源自：观察者网
眼看着“印度制造”计划道阻且长，印度近期频频放风，希望中国投资回流，同时不忘炒作相关担忧。
日媒《日经亚洲》9月10日报道称，尽管美国苹果公司开始在印度生产新一代iPhone，但印度离全球制造业大国的目标依旧有距离，该国在工业投资、新增制造业就业机会以及扩大制造业在国内生产总值（GDP）所占比重方面，进展滞后。此外，印度生产补贴和保护性关税的激励效果堪忧，许多企业并未迅速提高制造产能。
印度巴罗达银行（Bank of Baroda）经济学家表示，今年4-6月，私营部门在印投资疲软，降至20年来季度低点。截至今年3月，2023/24财年外商直接投资总额连续第二年下滑。
印度政府内部和外部人士纷纷呼吁，解决上述困境的方案是允许更多中国投资进入印度。但报道称，此话题在新德里仍属高度敏感，在提振国内制造业和避免增加对华“依赖”方面，莫迪政府需要权衡很多问题。
“一些迹象表明，莫迪政府可能正在放松对中国投资的管控。”《日经亚洲》提到，印度财政部7月发布的年度经济评估报告指出，为了促进印度制造业的发展，印度有两个选择：多从中国进口，融入中国的供应链，或吸引更多来自中国的外商直接投资。
印度商务部一位高级官员上月表示，“一些政策变化正在酝酿之中”。日媒称，最近几周，中企一些被搁置的投资提议已悄然获得批准。
在印度放松对中资审查之际，印度金奈马德拉斯经济学院院长巴努穆尔蒂（N.R． Bhanumurthy）坦言：“只有中国有资金，尤其是用于海外投资的资金，而且中企寻求扩张。这没什么不对的。”
一边希望中资促进印度经济发展，一边炒作担忧
两周前，在新闻发布会被问及有关印度政府最近开始批准中方投资的报道时，印度商工部部长皮尤什·高耶尔（PiyushGoyal）的说法是，印度政府没有重新考虑立场，除非政府另有表态，否则印度财政部的报告“只是 一份报告”。
印度外交部部长苏杰生（SubrahmanyamJaishankar）则在8月31日的一次会议上声称，鉴于印度与中国的边境问题和双边关系状况，中资会受到严格审查不奇怪。
除了边境问题，印度对华贸易逆差也让印度心态失衡。
截至今年3月的2023/24财年，印度从中国的进口额突破1000亿美元，中国时隔两年再次超越美国成为印度最大贸易伙伴。智库全球贸易研究计划（GTRI）的数据显示，2023/24财年印中双边贸易额为1184亿美元。与上一财年相比，印度自华进口增长了3.24%，为1017亿美元；出口增长了8.7%，为166.7亿美元。
印度主要从中国进口制成品，尤其是电子设备，向中国出口的则是铁矿石等大宗商品。
印度财政部年度报告作者、印度首席经济顾问纳格斯瓦兰（V． Anantha Nageswaran）认为，通过放松对中资的限制，印度或许能够逐渐减少与中国的贸易差额。
纳格斯瓦兰在报告发布会上称，中印之间存在巨大的贸易“不平衡”，这也意味着印度让自己“变得脆弱”，如果能做到平衡，选择性放宽部分投资领域，“就有机会让印度企业家掌握技术，并在某一时刻实现自给自足”。
报道指出，尽管印度的外商直接投资受到该国投资限制的影响，但在印度2020年收紧对中国投资的审查之前，中国在印投资也不算强劲。2000-2020年，中国在印度累计投资额排外商直接投资的第22位。上一财年，中国以4229万美元的投资排第32位。
不过，纳格斯瓦兰强调，批准更多的中资进入印度，无论能否促进印度对华出口，总的来说都将大幅提升印度整体出口额。
纳格斯瓦兰打的算盘是，随着美国和欧洲设置贸易壁垒，不直接从中国采购，“让中企在印度投资，然后将产品出口到美欧市场，尽量不增加成本，这更有效。”他领导编写的年度报告称，“关注来自中国的外商直接投资似乎更有希望促进印度对美国的出口，就像东亚经济体过去所做的那样。”
此外，一些印度学者认为，中资在印度的增加也有助于缓解两国政治紧张局势。
印度智库辩喜国际基金会 （Vivekananda International Foundation）副研究员普雷纳·甘地（（Prerna Gandhi）宣称，尽管中国是印度面临的“首要安全挑战”，但如果中企通过在印投资而创造大量资产，并帮助印度实现经济增长，可能会减轻印度的“不安”。
香港英文媒体《南华早报》8月29日刊文称，有印度官员坦言，考虑到富士康和苹果这样全球制造商的要求，放松对华限制势在必行，否则将影响外商对印整体投资。
与此同时，印度国内仍有反对者提出质疑，他们担忧中国投资增加可能无法帮助印度减少对华贸易逆差，在印度设厂的中企可能寻求从中国进口工业原材料。
此外，一些观察人士宣称，放宽中资流入印度会加深印度在关键制造能力方面的对华依赖程度，并对本土企业造成冲击。
就连一些支持增加中国投资的印度学者也认为，印度政府必须有选择地在部分行业开放中国投资。马德拉斯经济学院院长巴努穆尔蒂认为，“应该有一些战略投资，以支持印度的电动汽车和芯片等行业。”
印度全球贸易研究计划（Global Trade Research Initiative）创始人、前印度政府贸易谈判代表阿贾伊·斯里瓦斯塔瓦（Ajay Srivastava）渲染称，允许中企参与“印度制造”可能会导致许多印度企业倒闭，使印度暴露供应链脆弱性，并面临地缘政治风险。
“最糟糕的结果将是心理上的：印度将失去对制造业的信心。”他认为，印度政府应该放松管制，改善基础设施，降低运营成本，提高经营便利性，以提振国内工业生产。
一段时间以来，印度营商环境备受诟病，外界质疑印方对中国在印企业采取歧视性措施和选择性执法。
一名不愿透露姓名的中国在印商界人士8月22日对《环球时报》表示，印度仅想部分解决投资审核、发放技术人员签证问题，而不是从根本上解决在印中资企业面临的“不公平、不公正、歧视性”的营商环境，对印投资较大风险就不会化解，中资企业对印投资、经营、合作仍需持谨慎态度。
针对印度对中国投资审查的问题，中国外交部发言人毛宁今年1月表示，中方始终认为，中印边界问题作为历史遗留问题，应当放在双边关系的适当位置上，妥善加以处理。中印边境局势总体保持稳定，边境事态的解决进程不应影响两国关系的正常发展。
毛宁还强调，事实上，近年来中印双边贸易额连续突破千亿美元，呈现逐年增长的态势，证明了两国贸易合作的韧性和潜力。中方希望印方充分认识中印经贸合作互利共赢的本质，为中国企业在印度投资经营提供公平、公正、透明和非歧视的营商环境。
责任编辑：凌辰
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