升级容易降级难，业务开通容易取消难

　　免费升级手机套餐？当心电信行业营销套路！

　　尽管工信部门近几年加大了对电信运营商的监管力度，但电信行业一些痛点问题尚未根除。《报告》指出，电信行业存在的相关问题主要有：部分运营商频频给消费者打推销电话，以新套餐更优惠、更划算为噱头诱导消费者升级套餐，并故意隐瞒合约期限、违约金等限制性条款。在消费者升级套餐后，运营商人为设置障碍阻止消费者降低套餐资费，如APP页面只显示更高价的套餐，消费者若调低套餐资费需到线下营业厅才能办理。在黑猫投诉平台，也有不少消费者反映手机套餐到期后自动更改为更贵的套餐、升级的套餐到期后无法改回原套餐。

　　此外，当消费者开通一些增值业务时，只需要短信或客服电话就可以办理，但在取消或退订时，却需要到营业厅现场办理，部分业务取消时还被收取高额违约金。更有消费者反映，在当月流量超出套餐上限被限速后，为了解除限速而购买了流量包，但网速却没有恢复正常，还需要再购买解除限速包。

　　例如，今年7月，上海 市消费者王女士向当地消委会投诉，其于2022年底在某电信运营商办理了每月168元的套餐，套餐无流量限制，当月使用超过一定流量后会限速。但从今年1月开始，限速进一步收紧，导致王女士的手机下载和浏览速度变慢。王女士于是购买了该运营商提供的叠加流量包，但限速现象却始终未缓解。王女士联系运营商客服后被告知，如需解除限速，需额外购买提速包。

　　记者注意到，2018年8月，《工业和信息化部关于进一步规范电信资费营销行为的通知》明确，电信业务经营者在宣传推广资费方案时，应当全面、准确、通俗易懂，对资费方案限制性条件以及有效期限、计费原则等需引起用户注意的事项应当履行提醒义务。