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CMF季度论坛(2024年第三季度)(总第66期)于9月21日举行。中国人民大学经济研究所联席所长、教授、中国宏观经济论坛(CMF)联合创始人、联席主席,中诚信国际首席经济学家毛振华出席并演讲。
毛振华认为,一般来说,债务规模是和经济规模程一定比例关系,随着经济规模的增长,债务规模也会增长。当然,当前经济下行期,资产价格随之下降,人们的负债欲望也会下降。
毛振华指出,在这时候,企业和个人选择降低杠杆率是理性行为。但从宏观变量看,我国又需要加大投资,加大消费,加大支出来拉动经济。这就变成了矛盾。
“在 经济下行时期加杠杆还是挺危险的,因为它有个体的选择,但政府侧应该还是有潜力的”,毛振华说。
他指出,在社会三大部门中,两个部门负债欲望下降时,政府部门则应该扩大负债规模。“有人说中国政府的负债规模本来就很大,其实我觉得这是个误区。最近我们做了一个统计,中国政府的负债,中央政府债务是全世界主要经济体里最低的”。
但他也强调,加大政府债务要和调整现有债务结构、改革政府债务体制紧密结合在一起。“我们要吸取过去软预算约束、债务约束的教训,过去很多做得并没有那么好,也并没有那么见效,还造成了负担过重的局面”。
毛振华指出,当前应该保持政府债务“量的稳定”和“质的提升”。“量的稳定”是指要随着经济增长要保持一定的增长。
“质的提升”则可以从两方面着手:
一方面是调整债务结构。现在中央政府的债务比较低,毛振华建议,应该把大量准政府债务、隐性政府债务变成政府债务,有一部分地方政府债务变成中央政府债务,这样做有利于和现有的事权相结合。
“调结构的一个重要内容是和政府债务用途紧密相关”,毛振华说,过去政府债务很多用于基建项目,现在基建项目效率比较低,应在居民部门发力。“现在居民部门是干涸的,要大水漫灌,而不是做所谓精准施策的基建”。
“用在扩大居民部门上,把一部分钱拿来发给老百姓作为消费基金还是很重要的”,毛振华说,有支付能力的需求就是有效需求,有支付能力的核心还是来源,而不是简单的刺激问题,这是在短期内扩大劳动者收入最有效的方法,从国际经验来看,还是很重要的。“这个工具我们一直没有用,有很多不同的声音。我认为还是可以进一步研究,虽然晚了一点,但还是可以有,还是很必要”。
此外,在政府债务扩大之后,还要维持政府的信用。
另一个方面则是扩内需,建设社会保障网。
“当前情况下,正确地认识政府债务的作用,规范政府债务的使用,调整政府债务的结构,从而为经济发展增添活力,为经济转型、健康发展提供有效支撑,用好政府债务是十分重要的”,毛振华说。
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责任编辑:梁斌 SF055
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袁裕治(记者 郑镇宇)09月22日,李向英任北京市贸促会主任据中国国际贸易促进委员会北京市分会官网“领导介绍”栏目显示,李向英已任北京市贸促会主任。李向英主持会议画面李向英出生于1972年5月,北京顺义人,大学文化,无党派。李向英长期在北京任职,曾任北京天竺出口加工区管委会招商投资部部长(副处级),北方印刷产业基地管委会副主任、新辉印刷产业基地副经理,北方印刷产业基地管委会副主任、新辉印刷产业基地副经理、杨镇地区办事处副主任,北京空港物流基地管委会副主任、开发中心副经理、杨镇地区办事处副主任,北京市顺义区投资促进局局长、区经济和信息化委员会副主任(正处级工资待遇),北京市顺义区政协副主席(不驻会)、区投资促进局局长、区经济和信息化委员会副主任(正处级工资待遇)等职。履新前任北京市顺义区人民政府副区长、区红十字会会长。今年9月4日,北京市委组织部发布干部任前公示,李向英拟任市级群团正局职,至此番履新。刘昌松任聊城市常务副市长据“聊城日报”消息,山东省聊城市第十八届人大常委会第二十三次会议于9月19日表决通过,决定任命刘昌松为聊城市人民政府副市长。另据聊城市政府官网“领导之窗”栏目显示,刘昌松已任聊城市常务副市长,市政府党组副书记。刘昌松简历照刘昌松出生于1972年2月,山东文登人,中共党员,大学学历。早年在威海市文登市工作,曾任文登市委常委、副市长、市政府党组副书记等职。2014年1月25日,国务院批准撤销文登市,设立威海市文登区(不含汪疃镇、蔄山镇)。后任文登区委常委、副区长、区政府党组副书记。2015年起到荣成市工作,任荣成市委常委、副市长,荣成市委常委、常务副市长、市政府党组副书记,荣成市委副书记、副市长、市政府党组副书记等职。2016年任荣成市委副书记、市长、市政府党组书记、石岛管理区党工委书记。2019年12月任泰安市岱岳区委书记。2022年2月任聊城市委常委,后任聊城市委常委、秘书长,至此番履新。常英敏任漯河市委副书记据“漯河发布”消息:根据河南省农业农村厅和漯河市委、市政府2024年中国农民丰收节系列活动安排,9月19日,“豫农优品”智能数字化展馆开馆仪式举行。市委副书记、组织部部长常英敏致辞。上述消息显示,常英敏已任漯河市委副书记。常英敏简历照常英敏出生于1971年3月,河南内乡人,中央党校研究生,中共党员。常英敏长期在河南省任职,早年在基层工作,曾任河南省南召县副县长,南召县委常委、宣传部长,桐柏县委常委、纪委书记,镇平县委常委、副县长,新野县委副书记、县长,新野县委书记等职。2016年9月,她任河南省鹤壁市人民政府副市长。2020年9月,她任漯河市委常委、政法委书记,2021年9月,她任漯河市委常委、宣传部部长,市人民政府党组成员,同年10月,任漯河市副市长。她后任漯河市委组织部部长。今年9月1日,河南省委组织部发布干部任前公示,常英敏拟任省辖市委副书记,至此番履新。曲阜市委书记李丽拟任副厅级领导职务山东省委组织部9月20日发布干部任前公示公告,其中,曲阜市委书记李丽,拟任副厅级领导职务。李丽开会画面李丽出生于1971年11月,满族,省委党校研究生,法学硕士,中共党员。她曾任曲阜市委常委、副市长,济宁市政府外事侨务办公室主任,济宁市妇联党组书记、主席等职。2021年12月起任曲阜市委书记。至此番拟任新职。来源:白鹭洲知政、中国国际贸易促进委员会北京市分会官网、聊城日报、聊城市政府官网、漯河发布、山东省委组织部
(原标题:中日关系,终于传来一个好消息)
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