香港凭借其独特的区位优势和高度开放的市场环境，成为不少内地科创企业出海的理想第一站。但在出海过程中，融资投资和法律方面仍有不少挑战。

　　近年来，越来越多内地科技创新企业积极“走出去”，开拓国际市场。香港因其“背靠祖国，联通世界”的优势，成为不少内地科创企业出海的理想第一站。

　　在第二十七届北京·香港经济合作研讨洽谈会暨投资香港推介大会期间举办的科技创新企业“拼船出海”专题推介活动上，香港特别行政区政府创新科技及工业局局长孙东表示，香港凭借其独特的区位优势和高度开放的市场环境，已经成为内地企业走向世界的桥头堡。过去两年多来，特区政府已经与超过100家有潜力和具代表性的重点创科企业洽谈好于香港落户或者是拓展业务。他们将为香港带来超过520亿港元的投资，创造超过15000个就业职位。

　　二十届三中全会强调，开放是中国式现代化的鲜明标识，必须坚持对外开放基本国策，坚持以开放促改革，在扩大国际合作中，提升开放能力，建设更高水平开放型经济新体制。在新时代、新征程上，如何发挥香港的独特优势助力内地科创企业“走出去”？又该如何防范企业在出海过程中的潜在风险？

　　香港区位优势明显

　　独特的法律体系、广泛的全球联系、自由的市场环境、无缝对接国际标准规则、日益完善的营商环境以及全球重要的科研资源等，都是香港可以助力内地科创企业出海的独特优势。

　　在前述活动上，香港特别行政区政府创新科技及工业局工业专员（创新及科技）葛明博士介绍，过去半年，他大概接触过超过数百家有意来香港的创科企业，融资是他们的首要需求，作为国际金融中心的香港拥有全链条的融资体系，提供了强有力的资金支持。他提到，香港交易所不断创新，上市规则第18A章允许未盈利的生物科技企业在主板上市，2023年增设的第18C章，为特专科技公司上市创造了良好的条件。

　　葛明表示，香港遵循国际市场规则，具有符合中西方文化习惯的丰富应用场景。香港的零关税和低贸易壁垒的优势，加之良好的香港制造声誉，使得内地科创企业能够更顺利地进入国际市场拓展业务。同时，香港商经局也提供不少市场拓展资金，比如工业贸易署的BUD计划，最多可以提供每家企业700万元的拓展海外和内地市场的资助。

　　不少内地科创企业来港，也希望能寻找国际人才并留住人才。香港同时具备中西方优势，是国际高端人才的集聚地。葛明提到，在香港，内地科创企业可以强化人才资产，提升自身的能力和创新水准，增添可持续发展的动力。“我们为指定高端人才提供生活津贴，并会持续增加科创人才的住宿条件和供应，协助汇聚科创人才。”

　　葛明指出，香港还有许多其他政策措施以及优势，来资助企业出海。例如，为鼓励企业的应用研发，在已经很低的税率的基础上，企业被核准的年度研发费用可以倍数累积进行扣税，进一步降低成本和鼓励创新。科学园、数码港和即将入驻的港深河套香港园区，提供卓越的科研空间，更有不同的资助计划和服务计划。香港公平的营商环境，高效的交通网络，众多的国际航线，全球重要的物流枢纽地位，可助力企业与国际联系、产品出口、供应链管理，提升市场竞争力。

　　吴甘沙在前述活动上介绍，香港国际机场作为驭势科技前期的天使客户，让企业在香港找到了破局点。“香港的合作伙伴敢于创新，对错误包容，指出的刚需痛点也更加明显，让我们突破了理念，去做‘真无人驾驶’。”

　　在接受第一财经采访时，吴甘沙表示为香港国际机场打造产品的这六年间，经历过不少挑战。“他们会请专家考察产品，从产品设计到产品开发的流程管理、质量管理，再到运营过程中的运营运维、售后、产品维保等等，都需要书写文档来阐述，并且要做到流程处处留痕，一旦出现问题可以回溯。”

　　“目前我们正在推进与新加坡的合作，已经感受到来自新加坡对于产品的严格要求，与香港的合作经验可以说是非常有帮助的。”吴甘沙说。

　　还有哪些挑战？

　　内地科创企业在出海过程中，还面临着投资融资、法律风险等多方面的挑战。

　　在前述活动上，盈科律师事务所全球董事会副主任李正指出，针对科技企业，有四个方面的法律问题尤为突出：一是知识产权的问题，如果企业在出海之前没有这方面的应对策略，在出海过程中就极有可能面临着专利、商标、版权的侵权风险，面临着侵权的赔偿；二是数据合规与隐私保护。随着大数据、云计算技术的广泛应用，很多企业在处理数据的时候必须严格遵守相关国家的相关规定，否则也面临着制裁的风险；三是不正当和反垄断的风险；四是贸易规则与壁垒方面的风险。

　　在投资融资方面，中银国际控股有限公司董事长刘敏在前述活动上提到，最近几年的投融资方向从区域上来看，出海的方向主要集中在“一带一路”、中东、东盟等国家。这些新兴市场和地区 ，在法律环境、商业环境、金融基础设施等方面，对于新进入的企业提供投融资方面的支持，还是有比较大的挑战。

　　“另一方面，过去几年美元处于高息环境，好消息是近日刚刚降息，但确实对债权融资也有一些压力。此外，传统的科技企业海外融资的股权融资，由于退出通道的一些原因，也面临着一些压力。”

　　刘敏认为，走出去的企业在面对这些情况时，还是有很多解决方案和办法。他首先建议企业要做好顶层设计，出海第一步可能是产品出海，第二步才是产能出海。产品出海不仅是打开产品的市场，更重要的是通过市场的打开，了解目的地地区的法律、文化，甚至是劳工政策、环保政策等等。同时，通过市场打开真正把自己企业的护城河，无论是技术、品牌还是渠道方面，做深、做牢。“尽管过去几年市场有些波动，但严格意义上，特别是在香港这样一个国际金融中心其实是不缺钱的，缺的是优质的项目，或者说缺的是被市场认可的优质项目。”

　　刘敏表示，这几年，很多科技型企业都希望吸引中东的资金，但事实上中东更多的是招商引资为首，然后再做投资，所以对内地企业来讲也要投资和融资并重，同时要充分利用好目的地国家和地区的一些产业政策。

　　刘敏补充，出海的企业到一个新的市场、新的环境，无论是产品、还是投融资方面，可能要优先寻找市场上一些优质的中介机构，无论是律师、会计师，还是银行、投行，要有一个共同的组合的安排和方案，才能帮内地企业真正“走出去”。

　　“到海外融资永远都不是出海企业最主要的问题，出海的目的不是为了打一船鱼回去，而是真正能行稳致远。”刘敏说。

责任编辑：刘万里 SF014

林信旭（记者 黄晴珮）09月21日,药房老板何东（化名）近日收到了14万余元的国家赔偿。2021年10月，他因涉嫌贩卖毒品罪被广州市公安局白云分局抓获，之后被提起公诉。检方认为，何东通过其药房购入处方药复方曲马多片后，在购买人没有提供处方的情况下，为牟利向一吸毒人员及其推荐的朋友出售该药品，应当以贩卖毒品罪追究其刑责。复方曲马多片是一种复方制剂，含有二类精神药品盐酸曲马多，多用于止痛。不过，该案案发一年多后的2023年7月1日，曲马多复方制剂才被正式列入第二类精神药品目录。何东认为，在没有处方的情况下出售复方曲马多片，自己的行为存在过错，可以进行行政处罚，但不构成贩卖毒品。一审时，何东的辩护人为他作了无罪辩护。2022年5月，广州白云区法院对此案作出一审判决：何东犯贩卖毒品罪，判处有期徒刑8个月，并处罚金3万元。何东上诉，广州中院将此案发回重审。重审期间，检方曾变更指控罪名为非法经营罪重审期间，白云区检察院曾变更指控罪名，认为应以非法经营罪追究何东刑责，后又提供了新的鉴定意见。2024年4月，白云区检察院以事实不清，证据不足撤诉。2024年7月，白云区法院作出国家赔偿决定，决定赔偿何东人身自由赔偿金和精神损害抚慰金共14万余元。2024年4月，检方以事实不清、证据不足撤诉未按处方违规卖药被指涉贩卖毒品罪何东是广东东莞人，在东莞经营一家药房。2021年10月，他被广州市公安局白云分局刑拘，涉嫌的罪名是贩卖毒品罪。何东涉案，是因其曾在没有处方的情况下，向两人出售了复方曲马多片。公开资料显示，复方曲马多片是一种复方制剂，每片含有盐酸曲马多五十毫克，具有镇痛消炎的功效，在临床上常用来缓解中度疼痛，比如创伤疼痛、癌症疼痛、手术后疼痛、产后疼痛等，是处方药。2008年，曲马多被列为第二类精神药品管理，但不包括曲马多复方制剂。2023年7月1日起，曲马多复方制剂被列入第二类精神药品目录。到案后，何东供述称，2020年，有人来他的药店问有没有盐酸曲马多，他说没有盐酸的，但有复方曲马多片，然后就卖给对方一些复方曲马多片，并留了其中一个男子的微信。之后，这名男子经常在微信上找他购买复方曲马多，基本一周买一次，由他邮寄给对方。2021年9月，这名男子以400元的价格买了8板复方曲马多片。几天后，另一名男子称是前述男子的朋友，也找他买了复方曲马多片。何东向澎湃新闻表示，他确实是在没有处方的情况下，出售了复方曲马多片，存在过错。案发后，东莞市市场监督管理局曾约谈过一些药房老板，并对他们没有按处方出售复方曲马多片进行了行政处罚，他的药房也被行政处罚了。案发后，因未按处方出售复方曲马多片等，何东（化名）的药房曾被东莞市市场监督管理局给于警告的行政处罚2022年6月，东莞市市场监督管理局作出的《行政处罚决定书》显示，2022年4月，该局执法人员到何东经营的药房检查。经核查得知，何东于2021年1月至2021年9月曾购买过复方曲马多片，但执法人员现场查阅当事人的药品购销系统，均没有显示相关上述复方曲马多片的购销信息，同时何东现场未能出示销售上述处方药复方曲马多的处方凭证和相关处方销售登记。经查证，何东在购销复方曲马多片时，未按照规定进行记录，同时销售复方曲马多片时，未向顾客索取并留存相关处方凭证且未做相关登记，即当事人存在未凭处方销售处方药和未按照规定建立真实、完整的购销记录的违法行为。鉴于当事人的上述行为属初次违反，依据《药品流通监督管理办法》第三十八条第一款的规定，决定对当事人上述行为进行行政处罚：警告。何东认为，自己有完整的复方曲马多片进货凭据，有销售药品的经营许可，在没有处方的情况下出售复方曲马多片，而该药品当时尚未被列入二类精神药品，自己的行为存在过错，可以进行行政处罚，但其行为不构成贩卖毒品。一审被以贩卖毒品罪判刑8个月何东称，为了争取尽快获释，他选择了认罪认罚。2021年11月，他被取保候审。2021年12月，广州白云区检察院作出起诉书指控称，2020年11月起，何东通过其经营的药房购入复方曲马多片后，违反药品管理规定，在购买人没有提供处方的情况下，为牟利多次通过微信向吸毒人员黄金某及其推荐的朋友贩卖复方曲马多片。2021年9月24日，何东以400元的价格向黄金某贩卖复方曲马多片96片：9月25日又以180元的价格向黄金某的朋友黄锦某贩卖复方曲马多片25片，后被公安人员查获。经鉴定，缴获的上述复方曲马多片共计43.65克，均检出曲马多成分。白云区检察院认为，何东贩卖毒品，应当以贩卖毒品罪追究刑事责任；何东犯罪以后如实供述自己的罪行且自愿认罪认罚，可以从轻处罚；建议判处何东有期徒八个月，缓刑一年，并处罚金五千元。在一审中，何东的辩护人为其作了无罪辩护。何东的辩护人提出，根据罪刑法定的原则，复方曲马多在案发时未被列入精神药品品种目录，故销售复方曲马多的行为不构成贩卖毒品罪。首先，复方曲马多是市场上公开销售的处方药，患者凭处方就可以在药店购买。其次，复方曲马多是包括曲马多在内的几种不同的药物混合而制成的药物复方制剂。在使用和管理的流程上看，案犯时复方曲马多不属于国家管制的二类精麻药品。不能因为复方曲马多含有曲马多的成分且存在滥用具有社会危害性，就将复方曲马多视为毒品。何东的辩护人还提出，何东在主观方面从未认为复方曲马多为国家管制类精麻药品，也不知道购买人为吸毒人员，不具有贩卖毒品的主观故意。何东违规销售处方药的行为，违反了相关的行政管理规定，但不至于构成刑事犯罪。何东虽然已签署认罪认罚具结书，但若何东不构成犯罪的，就算其本人签署了认罪认罚具结书，也应当对其作出无罪的判决。针对辩护人提出的意见，白云区法院一审认为，《精神药品品种目录》已明确列明曲马多是国家二类管制药品，鉴定意见证实本案所缴获的药品中检出曲马多成分，且是涉案的复方曲马多制剂的主要、有效成分，何东在没有医生处方的情况下，大幅加价并多次售卖复方曲马多的行为应认定为贩卖毒品。其次，何东辩解其不知道对方是吸毒人员，但其供述称黄金某、黄锦某先向其询问是否有盐酸曲马多出售，其作为药品销售从业人员，明知盐酸曲马多是管制药品，在没有盐酸曲马多出售的前提下，仍推介具有成瘾作用的含有盐酸曲马多成分的复方曲马多作为替代品，且没有提供处方的情况下，长期以约二倍于进货价的价格将复方曲马多予以拆分后销售牟取暴利，可见其具有主观明知故意。白云区法院表示，何东犯罪后如实供述自己的罪行，可以从轻处罚。关于本案的量刑，何东作为药品销售的从业人员，长期贩卖含有国家二类管制药品曲马多成分的复方曲马多牟取暴利，公诉机关建议适用缓刑与何东的罪责刑不相适应，不予采纳。2022年5月，白云区法院对此案作出一审判决：何东犯贩卖毒品罪，判处有期徒刑8个月，并处罚金3万元。一审宣判后，何东再次被羁押。重审期间检方撤诉，当事人已收到国家赔偿何东不服一审判决，提起上诉。2023年1月，广州中院以事实不清、证据不足将此案发回重审。重审期间，2023年6月，白云区检察院作出《变更起诉决定书》，称在审理过程中，发现案件事实和起诉书指控事实不符，何东违法国家规定非法经营，扰乱市场秩序，情节严重，应该以非法经营罪追究其刑事责任。2023年7月，白云区法院开庭重新审理此案。庭审时，何东的辩护律师周泳秀提出，何东的药房具备售卖处方药的资质，不构成非法经营罪。而且，未凭处方销售处方药的行为违反了部门规章，未违反法律、行政法规，达不到本罪的入罪条件。此次庭审结束后的5个月，公诉机关补充了一份新证据，是一份新的鉴定意见，其鉴定结果显示，本案被查扣的曲马多药片中“未检出安络小皮伞菌”。澎湃新闻查询药品说明书了解到，复方曲马多片的主要成分为盐酸曲马多和安络小皮伞菌提取物。2024年1月，此案重审第二次开庭。针对公诉机关提供的新鉴定意见，周泳秀表示，侦查人员是在2021年9月查获药品，但2年后才对药品进行鉴定，已经远远超过司法解释中关于毒品送检的时间。而且，根据复方曲马多片的药品说明书，复方曲马多片含有两种成分，一是曲马多，二是安络小皮伞菌提取物。公诉机关补充的《测试报告》共有两份，其中一份仅表明未检出安络小皮伞菌，而不是未检出安络小皮伞菌提取物。2024年4月，白云区检察院作出的《不起诉决定书》显示，经该院审查并退回补充侦查，仍然认为本案事实不清，证据不足，决定对何东不起诉。之后，白云区法院裁定准予撤诉。周泳秀透露，原本法院准备组织第三次开庭，她已经申请鉴定人出庭，之后第三次开庭被取消，不久检方撤诉。何东因此案共被羁押243天。获得不起诉后，他申请了国家赔偿，提出人身自由赔偿金、精神损害抚慰金、交通损失费等60多万的索赔。今年7月，广州白云区法院作出的《国家赔偿决定书》显示，何东共获得14万余元的国家赔偿金 受访者 供图2024年7月，白云区法院作出的《国家赔偿决定书》显示，何东被羁押243天，可获得的人身自由赔偿金数额为112372.92元。羁押确对其精神造成一定损害，故酌情给予何东精神损害抚慰金30000元。何东表示，目前，他已经收到了国家赔偿款。

林信旭（记者 王力依）09月21日,�

（原标题：德国干了一件傻事）