界面新闻记者|马悦然

　　近年来，随着西部能源基地规模的不断扩大，西部地区储能发展得到越来越多的关注。面对新能源大规模、高比例发展的现状，电力系统灵活性欠佳、承载能力不足等问题日益凸显，迫切需要储能的调节。

　　“可再生能源配储、独立储能成为储能最重要的应用场景，为解决西部可再生能源面临的新能源消纳、电力保供和西电东送等诸多挑战提供了重要的技术支撑。”

　　9月20日，在乌鲁木齐举办的第九届储能西部论坛暨新疆储能科技创新体系化建设研讨会上，中国能源研究会理事长史玉波称。与此同时，西部地区相继出台相关措施服务新型储能项目建设，重点围绕电力市场化交易，调峰辅助服务，容量电价机制及共享租赁四个方面，为新型储能项目盈利拓展渠道。

　　界面新闻现场获悉，此次储能西部论坛聚焦新疆、宁夏、甘 肃、青海等西部地区储能发展技术创新、市场机制、应用模式等问题。

　　国家能源局今年4月的数据显示，西北地区风光资源丰富，已成为全国新型储能发展最快的地区，已投运新型储能装机1030万千瓦，占全国的约三成。

　　其中，储能在新疆的发展尤为迅速。

　　“近年来，新疆不断刷新储能装机规模纪录。截至今年6月底，新疆新型储能累计装机5.5 GW/17.8 GWh，功率和能量规模均居全国第一。”中关村储能产业技术联盟理事长陈海生在上述论坛上介绍称。

　　在陈海生看来，中国西部地域广袤，风能太阳能资源丰富，是国家规划中明确的大型清洁能源基地，也对储能的发展提出了重大需求。以新疆为例，近年来为推进新型储能产业发展，新疆逐步建立了规划布局、并网运行、市场交易、电价机制等政策体系，规范了储能管理，明确了盈利渠道，为推动储能发展创造了良好的政策环境。

　　论坛上，据国网新疆电力有限公司总工程师李渝介绍，今年1-8月份，新疆电网储能新增247.85万千瓦/913.4万千瓦时，均为配建储能。预计到年底储能装机规模达954.6万千瓦/3171.6万千瓦时，有望继续保持全国第一水平。

　　电站运行方面，1-8月份新型储能充电电量27亿千瓦时，放电电量23.2亿千瓦时，储能等效利用小时数1158小时，是去年全年的2.27倍，是2023年同期的4.81倍，储能等效利用小时数和调用次数处于全国前列。

　　李渝预计，2024年底新疆新型储能并网规模近1000万千瓦，

　　“随着以新能源为主体的新型电力系统加快建设，新疆新型储能发展空间巨大，构网型储能以及4h及以上长时储能需求将逐渐加大。”陈海生判断。

　　构网型储能系统指构建并维持输出电压和频率，以电压源特性运行，主动支撑电网的储能系统，能够增强电力系统的稳定性。

　　西部地区是国家能源战略基地。2021年10月，国家主席习近平在《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会上宣布，中国将大力发展可再生能源，在沙漠、戈壁、荒漠地区加快规划建设大型风电光伏基地项目。

　　此后，政策文件多次强调风光大基地发展的重要性。《2024年政府工作报告》中提出，加强大型风电光伏基地和外送通道建设。

　　新疆维吾尔自治区人民政府副秘书长李小忠在发言中表示，新疆地域辽阔，区位独特，资源富集，是国家能源资源战略保障基地。特别是在新能源方面，新疆具有突出的风光资源优势。

　　李小忠称，新疆发展新型储能具有显著的优势和潜力。未来将围绕高质量建设全国能源资源战略保障基地、“三基地一通道”，按照自治区党委、政府的部署要求，聚焦新型电力系统建设，统筹推进储能规模化布局运用，大力推进疆电外送项目建设，扩大新能源输出规模，同时注重风、光、电互补调节平衡发展，科学布局新型储能项目，推动储能产业与新能源产业协同发展。

　　对于此后西部储能的发展，史玉波建议，一是加强政策引导与支持，结合西部地区能源产业的布局特点，从财税融资方面加强支持，降低企业投资储能项目的成本，提高项目的盈利能力。同时建立健全储能项目的市场化交易机制，积极推动储能电站参与电力市场，通过市场化手段实现储能价值的最大化。

　　二是优化产业布局与资源配置。根据西部地区的资源禀赋、电网结构、市场需求等因素，科学规划储能项目的布局，确保储能项目与可再生能源项目的协同发展，同时积极打造西部地区新型储能产业的集聚区。

　　三是加强储能技术创新，开展本质安全锂电池储能技术迭代升级和非锂储能技术的联合攻关，积极开展新型储能技术的示范项目，验证储能技术的可行性，积累运行经验，探索储能电站与电网互动技术与模式。

　　四是加强储能电子的安全管理和标准制定，持续优化储能电站的安全管理体系，明确安全责任主体和职责划分，建设并运维好电化学储能电站安全监测信息平台。同时在储能电站的设计、施工、验收、维护等方面加强标准化制定，把好储能安全发展的底线。

　　中国新型储能正在快速发展期。史玉波称，据中关村储能产业技术联盟和中国能源研究会储能专委会的不完全统计，截至今年6月底，中国新型储能累计装机已超过百吉瓦时，上半年新增投运百兆瓦级项目数量同比增长30%，压缩空气、液流电池、重力储能、钠离子电池等多种非锂储能技术产业化进程加速。

责任编辑：江钰涵

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蔡宜江（记者 郦哲宇）09月22日,#endText .video-list .play{width: 20px; height: 20px; background:url(http://static.ws.126.net/video/img14/zhuzhan/play.png);position: absolute;right: 12px; top: 62px;opacity: 0.7; color:#fff;filter:alpha(opacity=70); _background: none; _filter:progid:DXImageTransform.Microsoft.AlphaImageLoader(src="http://static.ws.126.net/video/img14/zhuzhan/play.png"); }

近日，记者注意到广西部分地区推出基本养老保险“续保贷”产品，顾名思义，即“可以续缴基本养老保险的贷款”。基本养老保险“续保贷”为政银合作项目，是专门为破解临近领取养老待遇年龄的灵活就业人员、城乡生活困难居民继续缴费难题，创新推出的“社保+银行”基本养老模式，确保群众达到法定领取待遇年龄时，能按时足额领取基本养老保险待遇。“我们上个月推出了这个产品。”广西靖西农商行一工作人员表示，续保贷要符合条件才可以办，该行主要是针对准备领养老金，但基本养老保险还没有缴完这类人群。此外，广西桂平市在今年4月份也推出了基本养老保险“续保贷”项目，针对缴纳养老保险年限达到10年以上的灵活就业人员，以及达龄或即将达龄却没有参加城乡居民基本养老保险的困难人员均可以申请。广西多地推出“续保贷”广西部分地区办理基本养老保险“续保贷”记者注意到广西有部分地区正在办理基本养老保险“续保贷”项目，如桂平市、靖西市、河池市等地。如由广西靖西市社保中心、市税务局及靖西农商行共同推出的“续保贷”项目，首笔贷款已成功发放至符合条件的申请人手中，且贷款已用于缴纳2024年灵活就业人员企业职工基本养老保险费。据悉，该项目主要是银行与当地社保中心合作，通过为困难群体提供社保缴费支持的方式，进一步提高基本养老保险投保率。为何需要银行提供社保缴费支持？记者注意到原因有二。一是城镇职工养老保险需缴费满15年，并且参保人员达到法定退休年龄后，才能领取相关养老待遇。但由于种种原因，一些参加职工养老保险的人员，虽然到了退休年龄，但是养老保险缴费仍不满15年。根据相关规定，参保人员达到法定退休年龄时，若城镇职工养老保险缴费不足15年，可以按照国家有关规定，在待遇领取地延长缴费至满15年。靖西农商行工作人员对记者表示，该行产品便主要是针对准备领养老金，但养老保险还没有缴完这类人群。二是消除当下“收入不稳定”因素。自愿参加养老保险的灵活就业人员，可在未来获得更加可靠、稳定的收益，但部分人当下收入不稳定，难以持续不断地每月支出一笔费用，用来缴纳基本养老保险。“续保贷”项目则可以解决当下收入不稳定因素，为其提供稳定资金缴纳基本养老保险，吸引一部分灵活就业群体投保。从目前广西已办理项目的城市来看，“续保贷”项目主要是促进灵活就业人员和城乡生活困难居民及时、足额缴纳基本养老保险费，确保达到法定领取待遇年龄时，能按月领取基本养老保险待遇。该项目主要是银行与当地社保中心合作，通过为困难群体提供社保缴费支持的方式，进一步提高基本养老保险投保率 网络图每月还款按比例从基本养老待遇中划扣作为一项贷款项目，贷款利率、还款方式等是贷款人关注的指标。记者注意到，目前“续保贷”的利率普遍较低，且有提前还款和按约定还款两种方式，其中按约定还款即贷款人开始领取基本养老待遇后，每月从待遇中划扣。“（我行）利率是3.25%。”上述靖西农商行工作人员表示，每个地区的银行贷款利率可能会有些不同，目前靖西只有靖西农商行推出此类产品，还没有其他银行安排这类项目。此外该工作人员表示，如果参保人并非在靖西市参加的基本养老保险，也无法办理。需要注意的是，“续保贷”是专款专用，只能用于续保对象本人缴纳基本养老保险费，不得提取现金，也不能挪作他用，“（贷款资金）只能拿到社保那边。”该工作人员表示。除了靖西外，广西河池市也开展了基本养老保险“续保贷”项目。去年9月份，河池市人社局、河池市税务局以及广西壮族自治区农村信用社联合社河池办事处印发了《河池市基本养老保险续保贷项目实施方案（试行）》，对该市的“续保贷”进行了详细的规定。试行方案显示，该市的续保贷款利率执行年化利率为3%，可以提前还贷以及按约定还贷。若提前还贷，助贷银行不得加收除应付利息之外的其他任何费用。若按约定还贷，领取基本养老保险待遇之月起，续保对象便需偿还贷款，每月还款最低比例为每月领取基本养老保险待遇的50%，具体还贷比例由续保对象与助贷银行商定。记者注意到，网上流传的河池市的广西天峨农村商业银行“续保贷”显示，该行贷款额度最高8万元，执行年化利率3%，贷款期限最长为10年，偿还期按不低于领取基本养老保险待遇65%至80%的比例按月偿还贷款本息。从目前来看，该项目仍处于试点状态，仅是在广西部分市、县内办理，合作银行均为当地农商行或农信社。每月还款按比例从基本养老待遇中划扣 网络图业内：属于“享受后置”创新，投资者需测算每月还款额后决策从传统的银行信贷来看，往往是先消费后还款，即“享受前置”，如涉及到买车、买房、买手机等等。而基本养老保险“续保贷”对于贷款客户来讲，则属于“享受后置”，即等到养老金领取的时候才可以享受。资深金融政策专家周毅钦认为，“续保贷”是商业银行贷款业务创新，对消费者以及银行都有好处。一是可以吸引灵活就业人员缴纳社保，增加未来获得稳定收入人群的比例。二是“享受后置”后，从消费者的角度来讲贷款违约的意义不大，商业银行的风险就会小很多。“不过也有需要注意的方面。”周毅钦表示，例如贷款人能否如期存活至领取基本养老保险之日，如果发生意外身故，银行如何与社保之间进行协调是一个难点。中央财经大学证券期货研究所研究员杨海平表示，基本养老保险“续保贷”产品总体上是一款非常接地气、符合实际的普惠金融产品，能够为灵活就业人员特别是年龄较大的灵活就业人员，在面临社保断缴困难时提供解决方案，帮助他们在退休后能够按时足额领取养老金。“这款产品的问题可能在于，如果断缴期限较长，贷款金额相对较大时，借款人每月领取的养老金扣除还款额之后，所剩无多，可能影响了老年生活质量。”杨海平指出，这款产品用于救急的确非常实用，个人贷款交社保需要认真考虑贷款金额、期限、利率等因素，测算自己领取的退休金需要拿出多少来还贷款，然后审慎决策。“针对灵活就业人员，特别是大龄灵活就业人员的现实困难，希望主管部门对灵活就业人员缴纳社保政策进行优化，允许其更灵活地缴纳社保，也希望政府拿出一部分资金，给予此类贷款贴息支持。”杨海平表示。