做进一步全面深化改革的促进派实干家(学习贯彻党的二十届三中全会精神)

　　王 刚

　　以深化改革引领创新破题、发展破局，是我们党的优良传统和宝贵经验。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)根据党在新时代新征程的使命任务，紧紧围绕推进中国式现代化这个主题，就进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出战略部署，是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件，充分体现了以习近平同志为核心的党中央完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的历史主动。进一步全面深化改革、推进中国式现代化，组织部门身在其中、重任在肩，必须发挥带头作用，努力学在深处、干在实处，做进一步全面深化改革的促进派、实干家。

　　党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，坚定不移贯彻落实党中央改革决策部署，就要切实增强进一步全面深化改革的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

　　联系新时代以来全面深化改革的成功实践和伟大成就，深入学习领会党的二十届三中全会精神，就会愈加深切认识到，新时代全面深化改革取得历史性伟大成就，根本在于习近平总书记领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。就会愈加深切认识到，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，必须坚持用好改革开放这个重要法宝，坚定进一步全面深化改革的信心决心；“六个坚持”重大原则集中体现了习近平总书记关于全面深化改革重要论述的核心要义，体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论，务必在进一步全面深化改革的实践中坚持好、运用好、发展好。就会愈加深切认识到，党的二十届三中全会提出的一系列重大改革举措，目标清晰、指向明确、重点突出、系统集成，都是实打实的，具有鲜明的战略性、前瞻性、引领性，必将为中国式现代化提供强大动力和制度保障。就会愈加深切认识到，全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党，必须旗帜鲜明坚持和加强党的全面领导，旗帜鲜明维护党中央权威和集中统一领导；党的组织路线是为党的政治路线服务的，组织部门、组织工作必须以服务保障党的中心任务为职责使命，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供坚强保障。

　　在领会精髓要义中把握根本遵循

　　党的十八届三中全会以来，习近平总书记亲自领导、亲自部署、亲自推动全面深化改革工作，科学总结历史经验，深刻把握改革规律，运用马克思主义的立场观点方法，创造性提出一系列新思想、新观点、新论断，明确回答了新时代为什么要全面深化改革、怎样推进全面深化改革等重大问题，为进一步全面深化改革提供了根本遵循。我们要深入学习领会习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断的精髓要义，落实到进一步全面深化改革实践中。

　　昭示“举旗定向、坚如磐石”的鲜明政治性。习近平总书记指出：“党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。”进一步全面深化改革，必须在党中央集中统一领导下进行，确保改革始终沿着正确政治方向前进。《决定》提出进一步全面深化改革必须贯彻的“六个坚持”重大原则，其中排在首位的是“坚持党的全面领导”。这深刻表明，改革无论怎么改，一定要旗帜鲜明讲政治，坚持正确政治方向，在涉及道路、旗帜、方向等根本性问题上始终保持清醒头脑。

　　蕴含“枝叶关情、心系苍生”的坚定人民性。习近平总书记强调：“为了人民而改革，改革才有意义；依靠人民而改革，改革才有动力。”进一步全面深化改革，必须以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，以实绩实效和人民群众满意度检验改革，人民有所呼、改革有所应，顺应民心、尊重民意、关注民情、致力民生，更好满足人民群众对美好生活的新期待。

　　彰显“守正创新、系统集成”的内在科学性。习近平总 书记指出：“要坚持守正创新，改革无论怎么改，坚持党的全面领导、坚持马克思主义、坚持中国特色社会主义道路、坚持人民民主专政等根本的东西绝对不能动摇，同时要敢于创新，把该改的、能改的改好、改到位，看准了就坚定不移抓。”进一步全面深化改革，既要有道不变、志不改的强大定力，又要有敢创新、勇攻坚的锐气胆魄，还要强化系统集成，加强对改革整体谋划、系统布局，不断增强改革的系统性、整体性、协同性。

　　体现“躬身入局、务实求效”的突出实践性。习近平总书记强调：“党政主要负责同志是抓改革的关键，要把改革放在更加突出位置来抓，不仅亲自抓、带头干，还要勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头，做到重要改革亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督察，扑下身子，狠抓落实。”党的二十届三中全会对进一步全面深化改革作出全面部署，把这些重要改革部署落到实处，党员干部必须拿出抓铁有痕、踏石留印的韧劲抓好落实。

　　在聚焦主责主业中彰显使命担当

　　学习好贯彻好党的二十届三中全会精神是当前和今后一个时期全党全国的一项重大政治任务。作为组织部门的党员干部，必须带着深厚感情学、带着执着信念学、带着实践要求学，不断提高政治站位、强化责任担当，推动各项改革举措落到实处。

　　切实增强推动党的二十届三中全会精神落地落实的使命感责任感。聚焦提高党的领导水平和长期执政能力，扎实推进党的组织制度、干部人事制度、基层组织建设制度、人才发展体制机制改革，是组织部门直接承担的任务，必须全力以赴完成好，做到属于中央事权的不抢跑、要求抓紧落实的不迟滞、鼓励地方创新的在准确把握党中央改革决策部署精神前提下积极探索，细化任务举措，以清单式、项目化推进党的建设制度改革。《决定》提出300多项重大改革举措，都是涉及体制、机制、制度层面的内容，贯彻落实这一系列重大改革举措，需要组织部门发挥组织优势、整合组织资源、用好组织力量、强化组织推动，特别是通过抓好培训、建强组织、用好干部、强化考核、盘活人才，激励引导广大党员干部保持改革锐气、增强改革本领、勇担改革重任。要把学习贯彻党的二十届三中全会精神同贯彻落实习近平总书记在河南考察时的重要讲话重要指示精神结合起来，与贯彻落实全国组织工作会议、全国组织部长会议部署结合起来，以钉钉子精神把改革任务一项一项抓落地、抓到位、抓见效。

　　以实绩实效和人民群众满意度检验党的建设制度改革。一是围绕深化党的创新理论武装，持续健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，扎实开展大规模、体系化、全覆盖教育培训，认真落实理论学习中心组学习、读书班、“第一议题”、专题党课、专题研讨、轮训培训等具体制度，把理论学习抓在日常、融入经常。二是围绕选拔使用好干部，持续深化干部人事制度改革。坚持党管干部原则，践行新时代好干部标准，强化党组织领导和把关作用，做深做实干部政治素质考察，把政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的干部选出来、用起来。着眼解决乱作为问题，加强正确政绩观教育，健全有效防范和纠正政绩观偏差工作机制。着眼解决不作为问题，加大调整不适宜担任现职干部力度，推进领导干部能上能下常态化。着眼解决不敢为问题，落实“三个区分开来”，完善容错纠错机制。着眼解决不善为问题，强化专业训练和实践锻炼，精准开展履职能力培训，全面提高干部现代化建设能力，营造有利于进一步全面深化改革的政治生态。三是围绕夯实党的执政根基，持续增强党组织政治功能和组织功能。抓住县乡这个关键，持续深化农村、社区党组织干部队伍建设，优化驻村第一书记和工作队选派管理，以组织振兴推动乡村全面振兴。进一步加强党建引领基层治理，把破解“小马拉大车”问题同为基层减负、强基固本等工作贯通起来一体推进，深入开展新兴领域党建覆盖集中攻坚，进一步构建条块结合、上下联动的党建工作管理体制，积极探索互联网平台企业、快递企业等不同类型企业中的党组织发挥作用的有效机制，切实增强党在新兴领域的号召力、凝聚力、影响力。四是围绕保持先进性、纯洁性，持续完善党员教育管理、作用发挥机制。严把党员入口，突出政治标准，加强政治审查，注重从青年和产业工人、农民、知识分子中发展党员，以流动党员、新兴领域党员为重点，加强经常性教育和日常管理。认真做好不合格党员组织处置工作。积极引导党员立足岗位建功立业，健全党员在应急动员、网络空间发挥作用的机制，引导广大党员发挥模范作用、树立先锋形象。五是围绕打造国家创新高地和重要人才中心，持续实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策。构建支持全面创新、更加开放融通的人才集聚机制，健全更加灵活高效的人才管理制度机制。以“破四唯”和“立新标”为突破口，深化“唯帽子”问题治理，分类构建以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价机制。充分发挥党的政治优势、组织优势、制度优势，推动形成抓改革、促发展的强大合力。

巫凯翔（记者 李雅婷）09月18日,俄罗斯联邦安全会议秘书、前国防部长谢尔盖·绍伊古10日宣布，俄罗斯军队8月以来已在顿巴斯地区推进将近1000平方公里。美国总统约瑟夫·拜登同日称，美方正在研究解除限制乌克兰使用美制远程武器打击俄罗斯境内纵深目标的可能性。俄军推进俄罗斯国防部10日通报称，俄军已控制包括克拉斯诺霍里夫卡、沃佳涅在内的顿涅茨克多座村庄。据俄罗斯卫星通讯社报道，俄国防部长安德烈·别洛乌索夫致电祝贺俄军攻下上述地区。绍伊古10日发表电视讲话时说，乌克兰军队上月突袭与乌克兰接壤的俄罗斯边境州库尔斯克意在提高自己在谈判中的地位，并分散俄军在顿巴斯地区部署，但俄军加快了对顿巴斯的攻势。绍伊古还传达了总统弗拉基米尔·普京的立场，称只要乌军还驻留在俄罗斯领土，俄方就不会与乌克兰政府对话。俄罗斯军队8月以来已在顿巴斯地区推进将近1000平方公里 图为视频截图乌克兰武装力量总参谋部10日称，乌军在克拉斯诺霍里夫卡等地抵抗俄军。另据乌总统弗拉基米尔·泽连斯基说法，乌军仍驻守在战事最激烈的波克罗夫斯克和库拉霍韦两地，但他没有透露具体战场形势。乌总统泽连斯基对乌军突入库尔斯克的行动效果颇为乐观，称该行动实现多重目标，包括阻止俄军从库尔斯克方向进犯乌边境地区。不过，普京上周说，乌克兰对库尔斯克的突袭并未迟滞俄军在顿涅茨克的攻势，这一军事行动反而导致乌境内前线军力不足。美方“拱火”拜登10日回答记者有关是否会解除对乌克兰使用美制远程武器打击俄罗斯境内目标的限制时表示，美国政府正在研究这一议题。美国阿克西奥斯新闻网站以美国国会众议院外交事务委员会主席迈克尔·麦考尔为消息源报道，美国国务卿安东尼·布林肯11日访问乌克兰期间或通知乌方，美方允许乌方使用美制陆军战术导弹系统打击俄境内目标。美制陆军战术导弹系统配备全球定位系统，射程可覆盖克里米亚等地军事目标。另据英国《泰晤士报》10日援引英国政府消息人士说法报道，美国政府内部要求“松绑”对乌克兰武器使用限制的官员正在极力说服拜登等人，美国政府今后数周内可能改变先前禁止乌方使用美制远程武器打击俄罗斯境内目标的要求。美国政府5月同意乌克兰有限使用美制武器打击俄罗斯境内目标，但仅限于与乌克兰东北部哈尔科夫州接壤的俄边境地区，意在击退俄军在哈尔科夫州的攻势。此外，北大西洋公约组织多个成员国均支持乌克兰使用西方援助武器打击俄境内目标。普京先前警告，一些西方国家提议允许乌克兰使用外国援助武器打击俄罗斯境内目标是在“玩火”，会引发“严重后果”。卫星通讯社11日援引美国芝加哥大学政治学教授约翰·米尔斯海默的话报道，战场形势正向有利于俄罗斯的方向发展。乌克兰或在某个时候承认无法支撑下去而同意谈判，“俄罗斯则将以胜利者身份出现在谈判桌前”。延伸阅读乌前总统顾问：美前副国务卿发声 泽连斯基或处境不妙综合俄新社、“今日俄罗斯”（RT）等9日报道，前美国国务院三号人物、副国务卿维多利亚·纽兰（Victoria Nuland）日前受访时间接承认，2022年俄乌代表团在土耳其伊斯坦布尔谈判期间的和平协议草案之所以破裂，是美西方等盟友从中破坏的后果。对于纽兰的这一“自曝”，当地时间9日，曾担任乌克兰前总统库奇马顾问的奥列格·索斯金（Oleg Soskin），在个人播客节目中分析称，纽兰主动披露伊斯坦布尔和谈破裂，可能意味着对于西方而言，泽连斯基现在宛如“退役飞行员”，对西方失去价值。“显然，英国军情六处和美国中情局已经开会做出共同决定，要以某种方式把泽连斯基打发走”，他声称。索斯金还特别强调，这番证词是纽兰本人所供，作为俄乌冲突的主要拱火人，以及2014年乌克兰“颜色革命”的幕后主要推手，她这么说是有重要价值的。他预言泽连斯基接下来的处境可能不太妙。图为乌前总统顾问奥列格·索金斯 视频截图纽兰的职业生涯长达三十多年。20世纪90年代，纽兰曾在美国驻俄使馆任职，后来出任过美国前副总统理查德·布鲁斯·切尼（Richard Bruce Cheney）的副国家安全顾问，还在奥巴马政府期间担任负责欧洲事务的助理国务卿。在拜登政府期间，纽兰担任负责政治事务的副国务卿。不过，纽兰更以她在俄罗斯问题上的强硬立场而闻名，被视作“美国外交反俄路线主要设计者”“对俄罗斯强硬政策的坚定拥护者”，她长期以来一直主张强力反制所谓俄罗斯“领土野心”和“政治影响力”。在2013年至2014年乌克兰爆发“颜色革命”时，纽兰正是幕后的主推手之一，不仅向乌克兰承诺提供数十亿美元的贷款担保项，还亲自上街为抗议者送饼干，为克里米亚危机和2022年俄乌冲突的爆发埋下隐患。俄乌冲突爆发一周年之际，特斯拉首席执行官马斯克发文指责纽兰煽动乌克兰危机升级，“没有人比纽兰更能拱火”。今年3月卸任后，纽兰仍在媒体等公开场合就俄乌局势指点江山。上述爆料内容正来自上周9月3日，她做客俄罗斯流亡记者齐加尔（Mikhail Zygar）节目时所透露的内容。齐加尔因涉嫌传播有关俄罗斯军方“虚假信息”，被判处8年半监禁，他在俄乌冲突爆发后已经逃离俄罗斯。根据视频内容，齐加尔询问纽兰，2022年春季，俄乌代表团在土耳其伊斯坦布尔举行的谈判，美国、英国等盟友是否在阻止乌克兰与俄罗斯签署和平协议中起到了作用。纽兰回答称，在伊斯坦布尔谈判期间，美国最初采取了不干涉的态度，只是在需要时向基辅提供“支持”。直到谈判到了后期阶段时，乌方才开始就事态进展向美国等盟友征求意见。她补充道，当时，“美国、英国和其他国家都清楚地认识到，普京提出的主要条件都隐藏在他们正在起草的这份文件的附件中。”纽兰声称，莫斯科提出的条件对基辅不利，这些条款将限制乌克兰的军事能力，但不会对俄军实施类似的限制。“因此，乌克兰国内和国外都开始质疑，这是否是一笔划算的交易。而就在那时，协议破裂了。”纽兰全程微笑地说道。纽兰接受采访 视频截图俄媒认为，纽兰的这一爆料，等于间接承认了泽连斯基受到美英等西方盟友的指示，破坏了伊斯坦布尔谈判。拥有德国和芬兰双重国籍的著名企业家、文件共享网站Megaupload和Mega的创始人金姆·多特康姆（Kim Dotcom）对此怒称纽兰是“大屠杀凶手”。他曾遭美国司法部指控，在12年法律诉讼后，将被引渡到美国。多特康姆在个人社交媒体X上写道：“大家看看这个恶魔的嘴脸，她还在对着乌克兰人民笑，她承认她破坏了与俄罗斯的和平协议，这个协议本可以阻止一百多万人死亡，并归还给乌克兰更多土地。”图为多特康姆的X账号截图俄罗斯总统普京上周在东方经济论坛期间曾指出，伊斯坦布尔和平协议未能达成的根本原因，在于“美国及部分欧洲国家的精英阶层意图对俄罗斯实施战略挫败”，并特别指出时任英国首相鲍里斯·约翰逊在这一过程中扮演了“破坏者”的角色。普京强调，乌克兰代表团团长当时签署了这份协议，说明当时乌克兰方面对达成的协议基本上是满意的。而之所以这份协议最终没有生效，是因为乌克兰当时收到了“不要这么做”的命令。他重申，与乌克兰的谈判大门并未完全关闭，他已经准备好与乌克兰再次进行谈判，“我们从未拒绝谈判，但谈判不是基于任何临时的、不切实际的要求，而是基于在伊斯坦布尔达成一致并实际签了字的那些文件。”不过，俄联邦安全会议秘书绍伊古10日表示，在将乌克兰武装力量赶出俄境内库尔斯克州之前，俄方不会同乌当局进行任何谈判。他还表示，乌方针对库尔斯克核电站实施的核恐怖活动是“最严重级别的恐怖主义行径”。

巫凯翔（记者 林慧佳）09月18日,（原标题：2024年9月10日外交部发言人毛宁主持例行记者会）

外交部发言人毛宁主持例行记者会法新社记者：中国国防部表示，中国和美国的两位地区军事高层领导今天举行了视频通话。请问发言人能否介绍此次通话的具体内容？毛宁：这个问题建议你向中国国防部了解。新华社记者：在刚刚结束的中非合作论坛北京峰会上，中方宣布了一系列对非合作倡议。一些西方媒体称，中方承诺提供资金支持的同时，对非洲国家面临的债务危机和减债呼声保持沉默。同时我们也注意到，峰会期间，很多非洲国家及国际组织的领导人公开表示，不赞成所谓的“债务陷阱论”。请问发言人对此有何评论？毛宁：王毅外长在北京峰会后共见记者时，总结了中国对非合作的几个特点：一是不干涉非洲内政，真心诚意提供帮助；二是紧贴非洲发展需要，聚焦提升非洲自主发展能力；三是不搞地缘政治博弈，反对在非洲制造阵营对立，反对利用非洲谋取私利。事实上，中非合作论坛成立24年来，为促进非洲发展、改善非洲民生发挥了重要作用，帮助非洲新建升级了近10万公里公路、超过1万公里铁路、近千座桥梁、近百个港口。仅过去3年，中国企业就为非洲创造了超过110万个就业岗位。这些都有助于非洲突破发展瓶颈，从根本上解决债务问题。南非总统拉马福萨等多位非洲国家领导人在峰会期间表示，中国在非洲的投资属于互利合作，不会将非洲推向“债务陷阱”。事实上，中国从来都不是非洲的主要债权方。根据世界银行的数据，非洲主权外债中，多边和私人债权人占八成，双边债务仅占少数。即便如此，中方始终积极通过双多边渠道帮助非洲减缓偿债压力，是G20缓债倡议的最大贡献方。在本届峰会通过的《行动计划》中，中方也提出了具体免债举措。正如王毅外长强调，国际对非合作要坚持公正，做到平等，倡导务实。我们呼吁国际社会特别是发达国家和国际金融机构承担起自身责任，帮助非洲国家缓解债务负担、实现可持续发展。图为外交部发言人毛宁《中国日报》记者：第17届夏季残疾人奥林匹克运动会8日在巴黎闭幕，中国体育代表团连续第六届位居金牌和奖牌双榜第一。观众们为残奥健儿坚韧不拔的意志感动，也为他们顽强拼搏的英姿喝彩。发言人对此有何评论？毛宁：祝贺中国体育代表团在巴黎残奥会上再创佳绩。中国健儿以出色的竞技水平、良好的精神风貌充分诠释了“勇气、决心、激励、平等”的残奥价值观。中国体育代表团取得的优异成绩，是运动员们顽强拼搏的结果，也是中国残疾人事业全面发展、残疾人生活状况不断改善的生动体现。近年来，中国实现了710多万农村贫困残疾人整体脱贫，建立了惠及2000多万残疾人的各类专项保障制度。中国残疾人生活水平不断提高，平等权利得到更好保障，拥有了更多人生出彩机会。巴黎残奥会已经结束，但它带给世界的鼓舞和感动还将延续。中国将继续同国际社会一道，携手推动全球残疾人事业实现更大发展，让更多残疾人在自己的人生赛道上迸发潜能，勇敢追梦。路透社记者：美国联邦众议院周一通过“生物安全法”草案。如果法案最终通过，会限制多家中国企业与美国的生意。请问外交部对此有何看法？毛宁：中方坚决反对美国会众院审议通过有关法案，针对中国企业采取歧视性措施。美方应当放弃意识形态偏见，切实尊重市场原则和经贸规则，停止推进有关法案，停止滥用各种借口无理打压中国企业，为各国企业提供公平公正和非歧视的营商环境。中国将继续坚定维护本国企业的正当合法权益，支持中国企业依法维护自身权益。印度报业托拉斯记者：第十四次金砖国家安全事务高级代表会议正在俄罗斯召开。普京总统最近表示希望中国、印度和巴西充当调解人，中方是否对此持开放态度？此前，意大利总理梅洛尼也表示中印应促成谈判协议以解决乌克兰危机。发言人对此有何评论？毛宁：在乌克兰危机问题上，中方的立场是一贯的，也是非常明确的。我们始终致力于劝和促谈，支持一切有利于和平的努力。我们愿继续同国际社会一道，为推动危机的政治解决积累条件，为实现和平发挥建设性作用。印度报业托拉斯记者：第十四次金砖国家安全事务高级代表会议是否会讨论乌克兰危机问题？王毅外长与会时，是否可能与俄罗斯官员讨论这一问题？毛宁：金砖国家安代会期间，王毅主任将同各方就共同关心的问题交换意见。具体情况我们会及时发布消息，你可以保持关注。图为外媒记者提问