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助浴员“入编”新工种,从业者期待更多就业扶持
专家建议,可探索将老年助浴与长护险护理工作进行融合,降低家庭消费,提高市场意愿
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7月31日,人力资源和社会保障部会同国家市场监督管理总局、国家统计局向社会正式发布19个新职业和28个新工种信息,其中,老年助浴员为增设在养老护理员职业下的新工种,被纳入国家职业分类大典。
为满足居家养老的多元需求,解决失能、半失能老人养护难、洗澡难的问题,老年助浴员应运而生。《工人日报》记者采访了解到,经过数年的发展,老年助浴员的从业规模不断扩大,且具有相对独立成熟的专业和技能要求。
专业服 务解决老人洗浴难
“好久没洗过这么舒服的澡了。真是新鲜!”8月19日,家住北京市丰台区金润家园小区的徐奶奶,对前段时间首次体验助浴服务给出这样的评价。近两个月来,由于摔伤后行动不便,年过八旬的徐奶奶久卧在床,更是没有洗过一次舒服的澡。徐奶奶的儿子已经60岁,体力有限,更担心自己洗得不周到,琢磨着找专业人员上门帮忙。
7月31日,来自北京顺科金润家政公司的助浴员纪宝玉和于贵江,搬着助浴缸和担架来到徐奶奶家。二人进门后立即套上鞋套并给自己消毒,分工明确地进行前期准备:纪宝玉拿出血压计、指夹式血氧仪、温度计等设备测量老人体征数据,于贵江则在一旁详细记录,随后将结果拿给家属签字。
通过熟练的配合,二人迅速将助浴缸接通浴室热水器和下水口,套上一次性塑料膜,调试好水温,在升降支架的辅助下将老人缓慢抬入缸内。纪宝玉解释道:“水尽量不要没过老人的胸部,以免出现胸闷的情况,老年人对水温的要求较高,夏天保持在37摄氏度左右,冬季保持在40摄氏度左右,缓慢入水可以让他们逐渐适应水温。”
由于第一次被陌生人帮着洗澡,徐奶奶有些害羞又感到新奇。两位助浴员一个负责洗头、一个负责搓澡,让她体验非常舒适。“助浴一般是2至3人上门服务,其中必须包含一名男同志。”纪宝玉说,女性顾客的主洗是女助浴员,男性顾客则安排男助浴员主洗,“主洗要洗得更仔细,脚踝、趾缝、私密部位等都要洗得干干净净,副洗负责在一旁协助。”
凭借专业的服务,助浴员解决了失能、半失能老人及其家属的难题,身为独生子女的杨女士对此也深有体会。去年夏天,杨女士的爸爸做完手术出院后一直卧床疗养,“天气热,老人不舍得开空调,又没办法每天洗澡,每次进家门都闻到一股味儿!”后来,她在社交平台上看到上门助浴服务,每次花费400元。“一个人帮爸爸洗澡手忙脚乱的,上门助浴虽然不便宜,但能让老人家舒服,也值了。”杨女士说道。
老年助浴服务日渐规范化
上海财经大学社会学系教授苏熠慧表示,行业的发展往往与劳动分工的细化相伴而生,新工种的出现反映了照护市场越来越细分的趋势。“月嫂负责照顾产妇和新生儿,育儿嫂负责照顾0~6岁的儿童,养老护理员负责照顾老人,还有日常保洁、开荒保洁和家电清洗等各类保洁……这些都是由不同的从业者来完成的。”苏熠慧表示,人们对卫生和老年健康的重视,加之市场的细分、照料需求的精细化,使得老年助浴员新工种应运而生,受到追捧。
“这是一个在实践中不断规范化的过程。”北京顺科金润家政公司负责人郁女士坦言,创办初期,公司并未将助浴设为一项独立的业务,在后来的护理、保洁等业务开展过程中,她发现老年人及其子女对助浴的需求越来越多。于是,公司特意购入了专业的助浴设备,还让助浴员进行了操作培训。
从内蒙古来到北京务工的纪宝玉有着多年的养老护理经验,4年前接触到助浴服务,3年前还专门前往天津进行为期一个月的技能学习。“培训的内容可太多了!如何为老人翻身,如何准确地测量血压、血糖、体温等都要掌握清楚。”纪宝玉说。
“出勤两三次后,就逐渐掌握了消毒、安装助浴缸、连接水管、调节支架等一系列专业操作。”从事助浴服务一年的周阿姨是纪宝玉的同事,她记得第一次帮老人洗澡时有些紧张,看到老员工与老人们交谈自如,便下定决心要更加外向,做好这项工作。她说:“这些技能上手容易,但保持热情和耐心却很难。”
在从业过程中,许多老年助浴员也逐渐感受到,这是一项“沟通与技能同样重要”的职业。2021年底,孔丹丹在山东烟台创办家禾嘉养老服务管理有限公司,专为失能、半失能老人提供助浴服务。“越是失能老人,越是容易因为身体暴露感到害羞。”孔丹丹说,助浴从业者要有技能,更要有服务意识,留意老人的情绪和需求,能帮着做的都尽量帮。
从业者期待更多就业扶持
“希望有关部门可以继续细化养老补贴,比如发放单独的助浴补贴金,或者与养老服务单位合作,提供助浴服务次数。”得知助浴员“入编”的消息后,纪宝玉向记者表示,非常开心看到自己的职业得到认可,也期待有关部门给予相应的政策扶持,推动行业继续朝着规范化、专业化的方向发展。
据孔丹丹介绍,近年来,助浴业务的市场行情越来越走俏。“2022年,一个月就10个订单,2023年的月订单就上涨到30至50单,到今年已经突破100单。每到春节就是高峰期。”孔丹丹表示,虽然订单多了,每单298元至358元的定价没有变过。
“尽管收费没有多少变化,部分家庭和老人也不太舍得花400元洗一次澡。”郁女士也表示,398元的助浴费较3年前没有太大的变化,而助浴员的工资上涨了1000元,只能依靠增加单量来提高收入。
苏熠慧认为,助浴员“入编”新工种,为家政服务行业从业者带来了更多的就业可能,但能否吸引更多人分流到这个工种,还需要看行业的发展潜力。她建议,市场可以探索将老年助浴与长期护理险养老护理工作进行融合的可能性,从而降低家庭的花费,也能够保证养老护理员的收入。同时,老年助浴员应以新工种“入编”为机遇,提升多元化的护理技能,为自身创造更多就业机会。
本报记者 刘小燕 本报实习生 戴越
许儒吟(记者 吴逸绿)09月21日,种植户被迫将即将收获的作物铲除 图据受访者红星新闻记者丨钟梦哲 罗梦婕林地系“万里大造林”涉案林地有文件显示允许“林间兼种”东风镇多名租赁林地的村民,都是从当地承包大户刘成龙(化名)处租赁的。9月14日,红星新闻记者采访了刘成龙。他表示,租地一事属实,租户种植的谷子被铲一事他也知晓。“但这事我们双方都是受害者。”刘成龙手中所有的林地,为“万里大造林”的涉案地块,该案系2004年内蒙古万里大造林有限公司未经有关部门批准,通过公开向购买人承诺“高回报零风险”等手段,总计向社会销售林地45万多亩,非法吸纳公众资金13亿元。在涉案人员被绳之以法后,关于涉案林地的处置未能完全有效解决。刘成龙手中的土地是他向兴安盟森泽农业综合开发有限责任公司(简称“称森泽农业”)处承包,而森泽农业又是从包头市中级人民法院得来。森泽农业“万里大造林”涉案林地变卖确认书 受访者提供红星新闻获得了森泽农业29份“变卖成交确认书”,显示森泽农业购买“万里大造林”涉案6万多亩林木、林地经营权。刘成龙提供了他和森泽农业的林地木材销售合同显示,他和合伙人共同购买了森泽农业6万多亩林地林木,合同签订时间为2023年2月16日。“因为有六部门联合发布的那份文件,允许林间兼种,所以我才向森泽农业承包土地。”刘成龙说,按照政策将涉案林地上的林木采伐完后,是可以在林间兼种三年。2024年,东风镇多位在刘成龙手里租赁这些林地,本以为可以林间兼种的村民,没想到却在今年8月份收到要求铲除所种谷子的通知。刘成龙所说的六部门联合文件,为2021年9月30日内蒙古自治区党委政法委员会、内蒙古自治区“万里大造林”案件善后处置工作领导小组办公室、内蒙古自治区高级人民法院、内蒙古自治区公安厅、内蒙古自治区自然资源厅、内蒙古自治区林业和草原厅联合发布内党政法通字〔2021〕46号文件《关于妥善解决“万里大造林”案件善后处置中七个具体问题的通知》。红星新闻记者查阅该文件,其中第五条规定了林间兼种的要求:关于间作矮秆作物问题,在确保初植密度和造林成活率达到标准的情况下,可采取“两行一带”配置方式造林,乔木林的带间距不超过8米,灌木林的带间距不超过5米。“两行一带”造林,在不影响新造林地郁闭成林、不影响林木生长的情况下,两林带之间可以间种矮秆豆类作物,但林带两侧均必须保留各不低于1米的保护带,保护带范围内不得种植农作物。造林三年后必须停止间作。种植户称播种时未遭到阻拦谷子快成熟时却被迫铲除东风镇种植户常庆(化名)从刘成龙手里租赁了约3000亩林地,9月14日,其家人向红星新闻提供了和刘成龙签署的“土地流转合同”。合同内约定了土地性质为林地,常庆方不得改变流转土地用途,用于非农生产或违反相关法律法规及政府机关、行政部门规章制度等政策性文件要求;林地也需在国家法律法规和政策规章允许的范围内合法、合规经营使用。今年春天,常庆一家在租种的林地散上谷子,5月29日,常庆被警方以非法占用农用地罪刑事拘留。他家所种植的谷子到8月份已有长势,如果顺利的话,在今年9月底左右就能收割。之后常庆家人收到通知,需要将林间兼种的谷子铲除。开鲁县东风镇部分涉事林地上被铲除的谷子8月22日,常庆家人把拖拉机开进田地,将还有一月就要成熟的谷子铲除。现场的视频显示,随着轰隆隆的声响,拖拉机所过之处一片片谷子倒下被铲除,即将丰收的庄稼在顷刻之间结束了生长。8月29日,常庆家人在缴纳了保释金后,常庆终得回家。9月14日,东风镇另一种植户李小仙(化名)接受红星新闻采访时说,她家从当地刘成龙手里租赁了约2000亩林地。“那你说不让耕种,咱们当初真金白银去租那玩意干啥,让耕种所以我们才租的。”李小仙说,她丈夫也被以非法占用农用地罪刑事拘留,至今未能取保候审。“让种谷子、豆子,我们才种的,这些年也没经历过种地犯法这事。”李小仙告诉红星新闻,有的庄稼马上成熟也被毁掉。“地里有镇政府派的人24小时看着,不让你侍弄,不让你经营。我们家谷子是8月20日左右到9月2日最后铲的,实在是不铲不行。”9月19日,红星新闻记者前往开鲁县东风镇约见种植户常庆和李小仙,但对方都婉拒了记者采访。在当地一名村民的带领下,红星新闻记者来到部分涉事林地。刚踏入田边就可清晰地看到倒伏在一旁的谷子,肉眼可见谷子颗粒饱满,而再往田间深处走去,只剩下被铲除的谷子根部,光秃秃的一片连着一片。在入林口,红星新闻记者还见到了在此处值守的镇政府工作人员,对方表示:“从今年开始这里啥都种不了。”记者询问那为何还有土地上种着谷子,但是却被铲除?工作人员表示:“那些全是违法的。”至于违法原因他们不清楚,需要去问镇政府。开鲁县东风镇部分涉事林地上谷子被铲除完毕因政策调整“林间兼种”被叫停当地与刘成龙正协商后续处理9月20日上午,开鲁县林业局、开鲁县森林公安局环食药监大队主要负责人接受了红星新闻记者的采访。林业局主要负责人表示,部分种植户反映依据的内党政法通字〔2021〕46号文件中,确有允许承包户采用林间兼种的规定。但是“万里大造林”涉案林地绝大多数处于科尔沁沙地,为了加强防沙治理工作,2023年8月1日,内蒙古自治区“万里大造林”案件善后处置工作办公室和自治区林业和草原局又发布了内万里办通字〔2023〕39号《“万里大造林”案涉案林地林木(第三标段)采伐更新造林存在问题整改方案》。红星新闻获取了该方案全文,其中在第一条整改要求中规定:“对截至今年(2023年)6月底前已经采伐林木但尚未更新造林的……全面停止林粮、林草、林药等间作模式。”而且在第二条整改措施中,要求“凡今年6月底之前已经实施林粮(林草、林药)间作的更新造林地块,2024年必须全面禁止间种花生、谷子、红干椒等作物”。《“万里大造林”案涉案林地林木(第三标段)采伐更新造林存在问题整改方案》(部分)截图当天,红星新闻还获得今年3月28日,通辽市人民政府下发的通政办发〔2024〕12号文件,明确提出“全面停止‘林粮’兼作模式”,“严禁种植任何粮油作物,包括豆类、谷类等”。林业局主要负责人告诉红星新闻,开鲁县今年3月发布《林下经济工作实施方案》,其中也要求“万里大造林”涉案采伐地块,需要按该案善后处置工作办公室相关文件执行。“刘成龙所购买的林地是2023年6月之前采伐,7月之后种植新树,分包后种植户种的又都是禁止种植的谷子,无论是时间节点还是种植要求,都是不符合自治区、市、县的法规政策。”开鲁县林业局主要负责人说。但无法否认的是,此事的确是因前后政策变化所引起的一系列矛盾,作为县级政府职能部门,上级的政策开鲁县只得执行。对于给刘成龙所造成的经济损失,林业局主要负责人称,开鲁县多位领导曾和刘成龙一起前往自治区协调此问题。“但最终上级还是认为应按照内万里办通字〔2023〕39号文件执行,政策不能再变动了,由我们自己协调研究解决问题的具体方案。”“如果刘老板(刘成龙)通过法律起诉,败诉让我们赔多少钱我们认赔,或者说我们双方坐下来一起协商,通过合理合法的途径弥补他的损失。”林业局主要负责人说。一种植户因涉嫌非法占用农地罪被刑事拘留,后保释回家 受访者提供对于部分曾经因此事被刑拘的种植户,开鲁县公安局环食药监大队主要负责人回应称,涉案种植户耕种土地性质属于林地,耕种已经改变了土地用途,违反法律。“而且他们涉案数量都比较大,按照刑法第342条规定,属于非法占用农用地罪。”这位负责人表示,公安机关从没要求种植户将谷子铲除。“案件办理期间嫌疑人家属告知我们,为了认罪悔罪已将谷子自行铲除。我们和检察院沟通后,根据法律规定对嫌疑人变更强制措施,也就是取保候审。后期我们还会依法办案,将案件提交检察院提起诉讼。”对于种植户自行铲除的谷子,开鲁县公安局环食药监大队主要负责人称,种植户涉及的案件属于刑事性质,这些谷子严格意义上来说属于违法所得。“我们也不能说给他们罚款交钱了事,然后让他们继续种植,这样的话就属于以罚代刑,那么做就属于我们公安机关违法了。”对于为何早前已经下发内万里办通字〔2023〕39号文件,要求全面停止林间间作,但今年春天种植户仍然将谷子种下,直到8月镇政府才派人阻止?开鲁县委相关工作人员表示,对于在此事有疏漏的工作人员,后期会依纪依规处理。(来源:红星新闻)
许儒吟(记者 洪思贤)09月21日,
文 | 海上客韩国涉及第一夫人贪腐案和防汛兵殉职案的两大关键独检法案,于当地时间9月19日在在野阵营的主导下,获得韩国国会全体会议通过。环球时报援引韩联社的报道称,两大法案分别是:《关于任命独立检察官调查总统夫人金建希及其家属操纵德意志汽车公司股价嫌疑的法案》(简称《金建希独检法案》)、《关于任命独立检察官查明海军陆战队士兵殉职事件真相的法案》(简称《蔡上等兵独检法案》)。9月19日,韩国国会全体会议表决通过《金建希独检法案》花开两朵,单表一枝。其实,韩国国会通过《金建希独检法案》的时间非常微妙。1金建希因收受名牌包包事件,一度被韩国媒体扒得“体无完肤”。有媒体曝出,她:于2022年6月从崔在英处收受名牌香水及化妆品,同年9月又收受了价值相当于300万韩元(1万韩元约合53.8元人民币)的迪奥包。由旅美韩侨牧师崔在英检举揭发,搞得金建希和她那担任韩国总统的丈夫尹锡悦一度无言以对,只能对此事保持沉默。也许是经过审时度势,精心研判以后,尹锡悦终究发声,号称崔在英所为,纯是一场精心策划的“政治阴谋”。然而,即便如此,金建希也一直没露面,甚至有媒体称,那叫“未敢露面”。今年6月11日,韩国反腐机构国民权益委员会对外宣布,金建希“无违法行为”,并宣布结案。另据韩联社8月21日消息,韩国检方当天就“第一夫人”涉嫌收受名牌包一案,认定金建希无犯罪嫌疑。当地时间9月15日,韩国第一夫人金建希前往位于首尔的残疾儿童居住设施开展志愿活动 图:环球时报转引韩媒然而,韩国民众,包括在野党以及一部分执政党成员,对金建希是否受贿,仍然心存疑虑。毕竟,崔在英所发布的信息,那叫一个“有图有真相”。但凡金建希抛头露面,比如在今年韩国议会选举期间去哪个地方投票云云,都会被韩国媒体炒作一番。这种情况下,今年中秋节前夕,9月15日,金建希跑到首尔的残疾儿童基础设施开展“志愿活动”,不出所料引起各种反响。韩国最大在野党共同民主党首席发言人赵承来(音译)对外直言,金建希这么做,纯属做秀。赵承来还不出所料地将矛头指向韩国总统尹锡悦,声称尹锡悦当天前往基层警察局和消防局进行慰问视察,也是做秀。海叔要说,毕竟尹锡悦是目前的韩国总统。他去做一些中秋节前的视察慰问,肯定是本职工作,不能完全说是做秀。但因为赵承来说到了金建希,肉眼可见,金建希的一些公开露面行为,确实对尹锡悦产生了一定的不利影响。2金建希因收受名牌包包事件,一度被韩国媒体扒得“体无完肤” 图:资料且看在9月19日的韩国议会上,《金建希独检法案》获得167名议员全票赞成通过。不妨分析一下。这一涉及韩国第一夫人的法案,本已于2023年12月29日获得国会全会通过,但韩国总统尹锡悦于今年1月5日提出要求,希望议会“再议”,并将所议法案文件退回至国会。此后,在野阵营于9月初再次提出该法案。有多撕裂呢?反正,9月19日韩国国会审议此议案的时候,执政党国民力量根本上就不认为这一议案有商量、讨论的必要。国民力量声称,该党反对在野党凭借议席优势强行召集全会,宣布当天缺席会议。看来,国民力量态度相当明确。但从韩国议会的情况,海叔也读到一点——目前的韩国,经过最新一轮国会选举,尹锡悦这个总统已经成为“跛脚鸭”,其利用执政党身份继续打压对手,自己积攒政治资本的可能性,已经微乎其微。海叔在此不得不为尹锡悦一叹!据央视新闻报道,韩国民意调查机构“盖洛普韩国”9月13日曾公布当时的最新民意调查结果显示,尹锡悦总统的支持率比此前一周下降了3%,降至20%,是他自2022年5月就任以来的最低值。海叔认为,被插上政治素人标签前往竞选韩国总统并大获全胜的尹锡悦,按理来说必然要与议会中的反对党展开一场“恶战”。然而,如今他是“非不为也,是不能也”。事实是,他已携夫人于9月19日起访问捷克。当地时间9月19日,在捷克布拉格,尹锡悦(左)同捷克总统彼得·帕维尔共同会见记者这到底是为什么呢?也许,这“不能也”,就是尹锡悦当真认为,根据韩国宪法,自己反正只有一个总统任期,不得连任,所以开始各种自我放飞。如果是这样,只能证明一点,那就是——尹锡悦其实也不怎么把他所在的执政党国民力量放在眼里。只要自己爽一把、两把,此生无憾矣!去任之后,哪管他洪水滔天!特别是尹锡悦以检察官身份而能横跳到选举政治中,并大获全胜,自然自以为予取予夺一切“尽在掌握”,执政党顶多是他的合作伙伴。3在遥远的捷克,尹锡悦夫妇可以获悉:《金建希独检法案》获得167名议员全票赞成通过;《蔡上等兵独检法案》也获得170名议员全票赞成通过。值得分析的是,截至目前,韩国在野党共四次推出《蔡上等兵独检法案》,其中两次获得国会全会通过,但均遭尹锡悦的否决,总共作废三次。9月19日,韩国国民力量党鞭秋庆镐会见记者时表示,有关独检法案不符合《宪法》,且为在野党单方面强行处理的法案,因此强烈建议尹总统行使再议要求权。海叔要说,“再议要求权”说白了就是否决权。在“全票通过”与“再议”之间,韩国总统与议会,特别是与议会中的反对党的种种缠斗,似乎永远有下一集可看。
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