科技创新是高质量发展主引擎

　　当前，新一轮科技革命和产业变革加速演进，科技创新的重要性日益凸显，主要国家围绕科技创新制高点的竞争空前激烈。科技创新既是我国在新一轮国际竞争中赢得主动、占得先机的关键，也是建设现代化产业体系、实现经济高质量发展的核心。

　　国际经验表明，随着一个国家进入工业化后期，科技创新取代土地、劳动、资本等初级要素成为经济增长的关键要素。主要发达经济体都具有较强的创新能力，处在全球科技创新的高位。世界知识产权组织发布的2023年全球创新指数显示，瑞士、瑞典、美国、英国、新加坡、芬兰、荷兰、德国、丹麦、韩国位列2023年最具创新力的经济体前10位，在基础共性技术、重大关键技术、未来前沿技术上具有很强的创新优势。世界银行数据显示，2021年，高收入国家研发支出占GDP的比重为3%左右。强劲的科技创新能力是发达经济体保持强大产业竞争力、实现经济高水平发展的关键支撑。目前，主要发达国家的科技进步贡献率已经达到80%左右，技术进步成为全要素生产率提升的主要因素。

　　随着我国进入发展新阶段，以科技创新推动产业创新是经济高质量发展的必然选择。当前，新旧动能转换成为经济高质量发展的关键，面对劳动、资本等传统要素投入增长动能减弱，加快培育壮大科技创新、人力资本等新增长动能形势紧迫、至关重要。经过多年发展建设，我国研发投入、人力资本、创新平台等科技创新条件不断改善，为产业创新发展提供了支撑。2022年，我国全社会研发经费投入突破3万亿元大关，研发经费投入强度提升到2.54%。目前，我国拥有深圳—香港—广州、北京、上海—苏州等全球顶级科技创新集群，科技人才规模不断扩大、结构不断优化，研发人员全时当量由2012年的324.7万人年提高到2022年的635.4万人年，稳居世界首位，入选世界高被引科学家数量从2014年的111人次增至2022年的1169人次，排名世界第二。同时，我国以产业创新中心、制造业创新中心、技术创新中心等为主的创新平台体系不断完善，重大关键技术领域追赶步伐加快，新兴前沿技术领域不断取得突破，制约产业转型发展的技术短板正在逐渐被补齐并在部分领域锻长。综合来看，我国创新能力快速提升、技术突破积厚成势，为产业结构升级、路径模式转型、国际竞争力提升提供了坚实支撑，也为经济高质量发展积蓄了新动能。

　　为现代化产业体系固 本培元

　　加快建设现代化产业体系，迫切要求实现高水平科技自立自强，在固本培元中塑造高质量发展新优势，形成技术供给和场景需求互动演进的持续创新能力，提升具有国际竞争力和技术主导权的产业高质量发展能力。经过改革开放40多年的快速发展，我国已经进入发展优势、产业结构、路径模式的深度转型调整时期。放眼全球，我国产业体系优势独具，科技创新势头向好，以科技创新推动产业创新既具有深厚坚实的基础条件支撑，也是加快新旧动能转换、建设现代化产业体系的关键路径。

　　传统产业改造提升需要科技创新赋能。传统产业是制造业的基本盘、参与国际竞争的“压舱石”，但是存在低端产品过剩、高端供给不足、发展模式粗放、要素约束趋紧、出口市场冲击等问题，亟待重构发展路径模式、重塑产业竞争优势。二十届中央财经委员会第一次会议指出，坚持推动传统产业转型升级，不能当成“低端产业”简单退出。传统产业转型升级的核心还是要解决效率效益问题。2023年，我国规上工业企业营业收入利润率为5.76%，其中，农副食品加工业为2.57%，纺织业为3.67%，计算机、通信和其他电子设备制造业为4.24%。传统产业改造提升需要在技术端发力，通过高端化、智能化、绿色化技术创新突破，全面推动技术、工艺、装备和产品升级，进一步拓展增效率、提品质、优结构的发展空间。只有以技术创新为支撑，才能实现传统产业“向上”“向优”“向新”“向绿”改造提升，更好满足高端化品质化差异化市场需求。

　　实现产业自主可控亟待科技创新攻关。受压缩式工业化进程和嵌入式国际分工合作路径影响，跨国企业在产业链治理和供应链管理中发挥着主导作用，一些技术难度大、市场壁垒高、产业生态封闭的高精尖产业被一些发达国家牢牢掌控，我国重点产业在关键技术、重大装备、核心材料、基础零部件上对外依赖度较高，产业链供应链稳定运行存在安全风险。根据海关总署数据，2023年，我国集成电路进口额为24590.7亿元，远超集成电路出口额。而要实现产业自主可控，关键还是要缩小国内外技术差距，在突破“技术关”的基础上逐步突破“品质关”“市场关”。只有深化创新资源和产业要素整合，狠抓“卡脖子”技术攻关，推动科技—产业—市场一体联动，才能打通产业断点、畅通协作堵点、补齐发展薄弱点，以科技自立自强为产业链供应链安全稳定护航。

　　布局产业新赛道依赖科技创新突破。当前，新一轮科技革命和产业变革加速演进，科技创新、产品开发、生产制造等环节的兼容性大大提高，从科技创新到产业化应用的周期大幅缩短，创新链产业链深度融合已成为发展大势。新一轮产业发展竞争立足于科技创新竞争，而科技创新只有转化为产业赛道优势才能释放最大增长潜能。随着全球经贸分工格局深度调整，产业新赛道既是各国加快布局、角力发展的重点方向，也是我国实现赶超、赢得领先的机遇窗口，对我国建设现代化产业体系、打破以往国际分工体系制约、抢占全球新一轮产业发展制高点至关重要。新兴产业和未来产业具有创新密集、跨领域融合等特征，抢抓人工智能、商业航天、量子科技、生物制造、新能源、数字信息等技术创新窗口，一体布局创新链产业链资金链人才链，推动颠覆性技术和前沿技术创新，催生新产业、新模式、新动能，能够形成从科技创新到产业化再到市场应用的全生态发展优势，培育更具主导性和话语权的国际竞争新优势产业。

　　推动创新链产业链耦合发展

　　以科技创新推动产业创新，需要坚持系统观念，深化全链条部署、全周期协同、全生态建设，抓住关键环节、核心领域，打通制约科技产业一体化的关键堵点，推动创新链产业链深度耦合、协同发展。

　　全链条部署创新链产业链。抓住产业转型升级和技术创新突破叠加机遇，前瞻布局、一体打通科技创新、生产制造、市场应用等环节，破除全链条全周期合作的障碍堵点，深化跨领域跨环节协同发展。畅通科技成果转移转化机制，进一步强化产业化导向，推动基础研究、应用研究、试验开发、产业发展有机融合，缩短先进技术产业化、生产制造规模化的时间周期，推动新增长点尽快上体量、成规模。

　　大力培育创新引领型企业。鼓励支持具备条件的优势企业向创新引领型企业跃迁升级，整合科技创新资源，加强关键核心技术研发，补齐研发设计、品牌建设、增值服务、供应链管理等环节的短板，提高产业链治理能力和国际竞争能级。发挥创新引领型企业的牵引作用，强化上下游企业间的技术、产品和市场关联，推动全产业链协同创新能力提升，带动配套企业向“专精特新”方向升级。

　　扩大创新产品推广应用。聚焦新技术新产品应用示范，加强应用场景牵引，促进首台套、首批次、首版次创新产品首试首用，在真实场景中加速技术的扩大应用和迭代升级。更好发挥超大规模市场优势，拓展国内外市场，为创新产品技术迭代和性能升级创造足够的市场空间，在更多领域形成国际竞争新优势。

　　优化新兴领域竞争发展生态。优化科技创新和产业创新发展政策，对新兴领域实施包容审慎监管，激发各类企业发展动力和活力，推动创新资源和产业要素在更大范围内有序流动和合理配置。建设全国统一大市场，破除各种形式的地方保护和市场分割，引导各地结合自身优势条件，开展科技创新攻关和产业创新布局，防止在部分新兴行业出现重复布局、内卷式竞争。

王志靖（记者 林惠婷）09月21日,黎巴嫩救援现场当地时间9月17日，在黎巴嫩南部、贝鲁特南郊达希耶以及贝卡谷地东部（均为真主党据点），数千名真主党成员受伤，他们的新传呼机同时爆炸，在他们的腰带上或是口袋里爆炸。正是因为传呼机所在的位置，据称已经有大量的真主党成员的腹股沟受伤，社交媒体上的一段视频显示，一名男子当时正在一家杂货店购物，他的口袋突然发生爆炸，碎片从他的裤子里飞出，他摔倒在地，随即流血不止。此外还有不少人的手部也受伤了，甚至还有人被炸掉了手指。不断有伤员被抬进医院根据黎巴嫩官员的说法，目前已有9人遇难，超过2750人受伤，其中200人伤势严重。据伊朗方面的消息称，伊朗驻黎巴嫩大使穆杰塔巴·阿马尼也“受了皮外伤”。此外，也有消息称，死者中有一个是黎巴嫩议会真主党议员阿里·阿马尔的儿子。而这起爆炸事件，使真主党在过去一年付出的代价雪上加霜。该组织在以色列的袭击中损失了400多名成员，其中包括7月份遇难的最高指挥官阿德·舒库尔。爆炸现场捡到的传呼机的残骸对于很多人来说，传呼机已经是“古董”一般的存在了，现在几乎没有人在使用。而据消息人士称，真主党成员之所以要使用传呼机，是因为这种低技术的通讯手段可以在很大程度上阻止以色列对他们位置的追踪，而在爆炸时他们所使用的机器，是近几个月来引进的新型号。为此一些专家猜测，以色列可能已经渗透进传呼机的供应链中。街道上拉起警戒线据《以色列时报》的报道称，以色列间谍机构摩萨德据称几个月前截获了真主党运送的一批新传呼机，并在其中安装了高爆炸药。报道引用消息人士的话称，摩萨德特工据称在传呼机的电池内放置了一种高度爆炸性的物质，即季戊四醇四硝酸酯 (PETN) 。“然后装置在外部信号的作用下引爆，导致内部电池过热。”虽然以色列军方拒绝回答有关爆炸的问题，但在这一点上，摩萨德还是有先例的，他们此前曾在个人手机中放置炸药来袭击敌人。此外他们还展示过向个人设备注入恶意代码的能力，在某些情况下会导致设备过热甚至爆炸。大量民众聚集在医院门口虽然以色列拒绝对此次袭击发表评论，但真主党和黎巴嫩官员还是将责任归咎于他们，“我们认为以色列敌人应对这次犯罪侵略负全部责任”，并发誓以色列“必将为这次罪恶的侵略行为接受公正的惩罚”。而另一边美国也发声了，美国国务院发言人马修·米勒在回答记者提问时表示：“美国没有参与其中。”

王志靖（记者 张玉凤）09月21日,（原标题：“以色列在真主党订购的5000台寻呼机中放了炸药，几个月都没被发现”）

正义网记者9月18日从最高人民检察院获悉， 日前，广东省中山市委原副书记、市政府原市长危伟汉（正厅级）涉嫌受贿罪一案，经广东省人民检察院指定管辖，由茂名市人民检察院依法向茂名市中级人民法院提起公诉。 案件正在进一步办理中。检察机关在审查起诉阶段，依法告知了被告人危伟汉享有的诉讼权利，并依法讯问了被告人，听取了辩护人的意见。 茂名市人民检察院起诉指控： 被告人危伟汉利用担任广东省广州市海珠区副区长，广州市黄埔区委常委、副区长，广州市城市管理委员会主任，广州市荔湾区委书记，中山市市长等职务上的便利，为有关单位和个人在项目推进、用地审批等方面谋取利益，非法收受他人财物，数额特别巨大，依法应当以受贿罪追究其刑事责任。中山市原市长危伟汉 资料图长期在广东工作曾任中山市市长公开资料显示，危伟汉，汉族，1965年7月出生，广东广州人，广东省委党校研究生学历，硕士学位，1983年6月参加工作。他早期在广州市工作，曾任广州市海珠区副区长，黄埔区委常委、副区长，广州市政府副秘书长，广州市城市管理委员会党组书记、主任，广州市荔湾区委书记等职。2018年至2021年，危伟汉任中山市委副书记、市长，2021年调任广东省退役军人事务厅党组书记、副厅长。曾因水污染防治失职被诫勉正义网记者注意到，2023年2月18日，广东省通报第二轮中央生态环境保护督察移交问题追责问责情况， 其中包括“中山市水污染防治失职失责问题”。通报提到，经查，中山市落实上级治水决策部署不力，推进中央生态环保督察问题整改不到位。截至2021年8月，全市污水收集管网缺口达1575公里，大量污水未收集处理直排入河，内河涌污染严重。因上述问题，给予责令时任中山市委书记赖泽华作出书面检查； 时任中山市委副书记、市长危伟汉， 时任中山市住房和城乡建设局党组成员、副局长邓锦平 诫勉处理。中山市委原书记赖泽华前任及搭班市委书记均落马正义网记者注意到，危伟汉在被查之前，其前任及搭班市委书记均落马。2022年11月，广东省阳江市委原书记焦兰生因涉嫌严重违纪违法被查，他曾担任中山市市长，其继任者正是危伟汉。此外，与时任中山市市长危伟汉搭过班子的、中山市委原书记赖泽华也已落马。据中央纪委国家监委网站2023年9月8日消息，广东省人大常委会机关原一级巡视员赖泽华被开除党籍和公职。2023年11月17日， 赖泽华涉嫌受贿罪被公诉， 检察机关指控其利用中山市委书记等职务上的便利及职权、地位形成的便利条件，为他人在项目承揽、工作调动、职务提拔等方面提供帮助，非法收受他人财物，数额特别巨大。据中央纪委国家监委网站2024年4月19日消息，危伟汉涉嫌严重违纪违法，接受广东省纪委监委纪律审查和监察调查。焦兰生曾担任中山市市长通过民间借贷获取大额回报为他人在用地审批等方面谋利据中央纪委国家监委网站2024年8月14日消息，广东省中山市委原副书记、市政府原市长危伟汉被开除党籍和公职。通报称，危伟汉丧失理想信念，背弃初心使命，对党不忠诚不老实，对抗组织审查；无视中央八项规定精神，违规赠送礼金；违反组织原则，在组织谈话时不如实说明问题；廉洁底线失守， 通过民间借贷获取大额回报； 将公权力当作攫取私利的工具，大搞权钱交易， 利用职务上的便利为他人在项目推进、用地审批等方面谋利， 并非法收受巨额财物。危伟汉严重违反党的政治纪律、组织纪律和廉洁纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经广东省纪委常委会会议研究并报广东省委批准，决定给予危伟汉开除党籍处分；由广东省监委给予其开除公职处分；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。【来源：检察日报正义网】