农村学生餐补不能用来“拆东墙补西墙”

来源: 证券之星
2024-07-03 22:39:08

  在广大农村地区,家长常年在外打工、对孩子日常饮食照顾不周的情况较为普遍。国家推出农村营养餐计划的初衷,是推动教育平等,保障农村学生尤其是贫困地区和家庭经济困难学生的健康水平。根据报告披露的内容,这项计划的效用却在实际执行中打了折扣。

  特别是在被重点审计的159个县中,超四成存在违规挪用营养餐补现象。与专项资金“缩水”相对应的就是孩子们小饭桌上的饭菜质量变差了,输送营养的渠道被“硕鼠”截胡了。这些问题及其折射的监管漏洞,难免令人忧心。

  此次针对多地的营养餐专项审计“体检”,再次提醒人们:除了发酵为公共热点的个别事件,社会上还存在着不少觊觎学生膳食补助的乱象。因此,有必要从细化制度要求入手,消除监管盲区和死角,让随意克扣变得“没那么容易”。

  对学生和家长而言,除非遇到食物中毒等极端恶性事件,否则即便相关人员在采购等方面动了手脚、掺了水分,一时也较难感知到。对此,只有让相关监督体系更加公开透明,让每一分餐补的来源去向晒在阳光下,才能避免其被暗中挪用。

  关于营养餐补的资金使用和监管,不乏规范要求。2022年,教育部等7部门就制定和印发了《农村义务教育学生营养改善计划实施办法》,明确要求中央财政安排的营养膳食补助资金设立专门台账,严禁克扣、截留、挤占和挪用;要求各地加强营养膳食补助资金使用管理情况的监管,开展定期审计。

  基于上述规定及此次全国性审计中暴露出的问题,不妨进一步将要求明细化,让每一项规定都落到实处。比如,目前是否各地都已设立专门台账?对于未按要求设立账目,或违规克扣、挪用的行为,应当如何惩处问责?当制度之网织得越严越细,专项督查越扎实有力,那些歪心思才能越来越少。

  在社会性监督方面,加强对农村学生营养餐的全程化、智能化监管,也极为必要。食品采购价格、带量食谱和资金来源、受益学生、供餐企业、制作过程 ……这些内容越明确细致、越开放可及,便越有利于大众监督,让人们对这项民心工程的落实真正安心、

  对此,一些地方的探索值得借鉴。比如,贵州思南县为学校安装了营养改善计划管理电子软件监管系统,有效实现了对学校食堂从食材入库到成品整个环节的监管,确保食品安全和资金安全。

  总之,农村学生营养餐补助事关民生,更关乎民心,不容任何偷工减料、克扣挪用之类的做法。必须以“零容忍”的态度向揩油、夺食乱象说“不”,确保“每一分钱都吃到学生嘴里”。

  “我们将始终当好企业家敢闯敢干的最佳拍档和最强后盾。”省人大代表,常熟市委副书记、市长秦猛说,常熟市持续深化“放管服”改革,探索建立“否决事项”领导负责制,创新打造企业全生命周期服务平台,把更多“串联”审批变为“并联”审批,“拿地即开工”在常熟已经成为常态,“2022年开始,所有在常熟务工人员的子女都可以享受公办教育,我们还探索出台产业发展基金和人才住房、就医、子女入学等系列政策,全力帮助企业解决融资扩产、人才引进、员工招聘等实际困难,成功获评‘2022企业家幸福感最强市(区)’。接下来,我们将继续大力弘扬企业家精神,持续优化营商环境,让企业家们放手去拼、放胆去闯。”

  “中国市场是一个巨大的磁场,吸引着全球的创新企业与合作伙伴。”周敏涛认为,过去十多年来,中国生物制药行业发生了巨大的变化,未来依然潜力无限。根据思拓凡此前发布的《全球生物制药弹性指数》,中国生物医药行业的生产活力和供应链弹性均表现不俗。此外,中国企业对创新技术的投入热情高涨,行业人才基数大、素质高,都为市场的长线增长奠定了基础。

  晚会总制片人、优酷新酷子工作室负责人阳名认为,中国传统文化的审美浪潮在年轻一代受众心中已经到达前所未有的高度。“优酷在内容表达上始终强调要有年轻和活力,而《山海经》的世界正是一部极具想象和脑洞、超级次元的东方源宇宙,能获得年轻人的喜爱和认同。”阳名透露,本次晚会还实现了“剧综联动”,《山海经》的神话形象为中国玄幻影视剧提供了创意蓝本,去年优酷热播剧集《与君初相识》里的鲛人族、九尾狐与《山海经》世界的异兽传说有着不分割的联系,“因此晚会节目单也选了其影视OST来进行表演。”

  这里面我们还要考虑一个附加因素,那就是去年3月政府预算报告当中提出的赤字率2.8%,当时我也写过一个报告的解读,注意到政府的预算报告里提到一个跨年度预算调节资金,有了这笔资金之后,总体的打进去的量实际上相当于赤字率抬高了1个百分点。2021年赤字率是3.2%, 2022年赤字率数面上看是2.8%,考虑到里面有一个比较重要的因素,那么实际上达到3.8%的支出水平,但是今年这个特殊因素没有了,再叠加上第二层次基数效应导致的可用空间收缩,我们可以比较清楚地判定赤字率是要承压的。

  警方一方面联合陕西交控集团西商分公司积极除雪恢复道路交通秩序,另一方面,协调多方力量给被困车辆送去热水食物。

  据了解,成都市通过优化现有网格设置与网格党组织体系,构建起“社区网格—一般网格—微网格”的精细化网格组织架构,逐步探索出“微网实格”基层治理机制。家庭医生与网格员一起问诊,这也是成都“微网实格”基层治理机制在农村地区疫情防控中的探索。

阮伦淑

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