美联社指出，鉴于分裂的国会，美国社会对拜登余下任期能推进重大立法议程的期望值很低。这篇国情咨文所起的作用与其说是为了宣布新的政治议程，不如说是为了安抚美国民众的情绪，让他们感觉稍微好一些。

　　谋开局。党中央作出部署，要坚持稳字当头、稳中求进，更好统筹国内国际两个大局，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，努力实现经济运行整体好转，推动人民生活持续改善。

　　相比于去年3月1日的首份国情咨文聚焦乌克兰局势，拜登当晚的演讲以两年来在提振经济、抗击疫情等领域所取得的内政成绩作为切入点。整场演讲没有太多实质性的政策宣示。拜登仅在谈及总额逾万亿美元的《基础设施投资与就业法案》时宣布，将颁布新的标准，要求联邦基础设施项目使用的所有建筑材料必须在美国制造。