大裂谷景区。这里是长江三峡国际黄金旅游带上的重要景区之一，平均海拔约1300米。景区内山峦叠嶂，峡谷深邃，独特的喀斯特槽谷景观和优美的自然风光，吸引了众多游客前来观光。

　　今年2月，武陵山大裂谷成功创建为国家5A级旅游景区，标志着涪陵区实现了高水平旅游开发和服务的全新跨越。“得益于5A级景区的创建，景区内的各项软硬件设施都有了极大提升，名气更响，人气也更旺了。”涪陵武陵山旅游开发有限公司总经理范文常告诉记者，今年暑假期间，武陵山大裂谷景区每天接待游客超过4000人次，散客接待量比平时增加了20%左右。

　　38岁的黎洪是涪陵武陵山旅游开发有限公司运营部副经理，今年是他在武陵山大裂谷景区工作的第10个年头。打小在武陵山村生活，如今又在景区里工作，黎洪见证了武陵山大裂谷的蜕变。他告诉记者，武陵山大裂谷的前身叫石夹沟景区，当时景区交通不便、景点开发“小散乱”，虽然也进行了一些推广，但知名度不高、游客体验感差，来的人很少。

　　转折发生在2012年。这一年，在涪陵区政府支持下，涪陵区交旅集团出资收购了石夹沟景区，并将景区更名为武陵山大裂谷。“不只是改了个名字，我们还从基础设施、景点布局、服务质量、运营管理等方面对景区进行了全方位提升改造，增加了特色体验项目，通过新产品、新服务、新业态，为游客提供新的旅游体验。”范文常说，2012年至今，武陵山大裂谷景区相继获得“全国十佳生态文明景区”“长江三峡30个最佳旅游新景观”等荣誉，如今景区年接待游客量近80万人次，年营收超过8000万元。

　　武陵山大裂谷景区的成长仅仅是涪陵旅游业发展的一个缩影。记者了解到，2013年是涪陵旅游业发展的一个重要年份。这一年，白鹤梁水下博物馆成功创建国家4A级旅游景区，结束了涪陵区没有高A级景区的历史。也正是从这一年开始，涪陵旅游业步入发展快车道，旅游经济指标稳步增长。截至目前，涪陵区拥有1个国家5A级景区和5个国家4A级景区，8项文旅资源上榜国家级旅游线路，上榜数量居重庆市第一位。

　　政策持续加码，为旅游业夯实了发展基础。2016年，涪陵区委、区政府首次召开全区旅游业发展大会，吹响了培育发展旅游业的号角。2017年，涪陵区提出“旅游兴区”发展战略，此后相继出台了《加快全域旅游发展推动旅游兴区的实施意见》《关于推动文化旅游产业高质量发展的实施意见》《打造涪陵旅游业升级版“1+5”系列方案》《涪陵区支持旅游业提档升级的若干政策》等，持续推动旅游业朝着高质量方向迈进。

　　依托立体的城市风貌和自然资源优势，涪陵区改变了以单一旅游形态为主导的旅游产业结构，开发出涵盖山上山下、水上水下、地面空中的立体式、多样化旅游产品。比如，涪陵区推出“两江游”项目，与白鹤梁水下博物馆相呼应，让游客既能在水上观光，又能下水游览，实现了文化与自然、历史与现代的结合。

　　如今，涪陵旅游业已从景点旅游走向全域旅游。涪陵区文化和旅游发展委员会副主任况黎影告诉记者，从承载空间上来看，涪陵区已经形成了由景区、度假区、森林公园、休闲街区、营地、基地等多种类型构成的旅游空间体系。

　　多种业态加速融合

　　在长江三峡如浩瀚星海般的水文石刻群中，涪陵白鹤梁题刻尤为璀璨夺目，被称为“长江古代水文资料的宝库”。2009年，白鹤梁水下博物馆建成开放，标志着三峡地区拥有了世界上规模最大的水下题刻群，也拥有了世界上首座遗址类水下博物馆。

　　步入白鹤梁水下博物馆，乘坐90米长的扶梯来到数十米深的江底，透过玻璃窗口，一块块古代长江水文题刻清晰呈现在眼前。游客黄涛看完后赞叹不已：“没想到这么多历经千年的石刻作品在长江底下保存得这么好，这是长江文明源远流长的历史见证。”

　　“馆内现存题刻165段，系统记录了长江中上游枯水年份水文变化的规律，具有很高的科学价值、艺术价值和文化价值。”白鹤梁水下博物馆馆长蒋锐说，凭借悠久的历史文化和独特的建筑构造，白鹤梁水下博物馆每年吸引中外游客超过20万人次。

　　历史文化积淀丰厚、多元文化融合共生，为涪陵区推动文旅融合发展提供了基础条件。涪陵区文化和旅游发展委员会主任夏强伟说，近年来，他们在加大历史文化传承保护的同时，加快文化和旅游深度融合，着力将文化资源优势转化为旅游产业发展胜势，构建涪陵旅游业的核心竞争力。

　　涪陵榨菜驰名中外，拥有百余年发展历史，其传统制作技艺被列入国家级非物质文化遗产代表性项目名录。如何把这一非物质文化遗产转化为旅游产品？今年1月，涪陵榨菜历史记忆馆正式开馆迎客，成为涪陵区又一个独具地方特色的文化旅游景点。记者采访时看到，涪陵榨菜历史记忆馆打造了集榨菜文化展示区、榨菜文化体验区、配套利用服务区、公共广场休息区、田园菜地劳作区等多功能区域于一体的历史文化群落，让游客既可以全方位了解涪陵榨菜的历史、技艺和文化，又能够亲身体验手工制作榨菜的乐趣。

　　涪陵榨菜历史记忆馆负责人秦小霞说，希望借助历史记忆馆的创新场景载体，通过“数字化展示”“互动体验”等方式，推动非物质文化遗产与旅游深度融合发展，让更多游客感受历史文化的厚重，让悠久的涪陵榨菜文化在新的时代背景下焕发光彩。

　　“旅游+”推动旅游业提档升级。2021年开始，涪陵区持续实施旅游业融合发展十大产业链工程，推动旅游与文化、工业、农业、商业、教育、体育、交通、康养、林业等深度融合，工业旅游、乡村旅游、体育旅游、生态旅游、研学旅游、康养旅游等一批新业态、新产品蓬勃发展。

　　在涪陵区白涛街道，乌江之畔的816工程遗址游人如织。“暑假期间，景区每天接待游客量超过3000人次。”重庆泽惠健康产业有限公司副总经理冯俊告诉记者，816工程是目前世界上已知最大的人工洞体，也是“三线”建设历史的重要见证，去年10月成功创建为国家工业旅游示范基地。

　　冯俊是一名“80后”，参与了816工程景区的旅游开发策划与规划。“自2010年4月以旅游产品形式对外开放以来，816工程景区在不断探索与开拓中发展创新。”冯俊说，景区先后历经2次提档升级，游览面积由最初不足1万平方米增加到现在的2.4万平方米。同时还增加了VR体验、沉浸式实景演艺等项目，推出了816老兵食堂特色餐饮、816干部教育培训基地特色住宿等多元化二次消费产品。

　　遗址变地标，厂区成景区，生产线即风景线。涪陵工业经济发达，不论是工业遗产还是工业园区，都为工业旅游发展提供了丰富的场景。除了816工程外，涪陵区还以荔枝矿坑为代表开发了主题公园项目，以太极集团为代表开发了智能化中药制作观光工厂，以页岩气田为代表开发了智慧能源旅游项目。这些主题特色鲜明、体验形式多样的工业旅游产品，在吸引游客的同时，为涪陵旅游市场注入了新的发展动能。

　　重庆新金龙假期国际旅行社有限公司是涪陵区一家土生土长的龙头企业，公司董事长蔡黄霞深耕涪陵旅游业30多年，她常用“上天入地、下水进洞、讲经品菜”这12个字向游客推介涪陵旅游，并据此创造出不同的旅游产品。

　　“前不久，公司推出‘巴国故里游’产品，线路覆盖武陵山大裂谷、白鹤梁水下博物馆、816工程等主要景点，通过线上和线下销售，目前已卖出1000多单。”蔡黄霞说，最近几年，针对不同区域、不同层次、不同类型的市场需求，公司推出了个性化差异化的旅游产品，助力提升涪陵区旅游资源的吸引力和市场竞争力。

　　破解“成长的烦恼”

　　涪陵旅游业的发展，机遇与挑战并存。一方面，长江经济带发展、成渝地区双城经济圈建设、巴蜀文化旅游走廊建设等多重政策优势和战略机遇叠加；另一方面，在快速发展过程中，不少“成长的烦恼”也不断出现。比如，自然观光型产品多，体验性、互动性产品较少；部分景区旅游基础设施建设落后；缺乏具有地域特色、高附加值的旅游商品等。此外，周边区县旅游发展劲头十足，在分流客源市场、招商引资方面也给涪陵旅游业带来了竞争压力。

　　为突破制约旅游业高质量发展的瓶颈，涪陵区积极创新求变。“只有在旅游全产业链上下功夫，才能形成留得住人、拉动消费的局面。”涪陵区文化和旅游发展委员会资源规划科科长潘伟说，涪陵区按照“工农文体旅商”融合发展理念，实施了旅游资源开发行动、旅游要素保障提升行动、旅游宣传营销提升行动，不断优化旅游环境，完善旅游功能，创新开发新业态、新产品，推进文旅项目提档升级，系统提升旅游产业综合竞争力。

　　最近一段时间，重庆两汇旅行社有限公司董事长胡波一直在忙着策划活动。“我们主打方向就是活动营销，通过开展体育赛事等主题活动，配套旅游产品，吸引外地客流，带动人气聚集。”胡波认为，消费者已经不再满足于单一观光游，对内容和场景体验的要求更高，主题鲜明、参与度强的旅游产品更受青睐。

　　今年，816工程景区新游客中心及配套服务设施建成投用，新增了游客食堂、咖啡厅、商超以及近千个生态停车位。“基础设施的打造和升级，进一步完善了景区吃、住、行、游、购、娱服务要素，破解了停车难、食宿难等问题，丰富了景区经营业态，也能更好满足游客对旅游消费的需求。”冯俊说。

　　发展高水平旅游业，既要抓硬件，更要抓软件。范文常介绍，为了让每一名游客在武陵山大裂谷都有美好的体验，他们创新推行了“心服务”品牌，其核心内容包括微笑服务、主动服务、靠前服务“三个服务”和全员服务、全员导游、全员保洁、全员安全、全员质检“五个全员”，营造了暖心的服务环境，受到众多游客的认可和赞扬。

　　面对旅游业态“看的多，玩的少”问题，涪陵区一方面增加优质文化体验旅游产品供给，开发了非遗工坊、非遗文创、非遗剧场等体验项目；另一方面依托旅游景区和度假区，积极培育沉浸式演艺、沉浸式娱乐等体验业态。

　　记者在位于涪陵区蔺市镇的美心红酒小镇景区看到，这里建设了香溪廊桥、梨香溪水上乐园等景点，引进了过山车、自控飞机、海盗船、水上自行车等新型游乐设施。“景区的水上乐园拥有2万平方米的游玩区域，推出近20项玩水游乐项目，可同时容纳3000人玩水嬉戏。”美心红酒小镇景区副总经理付孝军说，为丰富体验、留住游客，景区还打造了不夜星光集市，举办音乐节等演出活动，激发夜经济活力。

　　“只要路走对了，就不怕遥远。”黎勇表示，涪陵区将深入践行旅游为民理念，充分发挥文旅资源优势，深度融入巴蜀文化旅游走廊建设，以武陵山大裂谷景区创建为国家5A级景区为新起点，接续提升旅游服务质效，加快创建国家级旅游度假区，努力把涪陵区打造成为旅游业创新发展的示范地。（本报记者 吴陆牧 经济日报）

杨彦君（记者 林祯龙）09月14日,曾因“敲诈勒索罪”被羁押1004天的职业打假人黄林（化名），获得无罪判决后，于近日拿到国家赔偿决定书。2017到2018年间，黄林在东莞市多个镇街的商店购买来自中国香港、日本等地的进口食品，后以商家销售的商品没有中文标签、来自日本核辐射地区等不符合食品安全标准为由向当地食药监局举报后，再向商家协商索赔。黄林举报的产品之一一年后，2019年11月27日，黄林因涉嫌犯敲诈勒索罪被羁押，一审被判有期徒刑六年，并处罚金50000元。此后黄林上诉，该案件被发回重审、改判二年九个月。黄林再次上诉，最终于2023年11月8日，东莞市中级人民法院二审作出刑事判决，判决黄林无罪。东莞市第一人民法院一审判决黄林有期徒刑六年发回重审后，东莞市第一人民法院判决黄林有期徒刑两年九个月东莞中院二审判决书东莞中院认为，现有证据不足以证实黄林以非法占有为目的，采取恐吓、要挟等手段向他人索要财物；即便黄林的案涉行为在民事领域存在一定争议，但并不构成刑法意义上的敲诈勒索，按照刑法的谦抑性原则，不应予以刑事惩处，黄林的行为不构成敲诈勒索罪。从2019年11月27日起至2022年8月26日取保候审，黄林一共被羁押1004天。2024年8月12日，东莞市第一人民法院裁定，支付黄林人身自由赔偿金人民币464289.76元、精神损害抚慰金人民币60000元，共计人民币524289.76元。黄林称，其对精神抚慰金和法院没有道歉有异议，已于9月8日向东莞中院提出申请，请求重新作出赔偿决定。打假人两年多次购买进口食品后索赔，金额超二十万元2015年，黄林成为了职业打假人。黄林告诉澎湃新闻，他是广西人，此前一直在广东惠州务工，2015年左右在新闻上看到了职业打假人相关新闻，觉得打假可以赚钱也不违法，便自学相关知识，开始了全职的线下打假之路。黄林说，惠州离东莞很近，他时常过去购物，注意到那边有很多进口产品。“有些产品无中文标签，不符合相关规定，且日文标签能看出来产自日本核辐射地区。”他说，他先是去超市买类似的货，然后向当地食药监局举报，在食药监局调解下，联系商家协商赔偿。他发来当时所举报的一家商家所售的曲奇产品图片，日文标签显示生产工厂为茨城县小美玉市西乡地1667。而根据原国家质量监督检验检疫总局相关规定，禁止从茨城县等12个受核辐射影响的都县进口食品。他称，2017年至2018年期间，他在东莞辖区内举报了超百家商家，一部分商家被移交公安处理，对另一部分没有移交的，他称自己向纪委举报了食药监相关人员。将近一年后，2019 年11月27日，黄林被羁押并被刑事拘留，2020年1月3日被逮捕。2022年8月26日被东莞中院取保候审。黄林发来的《广东省东莞市第一人民法院刑事判决书》（以下简称“一审判决书”）《广东省东莞市中级人民法院刑事判决书》（以下简称“二审判决书”）显示，一审判决中，东莞市第一市区人民检察院指控称，2017年至2018年期间，黄林伙同他人，在东莞市石龙镇、桥头镇、常平镇等多个镇街的商店购买来自中国香港、日本等地的进口食品，后以商家销售的商品没有中文标签等不符合食品安全标准为由向当地食品药品监督管理局进行举报，随后通过食药监管理局的协商机制联系到商家，利用商家害怕被食药监管理局处罚的心态，多次向多名店家进行“敲诈勒索”。一审判决书提到，2017年6月至2018年2月26日期间，黄林三次向石龙食药监分局举报东莞市石龙镇某商行出售不符合食品安全标准的商品。后黄林在该店购买了不符合食品安全标准的食品，每张购买小票需要赔偿1000元为由，向该店老板单某某索要赔偿。2017年6月21日，被告人黄林以2张购物小票向单某某索要2000元，当日晚上，单某某通过微信向黄林支付了2000元。2018年1月6日，被告人黄林以10张购物小票，向单某某索要10000元。后经双方协商，单某某于次日晚上通过微信向黄林支付了9000元。同年2月26日，黄林以其妻名义向食药监管理局石龙分局举报该商行出售不符合食品安全标准的食品，后以33张购物小票向单某某索要33000元。后经双方协商，单某某于次日通过微信向黄林支付了20000元。此后，黄林用类似办法在十余家商铺购买不符合食品安全标准的商品，向当地市监局举报后再凭借多张购物小票向商铺老板协商索赔。两年间，黄林通过“打假”赚取了赔偿超二十万元，但其称，索赔金额都是按照法律规定来的。一审获刑六年重审改判二年九个月，二审判决无罪一审判决书显示，2020年11月16日，广东省东莞市第一人民法院审理黄林涉嫌犯敲诈勒索罪一案，判决黄林犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑六年，并处罚金人民币50000元等。宣判后，黄林不服，提起上诉。2021年11月25日，东莞市中级人民法院裁定撤销原审判决，发回东莞市第一人民法院重新审判。东莞市第一人民法院经重新审理于2022年9月21日判决，黄林犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑二年九个月，并处罚金人民币5000元等。一审宣判后，黄林再次提起上诉，东莞市第一市区人民检察院则提起抗诉。东莞市第一市区人民检察院认为指控黄林的十一宗犯罪事实均构成敲诈勒索罪，原审判决仅认定第十宗犯罪事实，属于认定事实错误导致法律适用错误及量刑畸轻。东莞市人民检察院经审查后支持抗诉，认为一审起诉书指控的黄林所犯十一宗犯罪事实均符合敲诈勒索罪的犯罪构成，均应追究刑事责任。黄林则请求撤销一审判决，改判其无罪。主要理由包括对案涉商家食品安全违法经营行为的举报投诉系公民的法定权利，对行政机关接到举报投诉后的行政不作为或者行政乱作为提起行政复议，均不构成敲诈勒索等。二审法院东莞中院在查明事实中更改了此前一审法院关于黄林“敲诈勒索”“胁迫”等表述。二审判决书显示，经查明，黄林在东莞市石龙镇、常平镇、桥头镇等地的多个商店购买商品，后以无中文标签、来自日本核辐射地区等不符合食品安全标准为由向辖区食品药品监督管理部门投诉举报。后在监管部门查处过程中或作出行政处罚后黄林与案涉商家经协商获取相关款项后撤回投诉举报或行政复议。东莞中院认为，现阶段食品药品领域中知假买假或职业打假行为并不为法律所禁止。《消费者权益保护法》《食品安全法》等未明确禁止以牟利为目的的个人知假买假行为以及否定其消费者的身份；现行法律及司法解释等的相关规定并未明确将食品药品领域的职业打假或知假买假行为排除在法律保护之外。此外，案涉商家确实存在违法经营的行为。根据在案证据和食药监部门的查处情况，案涉商家所经营的案涉商品至少存在无中文标签的违法行为；且根据部分食品的外包装特征存在来源于日本核辐射地区、属国家禁止进口食品的较大可能性。东莞市中院认为，不足以认定黄林以非法占有为目的，黄林所获得的款项数额并非于法无据，黄林具有投诉举报和申请行政复议的权利。综上，东莞市中院认为，现有证据不足以证实黄林以非法占有为目的，采取恐吓、要挟等手段向他人索要财物，即便黄林的案涉行为在民事领域存在一定争议，但并不构成刑法意义上的敲诈勒索，按照刑法的谦抑性原则，不应予以刑事惩处，黄林的行为不构成敲诈勒索罪。法院认为，本案中案涉商家存在相关违法经营行为，黄林知假买假不影响其向案涉商家索赔,黄林所获相应款项并未超出相关法律所规定的请求权基础和范围；黄林对食药监管部门所作出的行政行为亦有权提出或者撤回行政复议；黄林实施的相关行为不符合恐吓、要挟的性质和程度，不具备敲诈勒索罪的犯罪构成要件。上诉人黄林及其辩护人所提相关意见，经查成立，予以采纳。东莞市第一市区人民检察院抗诉意见及东莞市人民检察院的检察意见，理据不成立，不予采纳。原审判决认定黄林的部分行为构成敲诈勒索罪，属认定事实不清、适用法律错误，法院依法予以纠正。经法院审判委员会讨论决定，依照《刑事诉讼法》相关规定，判决如下:驳回广东省东莞市第一市区人民检察院的抗诉；撤销广东省东莞市第一人民法院 (2021)粤1971刑初5745号刑事判决；上诉人黄林无罪；随案移送的手机一部、人民币808.5元，发还给上诉人黄林。本判决为终审判决。法院判决赔偿五十余万元，当事人不服提起申诉二审判决无罪后，黄林向一审法院申请国家赔偿。2024年8月12日东莞市第一人民法院作出赔偿决定书。黄林发来的《广东省东莞市第一人民法院赔偿决定书》（以下简称《决定书》）显示，赔偿请求人黄林以二审改判无罪为由向东莞市第一人民法院提出赔偿申请，请求：1.赔偿人身自由赔偿金500000元；2.赔偿精神损害抚慰金1000000元；3.赔偿因被非法羁押导致无法领取举报奖励金额18000元；4.请求赔偿义务机关在全国范围内登报和在其官方平台公开赔礼道歉、消除影响、恢复名誉等。针对赔偿请求人黄林提出的赔偿人身自由赔偿金500000元的问题。法院认为，根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十三条及《最高人民法院关于2024年作出的国家赔偿决定涉及侵犯公民人身自由赔偿金计算标准的通知》(法[2024]102 号)的规定，公布了自2024年5月20日起作出的国家赔偿决定涉及侵犯公民人身自由的赔偿金标准为每日462.44元。赔偿请求人黄林实际羁押1004天，依据赔偿申请人的请求，法院对其羁押1004天依法给予赔偿，其应获得的人身自由赔偿金为1004天 x 462.44 元/日=464289.76 元。对于超出部分的申请，理据不足，法院不予支持。针对赔偿请求人黄林提出的精神抚慰金1000000元的问题。根据《中华人民共和国国家赔偿法》和《最高人民法院关于审理国家赔偿案件确定精神损害赔偿责任适用法律若干问题的解释》的相关规定，综合考虑给赔偿请求人黄林的家庭、职业等造成的损害，酌情支持60000元的精神抚慰金。关于赔偿请求人黄林提出为其赔礼道歉、消除影响、恢复名誉的申请。法院认为，根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三十五条的有关规定，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉。因赔偿请求人黄林未能提供其受影响程度及范围，且法院的赔偿决定书即为对其名誉损害实质性的恢复，故法院对其该项请求不再支持。关于黄林请求赔偿其因被非法羁押导致无法领取举报奖励金额18000元的问题，法院认为，该费用不属于国家赔偿法规定的赔偿范围，不予支持。最后，关于黄林请求赔偿生命健康赔偿金100000元的问题。东莞市第一人民法院认为他们不是适格的赔偿义务机关，不应承担相关事项的国家赔偿责任。综上，依照《中华人民共和国国家赔偿法》和《最高人民法院关于审理国家赔偿案件确定精神损害赔偿责任适用法律若干问题的解释》的相关规定，并经法院审判委员会讨论，决定如下:支付赔偿请求人黄林人身自由赔偿金人民币464289.76元、精神损害抚慰金人民币60000元，共计人民币 524289.76元。目前，黄林对精神抚慰金的数额和法院没有道歉存有异议，已于9月8日向东莞中院提出申请，请求重新作出赔偿决定。

杨彦君（记者 潘嘉玲）09月14日,（原标题：首次对决开始！“特朗普是重刑犯”vs“我曾被暗杀”）

据河南省纪委监委9月9日消息，洛阳市人民政府副市长牛刚涉嫌严重违纪违法，目前正接受河南省纪委监委纪律审查和监察调查。洛阳市人民政府副市长牛刚被查公开简历显示，牛刚，男，1968年1月生，偃师人，硕士研究生学历，中共党员。他先后在洛阳市政协、宜阳县、洛阳市人民政府、洛阳市委、洛阳市城市发展投资集团有限公司、老城区人民政府工作，2018年11月任老城区委书记，2021年2月任涧西区委书记。2022年5月，牛刚任洛阳市副市长，并继续兼任涧西区委书记至2023年5月卸任。牛刚2022年5月任洛阳市副市长 资料图值得注意的是，今年6月4日，牛刚的“老乡”，同为河南偃师人的洛阳市人大常委会副主任宗国明官宣“落马”。1966年12月出生的宗国明曾历任孟津县委副书记、县长，新安县委书记，洛阳市政协副主席等职务。2023年1月，宗国明任洛阳市十六届人大常委会副主任，至任上被查。今年2月26日，中共第十一届河南省委第五轮巡视工作动员部署会在郑州召开。按照省委统一部署，本轮巡视安排14个巡视组，对洛阳市、平顶山市、南阳市及所辖的37个县（市、区）党组织开展常规巡视。本轮巡视将于3月初进驻，4月底撤回，现场巡视时间2个月左右。中共河南省委第一巡视组巡视洛阳市、洛阳市瀍河回族区、洛阳市洛龙区。在工作要求方面，本轮巡视其中一项就是将聚焦关键少数，紧盯市县党委及其领导班子，人大常委会、政府、政协党组，以及同级法院、检察院党组主要负责人，特别要紧盯“一把手”，全面了解其对党忠诚、履行全面从严治党第一责任人责任、依规依法履职用权、担当作为、廉洁自律等方面的情况。6月29日，省委第一巡视组巡视洛阳市情况反馈会议召开。巡视组指出，洛阳市要进一步提高政治站位，确保党中央决策部署和省委工作要求不折不扣贯彻落实；进一步增强规矩意识，推动全面从严治党向纵深发展；进一步加强党建引领，坚决贯彻落实新时代党的组织路线；进一步压实整改责任，做好巡视“后半篇文章”。牛刚被查前，还有一名曾担任过10年洛阳市副市长的官员“落马”。2024年8月9日，据河南省纪委监委消息，河南省人大监察和司法委员会主任委员宋殿宇涉嫌严重违纪违法，接受河南省纪委监委纪律审查和监察调查。牛刚的“老乡”宋殿宇（资料图）宋殿宇长期在河南工作，历任河南省计经委食品办干部、科员、副主任科员，计经委、计委综合处主任科员，计委固定资产投资处副处长、河南省国民经济动员办公室副主任（正处级）、河南省发展计划委员会固定资产投资处处长、河南省发展和改革委员会固定资产投资处负责人。2004年3月，宋殿宇担任河南省洛阳市副市长，5年后任洛阳市委常委、副市长。2014年4月，他担任河南省洛阳市城乡一体化示范区管委会主任（正市厅级）、党工委副书记。2016年9月，宋殿宇履新濮阳市代市长，2017年1月任市长。2018年9月，他成为濮阳市委书记。2021年7月担任河南省市场监督管理局党组书记、局长，2023年1月他开始担任河南省人大常委会监察和司法工作委员会主任。至被查。还有在去年7月14日，涉嫌严重违纪违法的信阳市原市长尚朝阳通报被查。尚朝阳曾于2003年至2016年任洛阳市副市长兼农工委主任，洛阳市委常委、秘书长，洛阳市委常委、副市长等职。今年1月尚朝阳被“双开”。通报指出，经查，尚朝阳丧失理想信念，背离党性原则，政治品行恶劣，诬告陷害同事；无视中央八项规定精神，违规收受礼金，多次接受可能影响公正执行公务的旅游活动安排；违背组织原则，违规选拔任用干部并收受财物；廉洁底线失守，多次收受礼金，大搞钱色交易；道德败坏，与他人发生不正当性关系；丧失纪法底线，大搞权钱交易，把公权力当作谋取私利的工具，利用职务便利为他人在工程承揽、职务调整等方面谋取利益，非法收受巨额财物；损公肥私，贪污公款数额巨大；滥用职权，造成国有资金特别重大损失。此外，在牛刚被查当天，洛阳市新副市长“火速”补位。9月9日，洛阳市第十六届人大常委会第十四次会议召开，表决通过人事任免事项，新任命两名副市长。决定任命：潘开名为洛阳市人民政府副市长；王太钢为洛阳市人民政府副市长。来源 | 河南省纪委监委网站 河南省人民政府门户网站河北新闻网