2006年国家实施特岗计划，特岗教师自此扎根中西部。

　　甘肃省临夏回族自治州曾是全国“三区三州”深度贫困地区之一。位于县城东区的临夏县漓水初级中学，是县里规模较大也是特岗教师较多的初中之一。目前全校232名教师中，有111名是特岗教师。

　　这位正在上着物理课，同时也是漓水初级中学副校长之一的黄小峰，就是其中的一位特岗教师。

　　黄小峰是甘肃定西人，2006年毕业于西北师范大学的计算机科学与技术专业。就在他大学毕业的这一年，2006年，国家实施了“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”，通过公开招募高校毕业生到西部“两基”攻坚县县以下农村义务教育阶段学校任教，引导和鼓励高校毕业生从事农村教育工作，逐步解决农村师资总量不足和结构不合理等问题，提高农村教师队伍的整体素质。

　　按照政策要求，特岗教师聘期3年，所需资金由中央和地方财政共同承担，以中央财政为主。3年期满后，对考核合格且愿意留任的特岗教师，地方要落实编制和工作岗位。据统计，截至2023年，特岗计划为中西部地区1000多个县、3万多所乡村学校补充特岗教师约115万人，而黄小峰就是其中第一批特岗教师中的一员。

　　黄小峰：当时到临夏县教育局报到的时候，很吃惊。教育局那个时候修建得特别特别破烂，不过让人感觉到比较欣慰的是教育局的人特别热情。当时那个年代临夏县特别缺老师，因为我们都是本科生。他征求我们的意见，尽量希望我们能到最艰苦的地方去工作。当时给教育局提的是我希望在初中教学就可以，他们说那就去振华中学吧。

　　就这样，黄小峰成为了临夏县振华中学的一名特岗教师。在他的记忆里，18年前走上三尺讲台的第一堂课还历历在目。

　　黄小峰：我进教室门以后孩子都开始笑，大概可能五六分钟，他们都是在冲我笑的。刚开始一两年教的孩子，自己印象特别特别深，他们总是喜欢在下课的时候围在身边问这问那，怎么上的大学？大学是什么样子？外面是什么样子？见过飞机吗？见过火车吗？都是这样千奇百怪的问题。孩子们对外界的向往，让我们很心疼。

　　在漓水初级中学，我们见到了两位黄小峰以前在振华中学的学生，他们现在也是漓水初级中学的特岗教师。虽然和曾经的老师成了同事，但对于徐进虎和吴春雷来说，黄老师给予了他们懵懂少年时期最重要的知识启蒙。

　　徐进虎：那个时候物理课、化学课，都是他一个老师上的。他上课的过程中比较幽默，明明是化学课，很多时候会牵扯出很多物理，还有语文古诗词。那个时候就感觉，这个老师学识好渊博。

　　吴春雷：他跟其他老师不一样，能够把自己放到学生的生活里。跟实际生活中的东西很容易结合起来，容易理解、记下来。

　　教育部门谈到，2006年临夏县非常缺老师，主要原因是当地教育质量不高，考入大学的学生相对较少，教师补充渠道受限。而特岗计划的实施，为当地教师队伍建设开启了新渠道。2006年，临夏县试点招聘了61名特岗教师，之后每年都有特岗教师招聘，截至2024年8月，临夏县累计招聘特岗教师1672名，占目前全县教师总数的36%。

　　特岗教师的到来，给临夏州带来了不一样的教育面貌，而对于个体而言，一些农村孩子的命运也悄然发生了变化。

　　他叫罗毓，是2010年黄小峰在振华中学的学生，目前在临夏回族自治州东乡族自治县汪集镇人民政府负责劳务管理等工作。现在的罗毓已经很难让人感觉到，他其实曾经是一个充满厌学情绪的后进生。

　　当时，罗毓在家附近的初中上学。父亲对他的期望很高，想通过换个环境，让他认识到学习的重要性。于是在初三那年，他被父亲转学到振华中学，来到黄小峰担任班主任的班上。

　　罗毓：不戴有色眼镜看学生，我感觉很多老师都是做不到这一点。成绩就是王道，成绩好了，你就有前途，就把你重点培养；但是成绩差了，他就把你否定了，把你放弃了。

　　不唯成绩、平等对待每一个孩子，这样的教育方式让习惯于被斥责和否定的罗毓开始有了自信和学习的动力。面对即将到来的中考，黄小峰给罗毓设定了一个他可以去努力的方向。

　　罗毓说，原先没有人相信他能考上高中，结果他不但读完了高中，还考上了高职，在兰州外语职业学院读了物流管理专业。2019年，他通过了临夏州事业单位招聘考试，获得了现在这份工作。

　　在黄小峰的记忆里，除了后进生，他其实还帮助过一些成绩好的学生，其中有很多是女孩。因为在农村，女孩上学要比男孩付出更多。

　　她叫马梅兰，今年26岁，现在在临夏回民中学担任高中语文老师。马梅兰的老家在临夏回族自治州东乡族自治县，2012年小学毕业后，她在临夏县振华中学借读，2014年初三那年，黄小峰担任了她的班主任。马梅兰说，她从小学起就一直是好学生，但她身上的压力从没有因此减少过。

　　因为刻苦努力学习，马梅兰的成绩一直名列前茅。但在振华中学期间，有一次的考试成绩却让她的父亲很不满意。

　　马梅兰：我考差了之后我爸会说，如果继续这样的话，就这个读书也没有意义了，没有读下去的意义，咱要不也就停下来。

　　黄小峰：我跟她爸爸是在校门口见面的，我跟他说我从来没有见过一个像你们家孩子这样努力、这样爱学习的女孩。由此可见你一定是一个非常正直，在村子里面非常非常有名望的人。我说你想过没有？马梅兰学习这么好，一定能考上大学，她是不是给你长脸？这样的好苗子你一定得支持。我说，这次的第八名是有原因的，保证马上就能赶上来。他骑着摩托车还跟我握了个手。

　　在这之后，马梅兰逐渐发现了父亲的变化。

　　马梅兰：我爸好像对我的成绩就没有那么苛刻了，尤其是到了高中，学习也偶尔波动，他也几乎就没问过，他说更多的是相信我。

　　后来，马梅兰真的成为了黄小峰学生里数一数二的佼佼者，她以高考536分的成绩考上了南昌大学，而当时能够考出省的大学生在当地并不多见。由于南昌大学是国家双一流、211工程建设高校。2022年，马梅兰被临夏州以人才引进的方式招回家乡，在临夏回民中学任教。

　　黄小峰有不少学生后来都当了老师。对于这些农村孩子来说，老师是他们接触的第一个职业，也成为了他们最向往的职业。

　　她叫妥紫藤，今年25岁，临夏县人，现在在临夏市第三中学担任初中英语老师，同时也是一名特岗教师。妥紫藤说，能够实现当老师的理想其实并不容易，因为在她的家族里，从父辈到同辈，女孩几乎都没有念完书。

　　祖辈的观念根深蒂固，但越是这样的家庭氛围，妥紫藤就越是反叛，一心要去上学。

　　妥紫藤逐渐让父母看到了她的坚定与努力，但整个家族的压力，还是会让她感到焦虑和迷茫。2015年，也就是妥紫藤在振华中学上初三那年，黄小峰是她的化学老师，也是班主任。那时，黄小峰经常用周记的方式跟班上的同学交流。

　　妥紫藤：每次感觉很多话说不出来的时候，就写周记。当不知道学习这个路能不能走通的时候，他给了你一个清晰的方向。黄老师还是很强调女孩子努力读书，在家里人好像不坚定地肯定你的这条路上，他好像一直在坚定地支持你。

　　2018年，妥紫藤考上了甘肃民族师范学院的英语专业，成为家族里第一个考上大学的姑娘。2022年，她参加了特岗教师考试，以临夏市初中学段英语学科第二名的成绩，获得了在临夏市第三中学任教的机会，最终成为了和黄老师一样的人。现在，三尺讲台上的两代特岗教师，又正在面临着什么样的困难与挑战呢？

　　初中的两代特岗教师

　　这是一堂英语听说课，妥紫藤自己设计了一场小组比赛，通过活动的方式让同学们练习英语口语。妥紫藤说，她的教学风格和管理方式，很多都受到了黄老师的影响。

　　妥紫藤现在带的是一个初一班，这也是她第一次当班主任。虽然这是一所市里的初中，但是学生也多来自周边农村。在用周记跟学生交流的过程中，妥紫藤逐渐发现了孩子们的一些共性特点。

　　妥紫藤：现在的孩子比较脆弱，心理上比较脆弱，小小的一点挫折就容易想不通。有些孩子是很缺爱的，交朋友的这个事情，都能让她焦虑到写周记。

　　两代特岗教师在当班主任的过程中发现了类似的问题，就是农村留守儿童的心理问题。临近放暑假，作为临夏县漓水初级中学分管初二年级教学工作的副校长，黄小峰专门找来了几位平时重点关注的学生，了解他们的假期安排。

　　黄小峰认为，本地教师传统的教育模式多注重课业，较少关注孩子的心理发展需要，即使发现孩子的心理问题，也缺少应对的手段。他感到，在留守儿童较多的地区，这样的问题迫切需要解决。

　　教育部门也谈到，由于本地留守儿童较多，家庭教育普遍缺失，因此这里的老师需要付出更多精力、承担 更多责任。

　　马文清：临夏州本来就是工业基础薄弱，企业也缺少，就业的渠道有限。为了生计，大多数就是外出务工、创业、做生意这样的。大多数这些孩子都是在家里面留守，家长的监护没跟上。老师们就要为家长额外承担起管理的责任。

　　对于学生，本地老师不仅要关注到安全保障、心理健康等方面，在学习上操的心更是不少。

　　现在，同在漓水初级中学任教的两代特岗教师，黄小峰和他曾经的学生吴春雷、徐进虎三人，经常会在一起讨论教学情况。作为英语老师，吴春雷现在非常头疼学生们的英语成绩。

　　吴春雷感到，这里的英语考试及格率低，很大程度上源于学生和家长的观念，而这种观念带有很强的目的导向。

　　吴春雷常会感到无力，他也经常和黄老师讨论该怎么办？而在黄小峰看来，关键还是要去影响和转变孩子对学习的观念。但要讲究方式方法，既然有些孩子学习的目的是打工挣钱，那么就以此来进行说服。

　　教育部门也谈到，在基础教育阶段提升短板学科的教学质量，直接关系到高中的入学率，也关系到整个临夏州教育水平的提升。

　　马文清：我们最大的短板就是高中教育和高等教育。高中教育的毛入学率是88.5%，我们是低于全省、全国的平均水平。高中教育的短板不补齐的话，高等教育输送的人才的量肯定小了。

　　黄小峰认为，年轻的特岗教师虽然有闯劲、有活力，但还需要成长的时间。今年27岁的徐进虎目前已经是学校的化学教研组组长，但作为班主任，他还是经常有很多问题要跟黄老师请教。

　　小学的特岗教师

　　这所沙塄沟小学位于一个半山腰上，服务于沙塄沟村的15个社。小学现有6个教学班，一个年级一个班，在校小学生119人；附设幼儿园有1个教学班，在园幼儿36人。目前学校共有11名教师，其中特岗教师有8名。

　　在临夏县，对于包括特岗教师在内的所有教师来说，控辍保学是每年开学的一项重要工作。过去像马兰和马秀兰这样的情况会更多，这几年已经大幅减少。但是对于有辍学倾向的孩子，老师还是会给予重点关注。在毕业联欢会上，当其他同学都在欢歌笑语时，马兰和马秀兰一边尽心尽力地服务大家，一边偷偷地抹眼泪。

　　临夏县教育部门表示，临夏县从2018年3月开展控辍保学攻坚战，建立长效机制，九年义务教育巩固率从2017年的83.6%提高到现在的97.61%。

　　在沙塄沟小学，教师“学非所教”的情况很常见。沙塄沟小学校长唐志杨自己也是一名特岗教师，他和不少老师一样，教的并不是自己所学的专业。

　　教育部门谈到，目前特岗计划基本解决了教师总量的问题，但接下来还有不少问题需要突破。

　　马文清：基础教育上，国家特岗计划的实施，教师总量不足的问题得到了基本解决。现在就是学科性的紧缺，就是学非所教的情况还没有得到彻底优化和解决。按学所教落实还是有点困难，这个我们在发展的过程中逐步解决。

　　教育部门表示，下一步在优化结构方面，除了要关注学科的问题，还有学段的问题。

　　按照政策规定，特岗计划主要针对的是农村义务教育阶段学校。临夏州教育部门表示，之所以希望特岗计划能够扩大学段的覆盖面，其中一个原因就是，目前包括特岗教师在内的小学教师兼任幼儿园教师的状况在当地很普遍。

吕家庆（记者 黄俊铭）09月18日,当地时间2024年9月10日晚，美国副总统、民主党总统候选人卡玛拉·哈里斯与美国前总统、共和党总统候选人唐纳德·特朗普进行了今年大选以来的首场电视辩论。辩论原计划为90分钟，最终时长为1小时45分钟。在辩论刚开场，哈里斯打破惯例，主动跨过舞台走到特朗普的演讲台旁与特朗普握手。这一幕为2016年美国总统候选人电视辩论以来的首次，此次辩论也是哈里斯与特朗普的首次会面。哈里斯主动与特朗普握手。图片来源：YouTube与开场时的表现相呼应，哈里斯在辩论期间掌握了主动对特朗普发动猛攻、不断刺激特朗普想让其失控。此前哈里斯的助理透露，有意激怒特朗普是哈里斯的辩论策略。这一策略起到了效果。被激怒的特朗普忙于回应哈里斯的攻击，大部分时间处于防守姿态。两人虽然在辩论中谈到了堕胎权、移民、经济、气候变化、外交政策等问题，但并未就之后的新政策做出详细说明。常年任检察官、现年59岁的哈里斯在辩论中展现了与美国总统约瑟夫·拜登完全不同的淡定进攻形象。特朗普则未能发挥自己的进攻长项，但在被激怒后基本保持了克制，没有用种族和性别攻击哈里斯。辩论结束后，美国流行音乐天后泰勒·斯威夫特宣布支持哈里斯成为美国总统。2024年9月10日，美国费城，特朗普与哈里斯举行首场电视辩论。图片来源：视觉中国在周二的辩论中，哈里斯从各个维度打击特朗普。当特朗普坚称自己赢得了2020年美国大选、指责民主党人窃取大选时，哈里斯攻击特朗普是被8100万人“炒掉了”，“他（特朗普）难以接受这个结果。”8100万是拜登在大选中获得的选票数。哈里斯随后提到自己作为美国副总统与各国领导人会面的情况，称“全球领导人都在嘲笑特朗普”。她进一步刺激特朗普，透露自己与很多军方领导人会谈，其中有人曾与特朗普共事过，“他们说你是个耻辱。”哈里斯也没有放过特朗普遭到的4起刑事诉讼，专门提到特朗普将在11月接受封口费案裁决。她还攻击特朗普因机密文件案遭联邦调查局突袭搜查后，就立刻要求减少联邦政府对执法部门的拨款。移民问题原本是哈里斯的短板。拜登上台后，美墨边境的非法移民入境数量暴涨，移民成为美国选民最关注的议题之一。特朗普在边境问题上的强硬态度得到更多选民支持。但当哈里斯攻击特朗普要求共和党否决边境法案、导致移民问题迟迟无法解决之时，被激怒的特朗普做出了草率回应。他称非法移民进入俄亥俄州后开始吃“宠物”，“他们吃狗，他们进来了之后还吃猫。”辩论主持人之一、美国广播公司（ABC）主播大卫·穆尔立刻纠正了特朗普的说法，指出俄亥俄州警方明确没有宠物遭到伤害。在民主党最具优势的堕胎权问题上，哈里斯谴责特朗普“不道德”，指责正是特朗普任命最高法院保守派大法官才导致宪法对堕胎权的保护被推翻。她表示，“一个人不需要放弃自己的信仰也能认同，特朗普无权告诉女性将如何处理自己的身体。”哈里斯还拿特朗普最引以为傲的选举拉票活动开刀。特朗普习惯在拉票活动上即兴演讲，善于营造氛围感染现场观众。哈里斯则攻击特朗普的拉票活动枯燥无聊，很多人提前离场，因为特朗普的演讲都是“关于他自己”。辩论期间，特朗普经常在哈里斯讲话时摇头、闭眼、耸肩、撇嘴以表示反对。哈里斯在讲话时通常看向特朗普，但特朗普讲话时目视镜头拒绝与哈里斯对视。在特朗普讲话时，哈里斯也不断做出嘲笑、无语、质疑的表情。图为特朗普和哈里斯辩论现场。图片来源：YouTube虽然ABC此前设定的规则是麦克风静音，只有轮到候选人各自发言时才会打开。但在实际辩论中，主办方还是根据情况临时打开两名候选人的麦克风，以便两人对攻击进行回应。哈里斯和特朗普一度相互抢话，被主持人强行叫停。特朗普对哈里斯的攻击主要击中在经济、移民问题和哈里斯的左翼立场上。特朗普把哈里斯与拜登的政策绑定，指责哈里斯和拜登制造了美国历史上最严重的通胀，“他们的所作所为让这个国家的人死去。”在移民上，特朗普抨击哈里斯和拜登让“数百万罪犯和恐怖分子”进入美国，破坏美国的社会生态。对于哈里斯本人，特朗普抨击她为反对资本主义的“马克思主义者”。特朗普提到哈里斯的父亲是马克思主义经济学教授，“他把她（哈里斯）教得很好。”在外交问题上，哈里斯与特朗普提到了巴以冲突、俄乌冲突和美国从阿富汗撤军。哈里斯此前对以色列表示出更强硬的姿态，但在辩论中被问到将如何终止巴以冲突时，哈里斯没有直接给出答案。她重申了对以色列自卫权的支持，同时也支持巴以“两国方案”。特朗普则抨击哈里斯“仇恨以色列，也仇恨阿拉伯人”。他指责哈里斯缺席以色列总理本雅明·内塔尼亚胡在美国国会的演讲，警告如果哈里斯当选，以色列将在2年内被摧毁。在俄乌问题上，特朗普重申如果他是美国总统，俄乌将立刻停火。但他没有透露具体有何计划促成停火。哈里斯则抨击如果特朗普是美国总统，“普京现在就该在基辅了”，俄罗斯的下一个目标就是波兰。哈里斯的这番攻击也是专门针对宾夕法尼亚州选民。哈里斯与特朗普的辩论在宾夕法尼亚费城举行，而宾夕法尼亚是美国大选关键摇摆州，该州有约80万波兰裔美国人。在辩论将结束之时，主持人提到了特朗普此前质疑哈里斯少数族裔身份的言论。特朗普曾称哈里斯本来是印度人，突然变成了黑人。主持人问特朗普，评价对手的种族身份是否合适。进行回应时，特朗普没有如共和党人所担忧的发动攻击，而是表示自己“不在乎”，“我不在乎她是什么。”哈里斯则借机抨击了特朗普的白人至上过往，指责他在1970年代曾拒绝让非裔人士租房，谴责特朗普试图用种族问题来分裂美国人。辩论结束后，特朗普竞选团队和哈里斯团队都宣布各自的候选人是辩论的获胜者。共和党人还谴责ABC主持人偏袒哈里斯，只对特朗普的讲话进行事实纠正。美国流行音乐天后泰勒·斯威夫特周二晚在社交媒体发文，宣布支持哈里斯成为美国总统。美国有线电视新闻网（CNN）进行的即时民调显示，63%的受访者认为哈里斯赢得了辩论，认为特朗普胜出的仅为37%。今年6月拜登与特朗普的辩论后，CNN的即时民调显示有三分之二受访者认为特朗普胜出。此次辩论对摇摆州选民影响的调查尚未出炉，哈里斯的目标就是通过辩论中的表现吸引摇摆州中对她尚不熟悉的选民。哈里斯的竞选团队已经宣布寻求在11月的大选投票前再次与特朗普进行辩论。特朗普表示将对提议进行研究，“他们想要第二场辩论是因为他们输了。”

吕家庆（记者 吴嘉舜）09月18日,#entText .video-list a,#endText .video-list a:visited{text-decoration:none;color:#fff;}

新华社长沙9月14日电 记者从湖南省有关部门获悉，湖南严肃查处洞口县棚改项目涉假造假问题。湖南省委高度重视，要求深挖彻查，切实维护群众利益。湖南省纪检监察机关按照干部管理权限，依规依纪依法对涉嫌违纪违法的88名公职人员进行严肃追责问责，其中对14名涉嫌职务犯罪的公职人员采取留置措施；公安机关依法对9名涉嫌违法犯罪的私营企业主立案侦查并采取刑事强制措施。高沙镇中和街（总台中国之声记者管昕摄）经查，2012年至2017年，洞口县委、县政府主要负责人为谋求短期政绩违规决策，多部门公职人员与私营企业主共同谋划，长期有组织弄虚作假，通过虚构安置补偿户、用已建成的商业地产项目虚报棚改项目、以棚改名义搞周边配套建设等方式，虚报骗取套取挪用国家棚改补助资金。洞口县委原书记艾方毅，洞口县委原副书记、县长周乐彬，洞口县原县委常委、常务副县长孙立志，洞口县原副县长张建云等14名公职人员，因涉嫌职务犯罪，被立案审查调查并采取留置措施；对棚改项目涉假造假问题负有重要或直接责任的邵阳市委、市政府和洞口县委、县政府及相关职能部门其他74名公职人员给予党纪政务处分。同时，责令邵阳市委、市政府，洞口县委、县政府，湖南省住建厅、省发改委、省财政厅及相关部门等29个责任单位作出深刻检查并切实整改。涉案的洞口县立新物业发展有限公司法定代表人陈立新、洞口县楴燃置业有限公司法定代表人肖东等9名私营企业主涉嫌串通投标罪、诈骗罪、利用影响力受贿罪、行贿罪，已被司法机关依法采取刑事强制措施。记者了解到，湖南省在严肃查处洞口县棚改项目涉假造假问题的同时，由省住建厅牵头在全省范围内组织开展了同类问题排查整改。全省纪检监察机关将城镇棚户区改造专项整治纳入群众身边不正之风和腐败问题集中整治重点，加强线索处置，深挖彻查背后贪腐问题和失职渎职问题，确保党中央重大决策部署落地落实。截至8月底，全省起底问题线索2630件，立案1275件，给予党纪政务处分889人，移送司法机关191人，追缴退缴违纪违法资金3.7亿余元。此前报道央广网北京3月19日消息（总台中国之声记者管昕）据中央广播电视总台中国之声《新闻纵横》报道，棚户区改造是一项重大的民生工程。近日，有群众向总台中国之声新闻热线400-800-0088实名举报称，湖南省邵阳市洞口县向上级申报的多个棚改项目涉嫌造假。连日来，中国之声记者实地走访了洞口县多个早在2015年、2016年就应该已完成的棚改项目，却发现有的棚改项目并未实施，现场无任何改造迹象；有的项目所在区域在申报棚改之前，刚进行过商业地产开发……这些棚改项目为何名不副实？棚户区一般是指城镇建成区范围内，居住密度高、使用年限久、房屋质量差、市政基础设施不健全等居住环境脏、乱、差的房屋。棚户区改造主要有三种模式：新建安置房、货币安置和环境综合整治。2015年湖南省城市棚户区改造项目信息备案表（来自湖南省住建厅官网）对照湖南省住房和城乡建设厅公示的年度棚改项目信息备案表，中国之声记者近日实地走访了洞口县2015年、2016年大部分的棚改项目以及2017年、2018年部分棚改项目。根据项目备案信息，当地曾于2015年实施洞口县高沙镇中和社区棚户区改造项目，项目地点位于高沙镇中和街，总投资9000万元，棚改共涉及1500户，其中安置房建设1200户，货币安置300户。棚户区改造安置房建设于2014年12月开工，2015年12月建成。3月14日，记者来到洞口县高沙镇中和街。街道沿河而建，记者沿中和街从头至尾走了一遍，看到两侧房屋是多层居民自建房，不少建筑为老旧房屋，有的房屋已年久失修，上面贴有危房标识。记者：这条街沿线有进行过棚改吗？居民：没有，就这样！记者：有建安置房吗？居民：没有。记者：有给你们修路吗？居民：没有！记者：2015年的时候上面有拨付资金说给你们进行棚改。居民：没有听说过。这都是老房子没有改造过。高沙镇中和街两侧部分房屋已被鉴定为危房（总台中国之声记者管昕摄）洞口县高沙镇中和社区棚改项目所在地中和街的老旧房屋（总台中国之声记者管昕摄）中和街多位居民告诉记者，这里没有进行过棚户区改造，既没有拆迁旧房子，也从未建过安置房。有居民反映，一些房屋有倒塌的风险。此外，这里的雨污水管网没有分流，多位居民指着排污口告诉记者——居民：一到夏天这里就好臭。这个地方的污水，你去看一下。记者：你是说它这个管网与污水没有分流是吧？居民：马路上的污水全部是往我们这里一直冲到河里的，到夏天的时候好臭的，不是说要修下水道吗？都10年了！我们现在都在反映这个事儿，也没看见他们有动作。中和街屋后的河流，此处为中和街110号，当地居民反映这里一到夏天便臭气熏天（总台中国之声记者管昕摄）湖南省住房和城乡建设厅的相关文件显示，棚改项目的资金由中央、省补助资金和地方筹集资金组成。记者掌握的一份洞口县政府会议纪要显示，2015年，洞口县棚户区改造安排补助资金2855万元，其中洞口县高沙中和社区项目1241万，共1500套51000平方米。记者又来到洞口县竹市镇，找到洞口县已于2016年实施的竹篙塘社区棚户区改造项目，附近村民告诉记者，这里还是废弃多年的厂房，没有进行过棚改。记者：这个地方是植物油厂是吧？村民：是植物油厂，这都是（占的）我们村里的地。记者：这个区域有住户吗？村民：这个厂全部荒废了，没有住户。洞口县竹市镇竹篙塘社区棚户区改造项目所在地植物油厂的废弃办公楼（总台中国之声管昕摄）记者走进原植物油厂地块，里面杂草丛生，部分厂区出租给了一家医院。植物油厂地块紧邻竹市镇向阳村，多位附近村民对记者表示，植物油厂地块根本没有住户，更谈不上棚户区。记者：周边有没有棚改安置房，你们有听说吗？村民1：没有啊，没有什么改造过的安置房。记者：有200户是货币安置的，拿钱走人的。村民2：没有，根本就没有。记者：周边有没有修路？这个项目是2016年的项目。村民2：2016年这里没有修路。我们这个路都是前年修的，还都是我们到处到村里去吵，才把这个路修好。植物油厂废弃办公楼（总台中国之声记者管昕摄）2016年湖南省棚改项目信息备案表显示，位于植物油厂的洞口县竹篙塘社区棚户区改造项目，总投资4600万，总面积35200平方米，实施主体为竹市镇政府，涉及总户数400户，200户货币安置，安置房建设90套，综合整治110户，安置房早于2016年就已建成。早在2013年，国务院的相关文件就明确要求，合理界定城市棚户区具体改造范围。此后住房城乡建设部和湖南省住房和城乡建设厅也陆续印发文件要求，严格把握棚改范围和标准。洞口县的这些棚户区改造项目是如何通过审批的？位于洞口县高沙镇的高沙酒厂棚户区改造项目，总投资3800万，实施主体为高沙镇政府，涉及总户数223户，其中货币安置123户，建设安置房60套，综合整治40户。安置房建设的开工年份和建成年份均为2016年。3月14日，记者找到该项目所在地--原高沙酒厂，现场已是新天地商业街。据反映人曾先生提供的相关文件显示，新天地商业街备案登记的名称为高沙商贸大市场。2011年开工，2014年竣工验收。曾先生介绍：“整个商业步行街2014年就已经修建完成，但在2016年又被申请了223户的棚户区改造。”高沙镇高沙酒厂棚户区改造项目所在地，早在2016年申报棚改之前此处已建成商业地产项目（总台中国之声记者管昕摄）记者在现场看到，这是一个商住综合体项目。多位在此居住的居民表示，他们购买的是商品房，早已拿到了不动产登记证。记者：这个地方是棚户区吗？棚户区安置房。居民1：不是，没有。记者：上面的都是商品房，没有棚改的房子吗？居民2：没有，这里不是棚改房，一楼和二楼是商铺，上面的全部都是住房，是商品房。已建成的商业地产项目，所在区域为何还能拿去申报棚改项目？在洞口县，并不只是这一处。当地2015年实施的洞口县楴燃大厦、救控中心区域棚户区改造项目，也是类似情况，该项目早在2013年就已开工建设，是商业地产项目，上报称建设了445套棚改安置房，货币安置135户。2015年洞口县棚改项目楴燃大厦在申报棚改之前也已是商业地产项目（总台中国之声记者管新摄）和记者在现场所见不同，2021年2月，洞口县城市建设投资开发有限公司在回复曾先生的信访反映中称，已将植物油厂和高沙酒厂的闲置厂房改造成棚改安置房。今年3月15日，洞口县纪委监委针对曾先生的举报反馈称，他反映的问题部分属实。洞口县纪委监委工作人员说：“致使大量国有资产流失的问题是部分属实的，洞口县纪委已对相关人员共21人都进行了追责。”洞口县纪委监委出具的调查处理情况回复反馈单中提到，洞口县在2015年、2016年实施棚改项目过程中，高沙镇、竹市镇、江口镇、毓兰镇、花园镇、县住房保障中心和县城投公司均存在未经县政府报批，也没有向省、市报备，擅自调整项目实施方式为综合整治，竹市镇在第二期棚改项目中虚报了90户，高沙镇在高沙酒厂棚改项目中虚报了60户，虚报安置户数争取的项目资金均由原县房产局统一用于其他棚改项目。据记者掌握的多份判决书显示，因在2015年、2016年洞口县多个棚改项目的资料收集审核过程中存在利益输送问题，洞口县原房产局住房保障办副主任袁红被以受贿罪追究刑事责任。此外，2015年洞口县易旺食品有限公司棚改项目，因虚构500户安置补偿户数，骗取棚户区改造中央补助资金1154万，相关人员被以诈骗罪判刑。几天前，洞口县住房和城乡建设局局长王建平找到曾先生表示，当年的棚改项目确实存在一些弄虚作假的情况。“你讲的植物油厂也好，酒厂也好，以这个（棚改）名义搞周边配套建设了。上报的申报棚改户信息里面有不实事求是的，肯定有假的，我们后来查核了，这个是事实，有多少不实我没有准确数字。如果你再去讲其他所有的项目怎么样的话，我觉得这个伤害就很大了，不要再讲别人了。”棚改项目的申报有着严格的审核程序，项目资金必须专款专用。洞口县的棚改项目到底还有哪些违规之处？时隔多年，个别棚改项目根本不存在，难道就无人知晓吗？中央和省级拨付的补助资金用在了哪里？中国之声将持续关注。