最高检:针对“小过重罚”等“过罚不当”案件实施三项举措

来源: 新华社
2024-07-10 09:50:15

特黄一级大真人片「昔はよくここにきてギターの練習したわ。一人になりたいときにはね。こぢんまりしていいところでしょう」  <strong>从市场价格看</strong>,春节期间(1月23—27日),全国农产品批发价格200指数为137.17,比上周升1.43个点,同比高0.61个点;“菜篮子”产品批发价格200指数为140.34,比上周升1.66个点,同比降0.16个点。其中,猪肉批发均价22.98元/公斤,比上周涨0.4%,在连续11周下跌后有所企稳,同比高5.1%;牛肉78.72元/公斤,比上周涨0.8%,同比高2.9%;羊肉69.72元/公斤,比上周涨0.8%,同比低2.7%;鸡蛋11.21元/公斤,比上周跌0.2%,同比高16.9%;重点监测的28种蔬菜均价6.18元/公斤,比上周涨2.5%,同比高7.1%;重点监测的6种水果均价7.65元/公斤,与上周持平,同比高11.8%。PuQyo-atBJKc1aLKA00bk2Q-最高检:针对“小过重罚”等“过罚不当”案件实施三项举措

  会上,有记者提问:近期,媒体报道了最高检办理的一起涉及“小过重罚”的案件,引发社会广泛关注,请问检察机关在解决此类问题、助推行政机关完善相关制度中发挥怎样的作用?

  张雪樵表示,根据《中华人民共和国行政处罚法》规定,行政处罚应当遵循“过罚相当”原则,行政处罚所适用的处罚种类和处罚幅度要与违法行为的性质、情节以及社会危害程度相适应。在行政执法中既要严格执法,更应认真贯彻落实《中华人民共和国行政处罚法》相关规定,既要避免“小过重罚”也要避免“重过轻罚”,应正确行使自由裁量权,确保“过罚相当”。

  张雪樵介绍,检察机关在办案中也发现一些涉企“小过重罚”“同案不同罚”等“过罚不当”案件。检察机关针对此类问题,一是加强涉市场主体行政诉讼监督,推动行政处罚符合比例原则。比如刚才提到的曾某一案,销售1瓶价值78元的过期红酒被罚款5万元,罚款数额虽符合《中华人民共和国食品安全法》法定最低处罚标准,但明显与违法情形不成比例。检察机关通过抗诉、公开听证等方式,督促行政机关撤销了不合理的行政处罚,依法准确合理适用裁量权,确保“过罚相当”。

  二是大数据赋能检察监督,提升监督质效。比如,浙江省温州市检察机关针对“处罚不当”“罚而未执”“罚执错误”等问题,构建行政罚款类案监督数据模型。现实中发现有些当事人虽然被处理不当、但未必像曾某一样,敢于拿起诉讼的武器来维护自己的权益。通过大数据监督模型发现这些案件线索,如果在检察机关的监督职能范围内,发现存在“小过重罚”、处罚不当的情形,我们可以进行监督,及时纠正错误的行政处罚,避免对当事人产生不必要的影响。目前已运用该模型发现不当监督线索1028条,开展类案监督78件。今年,我们还推广了浙江省象山县检察院督促执法机关纠正“小过重罚”大数据模型、江西省赣州市检察院餐饮类行政处罚大数据监督模型等一批较成熟的模型,指导各地结合实际深度运用法律监督模型,推进“小过重罚”溯源治理,推动行政检察提质增效。

  三是深化“小过重罚”系统治理。在去年开展的行政检察护航法治化营商环境“小专项”活动中,浙江、江西等地 检察机关开展“涉企行政处罚首违不罚、轻微不罚行政检察监督”“餐饮类企业行政处罚监督”等专项活动,取得了积极成效。今年,最高检党组在“检察护企”专项行动中突出整治趋利性执法司法难题。

  <strong>中国经济与西方这一轮经济下行周期不太同步。我们现在正处在一个恢复期。经济周期的错位减少了全球经济的负面共振。目前全球经济在往下走,需要刺激经济。此时中国需求旺盛,利好于世界经济。</strong>

  “随着城市的无障碍环境建设水平提升,我也爱上了旅游。”尹维说,“武氏祠、太白湖、三孔景区……现在每到一地,我都会记录体验,分享见闻,有时也会给相关部门提提建议。”

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