弘扬和平共处五项原则 推动构建新型国际关系(寰宇平)

来源: 浙江日报
2024-06-28 14:25:13

  面对前所未有的世界之变、时代之变、历史之变,各国应坚持和弘扬和平共处五项原则,推动构建新型国际关系,以相互尊重超越恃强凌弱,以公平正义超越霸凌霸道,以合作共赢超越以邻为壑

  今年是和平共处五项原则发表70周年。70年来,和平共处五项原则被世界各国普遍接受和认可,成为现代国际关系重要准则。当前,国际形势动荡不安,国际关系体系面临的风险挑战明显增多,国际社会共同坚持和弘扬和平共处五项原则的必要性更加凸显。作为和平共处五项原则的提出者,中国将一如既往携手各国坚定践行和平共处五项原则,推动构建新型国际关系,为变乱交织的世界增添稳定性和正能量。

  (一)

  第二次世界大战结束后,亚非拉民族独立解放事业蓬勃发展,新生的国家渴望建立平等的国际关系。在此历史背景下,和平共处五项原则应运而生。70年前,周恩来总理首次完整提出“互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处”五项原则。汲取东方智慧、顺应时代潮流,和平共处五项原则一经提出,就积聚起广泛国际认同和支持。70年来,从指导不同社会制度国家间相处的准则扩展为指导一般国际关系的基本原则,从双边范畴扩展到多边领域,和平共处五项原则内涵随着时代发展不断丰富,适用范围随着国际形势演变不断拓宽,成为国际关系基本准则和国际法基本原则。

  和平共处五项原则的精髓,就是所有国家主权一律平等,反对任何国家垄断国际事务。这顺应各国对更加公正合理的国际政治经济秩序的共同期待,为广大发展中国家捍卫国家主权和独立提供了强大思想武器。和平共处五项原则中包含4个“互”字、1个“共”字,体现了各国权利、义务、责任相统一的国际法治精神。互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政是建立国际政治新秩序的基本准则;平等互利是建立国际经济新秩序的基本准则;和平共处是基本目标。和平共处五项原则生动反映了联合国宪章宗旨和原则,并赋予这些宗旨和原则以可见、可行、可依循的内涵。

  和平共处五项原则精辟体现新型国际关系的本质特征,适用于各种社会制度、发展水平、体量规模国家之间的关系。和平共处五项原则摒弃了弱肉强食的丛林法则,体现了平等、和平、互利等新型国际关系的本质特征,既为各国妥处分歧提供了指导原则,也为各国在有关争端一时难以解决的情况下发展正常的国家关系指明了方向。在国际法历史上,和平共处五项原则最早倡导“互利”理念,不仅引领发展中国家加强团结合作、联合自强,也推动了南北关系改善和发展,促进了各国共同利益,给世界带来了新的气象。

  70 年历史充分证明,和平共处五项原则作为一个开放包容的国际法原则,集中体现了主权、正义、民主、法治的价值观,为引领国际关系发展演变、促进世界和平与发展发挥了重要作用。

  (二)

  当前,国际格局正在深刻变革,世界和平与发展遭遇多重挑战。习近平主席指出,新形势下,和平共处五项原则的精神不是过时了,而是历久弥新;和平共处五项原则的意义不是淡化了,而是历久弥深;和平共处五项原则的作用不是削弱了,而是历久弥坚。

  坚持和弘扬和平共处五项原则,才能让这个世界更加和平安宁。环顾当今世界,乌克兰危机、巴以冲突延宕不止,个别大国重拾冷战思维,拼凑地缘政治“小圈子”,企图挑起阵营对立,地区和全球和平赤字、安全赤字不断加剧。面对严峻挑战,国际社会应继承和弘扬和平共处五项原则,坚持主权平等,尊重彼此核心利益和重大关切,尊重各国自主选择社会制度和发展道路的权利;坚持共同安全,践行共同、综合、合作、可持续的安全观,通过对话协商以和平方式解决争端,以对话增互信、以对话解纷争、以对话促安全,反对动辄诉诸武力或以武力相威胁。

  坚持和弘扬和平共处五项原则,才能让这个世界更加发展繁荣。个别国家企图垄断发展优势,变本加厉地将经济问题政治化、泛安全化,单边制裁、科技壁垒有增无减。南北鸿沟不断扩大,超过1亿人流离失所,近8亿人忍饥挨饿,实现联合国2030年可持续发展议程任重道远。联合国秘书长古特雷斯发出警示:全球发展已到“决定性时刻”。在此形势下,国际社会应坚持互利合作、共同发展,共同倡导普惠包容的经济全球化,推进贸易和投资自由化便利化,合力维护开放型世界经济。要推动南南合作和南北对话,增强发展中国家自主发展能力,推动发达国家承担更多责任,努力缩小南北差距,共建团结、平等、均衡、普惠的全球发展伙伴关系,不让任何一个国家、任何一个人掉队。

  坚持和弘扬和平共处五项原则,才能让这个世界更加公正合理。个别大国热衷于搞霸权主义和强权政治,公然抵制联合国安理会决议,侵蚀多边机制权威性。在世界面临团结还是分裂、和平还是冲突、公道还是霸道抉择的关键时刻,更好地继承、弘扬和践行和平共处五项原则,具有更加重要的现实意义。国际社会应共同倡导平等有序的世界多极化,推动国际关系民主化,践行真正的多边主义,恪守联合国宪章宗旨和原则。当前,“全球南方”声势卓然壮大,成为维护国际公平正义的关键力量。应进一步推动扩大广大发展中国家在国际事务中的代表性和发言权,推动全球治理体系朝着更加公正合理的方向发展。

  顺应时代潮流,才能得民心、利天下;坚持国际关系基本准则,才能行得稳、走得远。面对正以前所未有的方式展开的世界之变、时代之变、历史之变,各国应坚持和弘扬和平共处五项原则,推动构建新型国际关系,以相互尊重超越恃强凌弱,以公平正义超越霸凌霸道,以合作共赢超越以邻为壑,携手建设更加美好的世界。

  (三)

  习近平主席郑重指出:“中国是和平共处五项原则的积极倡导者和坚定实践者。和平共处五项原则载入了中国宪法,是中国外交政策的基石。”70年来,中国坚持在和平共处五项原则基础上发展同世界各国友好合作,为促进世界和平与人类进步事业发挥了重要作用。

  中国始终坚持和平发展理念,坚定做世界和平的建设者。新中国成立以来,中国奉行独立自主的和平外交政策,坚持走和平发展道路,从未主动挑起过一场战争,从未侵略过别国一寸土地,从来不搞代理人战争,不参加或组建任何军事集团,是全世界在和平与安全问题上记录最好的大国。中国是世界上唯一一个将“坚持和平发展道路”载入宪法的国家,也是核大国中唯一承诺不首先使用核武器的国家。

  中国始终坚持开放包容,巩固拓展全球伙伴关系网络。中国在坚持不结盟原则的前提下广交朋友,形成遍布全球的伙伴关系网络。中国提出坚持相互尊重、和平共处、合作共赢,指明了新时期中美正确相处的治本之道;深化中俄战略互信和互利合作,夯实两国新时代全面战略协作伙伴关系;密切中欧高层往来和战略沟通,推动中欧关系行稳致远;坚持亲诚惠容理念和与邻为善、以邻为伴周边外交方针,增进同周边国家友好互信和利益融合;秉持真实亲诚理念和正确义利观,与发展中国家携手同行、团结振兴。

  中国始终奉行互利共赢的开放战略,将自身发展机遇同各国分享。对外开放是中国的基本国策,是国家繁荣发展的必由之路。随着对外开放的广度和深度不断拓展,中国在世界经济中的地位将持续上升,同世界经济的联系会更加紧密,为其他国家提供的市场机会将更加广阔。面对近年来经济全球化遭遇的“逆风逆流”,中国坚持“拆墙”而不是“筑墙”、开放而不是隔绝,旗帜鲜明反对单边主义、保护主义,努力消除全球发展中的贸易、投资、技术壁垒。中国正以高质量发展全面推进中国式现代化,各方将从中国的新发展中获得更多新机遇。

  中国始终践行真正的多边主义,维护国际公平正义。中国在国际事务中站在公理一边,坚持主权平等,反对干涉内政,反对霸权强权;站在正义一边,坚持客观公道,反对地缘争夺,反对拉帮结伙;站在和平一边,坚持政治解决,反对使用武力,反对单边制裁。在乌克兰危机、巴以冲突等问题上,中方秉持客观公正立场,坚持劝和促谈,始终是捍卫和平、维护正义的力量。

  中国始终坚持共商共建共享,推动完善全球治理。新时代以来,中国提出构建新型国际关系、构建人类命运共同体、弘扬全人类共同价值、共建“一带一路”倡议、全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议等重要理念和重大倡议,赋予和平共处五项原则新的时代内涵,为不稳定不确定的世界注入正能量。中国引领国际社会平等互利、合作共赢,携手各方推动平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化,为完善全球治理、破解人类发展难题贡献方案和力量。

  凡益之道,与时偕行。中国将同各方一道,坚持和弘扬和平共处五项原则,担起时代责任,携手应对挑战,推动世界走向更加美好、光明的未来。

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蒋泓美

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