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比比东被唐饭桶的不亦|「今c抱いてcここで」と直子は言った。

2024-09-20 21:55:03
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界面新闻记者 | 苗艺伟

界面新闻编辑 | 江怡曼

继预定利率下调带来长期人身险涨价潮之后,今年以来,保险业的另一重要刚需险种——车险也迎来持续的价格上涨。

界面新闻记者注意到,在多家社交媒体上,不少网友晒出了自己2023年与2024年的保单价格,对比后发现,在上一年未出险、未违章、保额基本相同的情况下,续保保费普遍上涨了数百元。甚至还有个别消费者晒出的车险涨幅达到1000元至3000元不等。此外,新能源汽车车主则要缴纳远高于同等价位油车的保费,一年算下来,面临着“电车省油不省钱”的尴尬局面。

同样,多家财险公司披露的二季度偿付能力报告也印证了消费者的切身感受。根据行业统计,已有超过50家财险公司公布二季度车均保费,其合计平均值约为2078元,环比上升约7.4%。而2023年全年、2024年一季度财险公司的车均保费均值分别约为1918元、1934元、从今年来看,已连续两个季度车均保费均值上涨。

多因素共同促成车险涨价

界面新闻记者注意到,今年以来,越来越多车主注意到车险价格上涨,主要由多类原因共同构成,涉及个人与车辆、地区,公司经营策略,以及市场行业政策变化等因素。

一家大型险企上海地区的车险负责人对界面新闻记者表示,对于个人车主而言,车险费用变化与车辆有责出险次数、车辆交通违法次数、使用性质的变化,以及保障方案变化等有关。其中,车辆有责出险次数是主要因素之一,如果标的车辆在一年内有责出险次数过多,那标的交强险浮动系数和商业险无赔款优待系数会相应改变,因此来年续保的时候,保费大概率会上涨。

上述负责人表示,车险保费的涨价幅度也与汽车市场格局变化有关。以上海地区为例,上半年,车险单均保费上涨,主要是营运类车辆占比提升、新能源新车销量提升带来市场车险业务结构的变化。

根据上海市汽销行业协会数据,今年1-6月,上海新能源汽车市场渗透率达到46.6%,处于全国较高水平。由于新能源汽车的赔付率较高,保费较高,也带动了整体车均保费的提升。

中国银保信发布的《新能源汽车保险市场分析报告》显示,2023年,新能源车的平均保费实际上比燃油车高出大约21%,其中,纯电车每年保费平均比燃油车贵1687元,约为燃油车的1.8倍。

此外,改变汽车的私家车属性,也会造成保费上涨。多位车主在社交媒体上反映,在把自身名下新能源汽车在营运类平台注册后,部分保司的保费报价上涨超过1000元,还有一些车险代理平台会直接拒绝承保运营类车辆。

上述车险负责人也表示,客户保障意识提升也带来了商业险投保率提升,全国各地区伤残赔付标准提升也带动了市场车均保费提升,例如,今年上半年,三者责任险的300万投保率,提升10%以上。

另外,界面新闻记者也注意到,车主投保所在地区不同、保费基数计算不同,也会导致车险价格产生不同幅度变化。例如,车损险可以赔偿因自然灾害和意外事故导致的车辆损失。不同保险公司可以根据当地灾害等数据测算当地区域所发生自然灾害的概率,来重新定价。

车险自主定价权不断释放

界面新闻记者注意到,随着车险综合改革的分步实施,我国车险保费定价的市场化程度正不断加深,而车险市场定价权则更加集中于行业头部的“老三家”。

早在2020年9月,原银保监会发布了《关于实施车险综合改革的指导意见》,“车险综合改革”至今已走过四周年。彼时,随着自主定价系数范围扩大,财产险公司的定价自主权得到释放。

随后,2022年12月,原银保监会发布《关于进一步扩大商业车险自主定价系数浮动范围等有关事项的通知》,在车险“二次综改”中,商业车险自主定价系数浮动范围由原先的0.65至1.35,扩大为0.5至1.5。

今年8月,国家金融监管总局发布的《关于推进新能源车险高质量发展有关工作的通知(征求意见稿)》, 也拟放宽保险公司新能源商业车险的自主定价系数范围,将由原来的0.65-1.35调整为0.5-1.5。这意味着保险公司将拥有更大的自主定价权,可以根据车辆风险状况、车主驾驶习惯等因素进行更加精准化的定价。

除了定价放开之外,界面新闻记者注意到,我国车险行业的“老三家”(人保财险、平安产险、太保产险)市场份额占比也逐步增加,通过其规模优势和品牌影响力,在市场中占据了主导地位,马太效应愈发明显。

根据今年8月末公布的半年报,人保财险、平安产险、太保产险车险原保险保费收入分别 为1393.64亿元、1048.24亿元、521.67亿元,同比分别增长2.5%、3.4%、2.8%。三者合计保费占到车险总保费的68.75%,并以远高于同业水平进行市场扩

在净利润方面,“老三家”分别实现盈利74.94亿元、39.46亿元、12.06亿元,合计126.46亿元,占到行业总承保利润130.91亿元的96.59%,仅仅是冠亚两家险企,就达到行业总承保利润的87.37%。

甘铁生(记者 刘纯蕙)09月20日,自3月公告恒大地产财务造假至9月13日两部门顶格处罚落地,普华永道至少已被60家公司“解约”。普华永道遭遇顶格处罚,截图自财政部官网据同花顺ifind数据和澎湃新闻记者不完全统计,3月18日至今,至少已有60家公司结束与普华永道的合作。其中,A股上市公司有36家,港股上市公司7家,基金公司16家,非上市公司1家。值得一提的是,普华永道在基金行业的解聘风波有愈演愈烈之势。9月14日,华安、宝盈、汇安、易米和浦银安盛等5家基金公司与普华永道“分手”。而在今年8月底和9月初,包括易方达、天弘、华泰柏瑞和南方等基金公司,已与普华永道进行过解约。红土创新基金更是6月份便已与普华永道分道扬镳。“此前普华永道的处罚传闻并未落地,有些基金公司可能在观望。随着普华永道业务被暂停,接下来包括基金公司在内的改聘动作或也越来越多。”有市场人士对澎湃新闻记者称。9月13日,证监会和财政部发布对普华永道的处罚公告。普华永道被停业半年兼撤销广州分所,合计被罚没4.41亿元。基金“换所潮”或将来临解聘普华永道的基金公司集中涌现。9月14日,华安基金、宝盈基金、汇安基金、易米基金、浦银安盛等5家基金公司,集中发布了关于旗下基金改聘会计师事务所的公告。具体而言,华安基金公告称,9月13日起,将旗下华安CES港股通精选100ETF联接、华安中证内地新能源主题ETF发起式联接、华安景气回报混合发起式等7只产品的会计师事务所由普华永道更换为毕马威华振会计事务所(特殊普通合伙)。宝盈基金公告显示,旗下数十只基金的会计师事务所,已于9月12日从普华永道中天会计师事务所(特殊普通合伙),改聘为容诚会计师事务所(特殊普通合伙)。值得一提的是,早在8月7日,宝盈基金已将旗下的1只产品从普华永道改聘,改聘后的会计师事务所也是容城。汇安基金公告称,自9月13日起,将旗下60多只基金的会计师事务所由普华永道更换为容诚会计师事务所(以下简称容诚),涉及公司全部产品。易米基金也公告指出,公司旗下10只基金自9月13日起全部将律师事务所由普华永道改聘为容诚。浦银安盛基金公告显示,旗下安和回报定期开放混合型证券投资基金的会计师事务所,由普华永道改聘为容诚,改聘日期为9月13日。值得关注的是,3月18日至今,普华永道至少已被16家基金公司解约。具体而言,9月以来,除了上述5家基金公司,普华永道还被中庚基金、华宝基金、易方达基金、天弘基金、恒越基金、银华基金等改聘。8月份,普华永道与华泰柏基金、南方基金、景顺长城基金、创金合信基金“分道扬镳”。此外,6月29日,红土创新基金公告称,自6月25日起,旗下22只基金的会计师事务所由普华永道改聘为安永华明会计师事务所。有市场人士表示:“此前普华永道的处罚传闻并未落地,有些基金公司可能在观望。随着普华永道业务被暂停,接下来基金公司的改聘动作或也越来越多。”Wind数据显示,截至9月14日,全市场共有1.21万只基金(只含主代码),审计机构为普华永道的共有5089只,占比高达41.92%,仍占基金市场的近半壁江山。截至9月14日,全市场共有1.21万只基金(只含主代码),审计机构为普华永道的共有5089只,占比仍高达41.92%43家上市公司解约除了基金公司,上市公司与普华永道解约的情况更为集中。自3月18日至今,至少已有43家上市公司与普华永道解约。其中,A股上市公司有36家,港股上市公司有7家。此外,招商局集团在6月变更与普华永道原定的合作。具体来看,据同花顺ifind数据和澎湃新闻记者不完全统计,15家原普华永道客户被安永承接,分别为苏州银行(002966)、宁波银行(002142)、永顺泰(001338)、中国银行(601988)、神马电力(603530)、福耀玻璃(600660)、信达地产(600657)、杭州银行(600926)、中国人寿(601628)、中国信达(01359.HK)、中国人保(601319)、迈瑞医疗(300760)、都市丽人(02298.HK)、同仁堂科技(01666.HK)、同仁堂国药(03613.HK)。9家原普华永道客户被毕马威承接,分别为中国电信(601728)、招商南油(601975)、招商轮船(601872)、招商蛇口(001979)、招商积余(001914)、招商局集团、中国太平(00966.HK)、中集集团(000039)、中集车辆(301039)。7家原普华永道客户被德勤承接,分别为东鹏饮料(605499)、宁波港(601018)、宁波远洋(601022)、中国中铁(601390)、广深铁路(601333)、北京首都机场股份(00694.HK)、青岛啤酒(600600)。除了三大会计师事务所,内资所合计承接了10家原普华永道客户。其中,立信排名内资所第一,合计承接了4家原普华永道客户,分别为迪哲医药(688192)、丽人丽妆(605136)、海通证券(600837)、沪硅产业(688126)。天健、致同、中兴华、信永中和、大信、中汇安达分别承接了1家,依次为中铁工业(600528)、粤电力A(000539)、北辰实业(601588)、青岛港(601298)、创业环保(600874)、碧桂园(02007.HK)。此外,澎湃新闻记者注意到,虽然也有上市公司2024年选择继续与普华永道合作,但调整了普华永道负责的业务,并导致服务费用的大幅下降。例如,中国银行公告称,结合市场信息,基于审慎原则,并考虑本行业务需要,同意将原续聘普华永道中天会计师事务所(特殊普通合伙)和罗兵咸永道会计师事务所提供年度审计服务的相关安排,调整为聘请其提供2024年度中期财务报告审阅等专业服务,相关专业服务费用为3500万元。同时,同意启动2024年度外部审计师的招标选聘工作。而在3月28日中国银行的公告中,续聘普华永道中天和罗兵咸永道担任其2024年度外部审计师,2024年度母公司及集团整体审计费用为1.01亿元。自3月18日至今,至少已有43家上市公司与普华永道解约,图为变更前后图表普华永道被停业半年9月13日,证监会和财政部发布对普华永道的处罚公告。普华永道被停业半年兼撤销广州分所,合计被罚没4.41亿。中国证监会发布公告称,近日,依法对普华永道恒大地产年报及债券发行审计工作未勤勉尽责案作出行政处罚,没收普华永道案涉期间全部业务收入2774万元,并处以顶格罚款2.97亿元,合计罚没3.25亿元。同日,财政部发布公告称,针对检查发现的问题,对普华永道及相关注册会计师作出行政处罚决定。会计师事务所方面,财政部对普华永道涉及恒大地产2018年审计项目的违法行为,给予没收违法所得并处罚款共1.16亿元的行政处罚。同时,财政部给予普华永道警告、暂停经营业务6个月、撤销普华永道广州分所的行政处罚。注册会计师方面,此案中,财政部共对11名注册会计师作出行政处罚。具体而言,财政部对恒大地产2018年至2020年相关财务报表审计报告的4名签字注册会计师汤振峰、魏泽、朱立为、蔡秀娟,给予吊销注册会计师证书的处罚;对陈耘涛、吴德恩、潘国威、陈智杰、陈君瑜、卢玉捷、金莹等7名参与编制恒大地产合并财务报表的注册会计师,给予警告或罚款的行政处罚。官网资料显示,普华永道全球各成员机构组成的网络遍及151个国家和地区,有超过36.4万名员工,业务范围包括在审计、咨询及税务领域提供服务。普华永道中国是指在中国内地、中国香港地区、中国澳门地区经营的加入普华永道全球网络机构的统称。普华永道中天会计师事务所(特殊普通合伙)是加入普华永道全球网络的中国审计机构。本次监管机构发布的行政处罚仅适用于普华永道中天,不适用于其他在中国内地提供非审计业务的普华永道法律实体,亦不适用于任何普华永道在中国香港地区的法律实体。

甘铁生(记者 王郁书)09月20日,9月12日,有网友在社交平台发帖,称一家从事国际展览业务的私企老板木某某“玩弄已婚女下属,婚内出轨,与女员工开房,导致家庭妻离子散”。红星新闻记者联系上了发帖者龙某某,龙某某表示:“我妻子去年10月份入职木某某公司后,开始经常醉酒陪饭晚归,借口出差酒店开房不回,甚至提出离婚。目前我们已经离婚。”龙某某在社交平台发帖红星新闻记者联系上其中一名女员工,此人名为谢某,其表示,曾在木某某公司任职两年多时间,因受“木某某诱导”与其发生关系,最后与老公离婚,还被公司开除,抑郁成疾。针对此事,红星新闻记者电话联系上了木某某。木某某表示,他正在国外,并没有和龙某某妻子有不正常男女关系,龙某某和妻子离婚是他自己的原因,和谢某也同样没有不正当男女关系。木某某还称,龙某某是造谣诽谤,曾去派出所报过警,但警方没有立案,目前正在搜集证据准备起诉。红星新闻记者联系了报警的派出所,但暂未收到警方回复。发帖者:妻子入职后与老板有染导致家庭破裂9月12日发布的网帖提到,“某展览公司老板木某某玩弄多名已婚女下属,婚内出轨,与女员工开房”。该网帖称,木某某套路已婚女员工有一套流程。包括“借工作小事关照已婚女下属”“借工作应酬喝酒加班”“出差等让已婚女下属晚归(不归)制造加深家庭矛盾”“借工作便利酒店开房与女下属发生关系”等。日前,红星新闻记者联系到发帖者龙某某。龙某某表示,他和妻子结婚15年,育有一儿一女,因为家庭条件还可以,妻子此前一直是全职太太。“孩子渐渐大了之后,她提出想出去工作,我觉得她想要和社会多接触挺好的,不会和社会脱节,挺支持她的。”龙某某说,去年10月份,妻子入职木某某的公司,没过多久便经常醉酒陪饭晚归,借口出差酒店开房不回。他和妻子的关系也逐渐恶化,“甚至我们还动了手,她就说我家暴她,还报了警。”龙某某说,曾经有一次,妻子给他打电话说在外吃饭要回来很晚。他开车出去不久就在附近的十字路口遇到妻子的车,“她当时表情比较尴尬,车后座还有一个男的,后来我才知道那是木某某。”龙某某表示,他还查到,“妻子和木某某曾在出差时开过一个房间。”龙某某说,他今年4月中旬给木某某公司的员工群发了一个短信,内容比网帖要更详细一些。内容包括“妻子的行为与公司的非正常工作,已导致家庭破裂并无法挽回”“媳妇抛弃了家庭与两个年幼的孩子,请公司给个说法”等。短信发出后,有木某某公司的女员工和自己联系,称也有相应经历。公司前女员工:曾和老板发生关系,后被其开除“目前,我已经和妻子离婚,但是我要向木某某讨个说法,我认为是他破坏了我的婚姻。帖子中我所举报的他的套路,和我联系的女员工也遭遇了……我所说的这些都有文字、视频、照片、录音、微信记录、DNA鉴定报告等多份材料证实。”龙某某表示。红星新闻记者联系上与龙某某取得联系的一名女员工谢某。谢某表示,她曾在木某某的公司工作了两年左右。刚开始的时候,面对木某某的关心和表扬,觉得自己得到肯定,是有价值的,挺开心的,后来,木某某会给自己发一些比较暧昧的短信。“因为那会儿老是晚上要和木某某出去吃饭,有时候还要唱歌,和老公关系也闹得很僵,经常吵架,对比起来就觉得木某某很好。后来有一天晚上木某某应酬完开车一个多小时来找我,我和他见面之后就发生了关系,此后一直保持着这种关系。”谢某还提到,这期间木某某曾提出,说要开分公司让自己去当负责人,但是并没实现。差不多在公司待了两年左右的时候,她受到木某某的冷落。“经常拉黑或者删除我,还在公开场合批评我,直到后来把我开除。”谢某说,因为这段关系,她和老公离了婚,被公司开除,回到老家后抑郁很长时间,还生了一场大病。涉事老板回应:绝无此事,正收集证据准备起诉针对此事,红星新闻记者联系到木某某。木某某表示:“我正在国外出差,龙某某所说都不属实,我和他妻子之间没有关系,绝没有这些事。”木某某说,公司要接待客户有应酬都是很正常的。因为是展览公司,要在各地办展会,出差也都是正常的。“至于我们住一间酒店那次,是酒店当时把登记搞错了,实际上我们是一人住一间房,当时还有客户也住了一间,酒店都证明过了。”木某某说,龙某某离婚是他们自己的问题,他曾经家暴过妻子。“他是污蔑我,还曾给我们公司员工群发过短信,还去我们公司贴过传单,说的也是这些内容,但都是子虚乌有的。”木某某说,当时因龙某某的行为涉嫌扰乱公共秩序、诽谤自己与公司,他们还去派出所报警,不过警方没有立案。对于谢某的说法,木某某同样予以否认。“根本就没这样的事。”木某某表示,目前正在收集证据,要起诉龙某某。此外,红星新闻记者还联系到网帖中提到的木某某公司管理层张某。张某表示,正在国外出差。他们是正规做生意的公司,不可能会去做举报的那些事情。“员工都是我们的家人,我们怎么可能去做这样的事情?他给员工群发短信,去公司贴传单,我们一直保持沉默,不是因为我们觉得自己理亏。目前我们正在委托律师收集证据,准备起诉龙某某。”针对木某某所提报警一事,龙某某在接受采访时表示,当时报警之后,他也去了派出所。“去的是康城派出所,并把我遭遇的情况和警察说了,同时给警察看了DNA鉴定报告,后来警方没立案。”为了解当时的报警情况,红星新闻记者联系了三河市公安局康城派出所,但截至发稿时,红星新闻记者未收到回复。(因涉及隐私,文中人物均为化名)延伸阅读南都此前报道,湖南长沙一女干部李某萍被曝出与一男子的不雅聊天记录,之后该女干部被免职。8月23日,涉事男方告诉南都记者,他原是女方外甥,在女方与男方舅舅离婚后,女方通过男方了解孩子近况,二人才产生密切交集。同日,南都记者致电雨花区委组织部,工作人员表示,李某萍已经离职,部门不掌握其离职后的去向。二人聊天记录 受访者供图据媒体报道,涉事女干部李某萍此前担任长沙雨花区商务局局长,2023年4月27日被免去局长职务,后为雨花区总工会党组书记、常务副主席。今年2月1日,雨花区委宣传部账号发布通报称,网传雨花区公职人员李某某相关问题,雨花区委高度重视,已对其予以免职处理,区纪委监委已对其立案,目前案件正在进一步审查中。8月23日,涉事男方告诉南都记者,他与女方原是亲戚关系,是女方的外甥。在女方与男方舅舅离婚后,女方通过男方了解孩子近况,二人才产生密切交集。之后女方与他人再婚,期间二人依旧保持亲密关系。男方表示,事件发生后,网络舆论对其生活产生了巨大影响。男方提供的截图显示,网络上有言论称其为“渣男”“没正当职业”“吸毒人员”,还有言论称此事为男方“敲诈勒索”。男方向南都记者表示,“5月份的时候我报过警了,但派出所不受理,理由是还没造成严重后果。”8月23日,南都记者尝试联系涉事女方,但未能打通电话。南都记者向雨花区纪检部门询问案件进展,工作人员称无可奉告。此后,南都记者致电雨花区委组织部,工作人员表示,李某萍已经离职,部门不掌握其离职后的去向。大皖新闻消息,湖南长沙雨花区发生的一起女干部李某某不雅聊天事件持续发酵,引起社会广泛关注。近日,事件中的男方当事人杨先生联系大皖新闻记者,详细披露了举报的背后原因。“社会上不清楚我的举报原由,导致我遭到很多人的误解。”杨先生无奈表示,这段时间他焦头烂额,生活状态颇受影响。他坦言,自己在这段关系中也有过错,并“愿意接受应有的批评和指责”,但同时也迫切希望澄清围绕他的一些谣言和诽谤。据杨先生介绍,李某某是他的前舅妈,两人因李某某与前夫(即杨先生的舅舅)离婚后,通过杨先生保持联系,主要目的是为了让李某某能够了解并接触其子小坤(杨先生的表弟)。杨先生和李某某微信聊天截图 受访人提供谈及举报的初衷,杨先生说,“去年春节期间,我和李某某的一次通话被她现在的丈夫听到,随后她竟反咬一口,称是我敲诈勒索逼迫她。”杨先生表示,原本打算息事宁人,但面对持续不断的谣言和诽谤,他感到非常憋屈,最终决定举报。“她(李某某)早在去年被第二任丈夫发现出轨后,就编造谎言,说是我设局敲诈她,胁迫她保持这种关系。”针对杨先生的说法,8月26日,大皖新闻记者尝试联系李某某进行求证,但拨打其手机时未能接通。

(原标题:德国干了一件傻事)

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《续弦难当,首席总裁太强势》

9月14日,湖南纪检监察机关公布了洞口县棚改项目涉假造假问题的查处结果,对涉嫌违纪违法的88名公职人员进行严肃追责问责,对其中14名涉嫌职务犯罪的公职人员采取留置措施。棚户区改造本该是圆安居梦的民心工程,为何最终却损害了群众利益?“新华视点”记者在洞口县采访发现,当地政府申报项目时“求显绩”“拍脑门”,实施项目时弄虚作假、失察失管。目前洞口县已开展整改,湖南省住建厅牵头在全省范围内组织开展了同类问题排查整改。5年间棚改资金被多名公职人员与私营企业主合谋挪用湖南省有关部门调查发现,2012年至2017年,洞口县委、县政府主要负责人为谋求短期政绩违规决策,多部门公职人员与私营企业主共同谋划,长期有组织弄虚作假,虚报骗取套取挪用国家棚改补助资金。图为2015年湖南省城市棚户区改造项目信息备案表(来自湖南省住建厅官网)洞口县委原书记艾方毅、洞口县原县长周乐彬等14名公职人员,因涉嫌职务犯罪,被立案审查调查并采取留置措施。公安机关依法对9名涉嫌违法犯罪的私营企业主立案侦查并采取刑事强制措施。今年以来,有群众持续举报,洞口县多个棚改项目存在实施项目擅自搞变通、部分资金被骗取挪用等问题。记者在洞口县采访发现,当地部分棚改项目实施各环节中存在多重问题。——擅自变更项目实施方式,偏离棚改初衷。据了解,当地群众反映较为集中的10个棚改项目,普遍存在擅自变更实施方式的问题。原本的安置房建设和货币补偿,在实际操作中被改为环境综合整治。洞口县高沙镇中和社区多名住户反映,沿街一些木房破旧,并未得到修缮。棚改项目范围内一些群众反映,翻新自家老屋时,也未得到棚改资金补助。记者核查相关资料发现,2015年至2016年,洞口县未走审批备案程序,擅自将10个棚改项目5079户中的2077户安置房安置、1296户货币安置调整为环境综合整治,将项目资金投入棚户区道路、路灯、污水管网等基础设施修建。当地官员对记者回应,在实际操作中因县财政无法配套落地资金,被改为环境综合整治。以高沙镇中和社区棚户区改造项目为例,原计划改造1500户,其中300户货币安置,1200户建设安置房。然而,按照当时的拆迁补偿标准和建设费用,县财政需配套资金超1亿元,地方财力难以承担,最终变成搞变通、打折扣。洞口县高沙镇中和社区一处老旧木房 新华社记者丁春雨 摄——资金使用不规范,存在挪用和违规出借。当地在棚改项目资金使用上,存在改变用途、挪用甚至违规出借等问题。原洞口县房产局利用上级财政补助资金和中央预算内配套基础设施资金共1270.5万元,修建了150套棚改安置房。而记者实地走访发现,这些安置房并未用于安置棚改户,而是作为公租房对外出租。——项目管理不规范,缺乏透明度和监管。除实施环节外,当地棚改项目申报、验收等环节也存在管理不规范的问题。记者核查相关资料发现,部分项目存在申报资料缺失、未按程序报建违规开工、验收记录与检测资料不全等问题,施工过程缺乏有效监管。决策“拍脑门”、实施“搞虚假”、验收“开绿灯”记者采访发现,洞口县棚改项目涉假造假问题背后,是当地在决策时“拍脑门”、实施中“搞虚假”、验收上“开绿灯”,把民生资金当作“唐僧肉”。记者查阅相关资料发现,以高沙镇中和社区棚户区改造项目为例,中央、省级专项补助资金为1245.6万元,但县财政需要配套资金超1亿元。而群众反映较为集中的10个棚改项目,到位的中央、省级棚改专项补助资金为8249.6万元,当地所需的配套资金数额更大。明知有如此巨大的资金缺口,为什么仍要“打肿脸充胖子”?一些干部对记者坦言,棚改项目申报时,各县相互攀比项目数量和金额,没有从群众的实际需要出发,没有切实开展必要性调查,导致一些本不需要棚改的区域也被纳入进来,“别人都报了,不申报就落后了”。申报项目时“求显绩”、决策“拍脑门”,实施项目时则大搞虚假操作。经查实,棚改项目实施过程中,多部门公职人员与私营企业主共同谋划,长期有组织弄虚作假,通过虚构安置补偿户、用已建成的商业地产项目虚报棚改项目、以棚改名义搞周边配套建设等方式,套取、挪用国家棚改补助资金。而主管部门在验收项目时“搞变通”“开绿灯”,导致一些明显不切实际的“问题项目”获得通过。与此同时,虚假项目工程在几乎“封闭”的环境下运行。记者在洞口县走访看到,多数项目现场没有棚户区改造项目公示牌,居民对项目内容和进展一无所知。一些棚改区域内的居民反映,不清楚棚户区范围在哪里,也未见到实际的住房改造。洞口县高沙镇中和社区一条街巷 新华社记者丁春雨 摄地方开展整改,民生项目要让群众参与记者了解到,3月19日以来,洞口县委、县政府成立由县委书记、县长任双组长的洞口县棚改项目核查整改工作领导小组,对全县2010年以来的97个棚户区改造项目分三批开展全面核查整改,共发现各类问题633个。截至9月10日,已整改到位各类问题620个,未整改到位的13个问题主要涉及规划调整、土地审批和追责挽损工作,正在走司法程序。据了解,湖南省在严肃查处洞口县棚改项目涉假造假问题的同时,由省住建厅牵头在全省范围内组织开展了同类问题排查整改。全省纪检监察机关将城镇棚户区改造专项整治纳入群众身边不正之风和腐败问题集中整治重点,加强线索处置,深挖彻查背后贪腐问题和失职渎职问题。截至8月底,全省起底相关问题线索2630件,立案1275件,给予党纪政务处分889人,移送司法机关191人,追缴退缴违纪违法资金3.7亿余元。受访干部建议,基层在申报、落实惠民政策的过程中,不能蛮干硬干,需要引入群众参与机制,确保群众的知情权、监督权,避免暗箱操作。重大民生项目应建立全流程监管机制,确保资金投入的精准性和科学性。应建立健全重大项目的责任追究机制,杜绝此类事件发生。
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