白明告诉红星新闻记者，所谓“一线”，即海南自贸港与全世界的联通，岛内实行更加自由便利的贸易投资政策；“二线”则表示海南自由贸易港与内地的联通，就是在海南自贸港和内地之间进行适度的管制，目的是为了保障国家贸易管制政策的统一和做好与内地税制落差的衔接。管理的对象主要是货物、商品、运输工具，但与内地间人员往来不会发生变化。

　　除了国务卿，法案还盯上美外交高官，要求他们在国际组织中阻止中国靠发展中国家地位获得优待。理由是，中国是世界第二大经济体，经济规模仅次于美国，既然美国是发达国家，中国也应如此。

　　“但如果出现风吹草动，你的货币贬值，这时候资产负债表就不平衡了，换算成美元负债就不够了，容易造成恐慌。有些地方出现资本外逃、恐慌、金融危机，这是一个很重要的原因。”他补充道。