各地区各部门扎实推动城乡融合发展(走进市场看信心)

　　习近平总书记指出，充分发挥乡村作为消费市场和要素市场的重要作用，全面推进乡村振兴，推进以县城为重要载体的城镇化建设，推动城乡融合发展，增强城乡经济联系，畅通城乡经济循环。

　　国家统计局数据显示，今年1至9月，乡村消费品零售额45697亿元，同比增长7.4%；前三季度，农村居民人均可支配收入15705元，同比名义增长7.6%，扣除价格因素，实际增长7.3%。

　　各地区各部门采取有效行动，提高居民收入和保障水平，提升产品与服务供给水平，畅通消费渠道，激发县域地区内需活力，为加快建设全国统一大市场、畅通国民经济循环注入重要动力。

　　加强市场体系建设

　　我国经济具有巨大的发展韧性和潜力，长期向好的基本面没有改变。乡村既是巨大的消费市场，又是巨大的要素市场，加快释放市场潜力，对扩内需、稳增长意义重大。

　　当前，乡镇和村两级消费市场占我国消费市场的38%，是扩内需、促循环的关键节点。各地区各部门推出一系列举措，着力增强消费能力，大力拓展投资空间，推动县域经济稳步发展。

　　多措并举，全面激发消费潜力。商务部将2023年定为“消费提振年”，许多县域地区顺势推出一系列活动，改善消费条件，创新消费场景，带动家电、汽车等大件商品以及绿色建材下乡热销，促进服务消费提质扩容，推动消费市场继续回升向好。

　　推进乡村振兴，拓展投资空间。甘肃省提出，今年将创建20个省级现代农业产业园，未来3至5年基本实现现代农业产业园县级全覆盖。安徽省提出，新建高标准农田200万亩，培育一批农产品加工业强县、强园、强企，新增产值超10亿元龙头企业10家、产值超50亿元加工园区3家。

　　加强市场体系建设能够有效提升居民生活品质，更好满足人们对美好生活的向往，更是形成强大国内市场的有效抓手。各地区积极探索创新，形成一批好经验好做法，将推动市场迸发更大活力。

　　消费出现升级趋势

　　今年40岁的赵东晓是河北省邯郸市永年区西苏镇东苏村人，受益于当地促就业政策，赵东晓当起了“月嫂”，每月能挣七八千元。

　　前些天，赵东晓和朋友走进镇上商业步行街，感受小镇的活力。

　　人均收入持续增加、商业设施更加完善、电子商务创新发展……当前，县域地区促进消费、扩大投资、畅通经济循环的有利条件不断积聚，为推进乡村振兴、推动城乡融合发展夯实基础。

　　消费升级趋势明显，乡村消费市场扩容空间大。

　　近日，在河南省获嘉县后寺村新能源汽车展销会现场，来试驾的村民马跃说：“新能源汽车既时尚又环保，还能享受政策补贴，我准备预订一辆。”

　　新能源汽车、智能手机、智慧家电、品质家具……如今，越来越多的消费升级类产品进入百姓生活。居民发展型、品质型消费需求显著增强，数字化消费快速增长且应用场景更加优化。相关研究表明，“十四五”时期，县域城镇化水平将提高2个百分点，除带动房地产下游行业的家具和装修消费快速增长外，也将促进相应的托育、早教、养老、信息等服务消费的进一步扩大。

　　商业网络不断完善，农村物流配送体系持续健全。

　　多部门加强政策支持，指导各地深入推进县域商业体系建设并取得积极成效，进一步畅通了城乡商品、服务和生产要素流通渠道，改善了农村生产生活条件。2022年，全国建设改造县域综合商贸服务中心983个，乡镇商贸中心、集贸市场3941个，支持建设改造县级物流配送中心506个，乡镇快递物流站点650个，农村物流配送体系更加健全。

　　创新创业政策红利持续释放，为城乡发展注入动力。

　　乡村振兴，关键在人。去年5月，中办、国办印发《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》，提出“提升产业平台功能。依托各类开发区、产业集聚区、农民工返乡创业园等平台，引导县域产业集中集聚发展”。

　　农业农村部通过实施农村创新创业带头人培育行动，落实创业一次性补贴等扶持政策，带动农民就地创业、就近就业。许多地方推出针对性的政策措施，强化县域商业人才供给，发挥县城和乡镇的枢纽作用，通过税收优惠、技术注资、成立孵化机构等措施，扶持有志于在县域创新创业的人才。在多项政策推动下，创新创业创造的源泉在县域充分涌流，带动了城乡发展。

　　加快释放市场潜力

　　我国县域的流通体系、商业设施、消费环境都得到了很大改善，但在基础设施、商品和服务供给、经营主体、市场需求等方面还有一些不足。要坚持问题导向，补齐县域商业发展短板，以渠道下沉为主线，进一步做大做强县域市场，推动农村消费进一步恢复和扩大，拓展农村有效投资空间，更好助力乡村振兴，推动县域市场迈向高质量发展。

　　——加快改善农村消费环境，提高优质产品与服务供给水平。

　　在安徽省阜阳市临泉县，刘艳红一家人在当地经营了20多年小超市。顺应即时零售等新业态发展趋势，刘艳红的小店成为临泉县最早入驻外卖平台的商家之一。

　　“为了增加销售量，平台派出辅导员帮助小店精细化运营。平台通过实时数据驱动，精准匹配供给，动态智能调度，短时间内就能处理上万笔订单，让小店和骑手实现了快速更新货品和快速配送。我们为附近居民提供24小时即时服务，方便了群众生活，生意也越做越好了。”刘艳红说。

　　专家表示，要加快改善农村消费环境，坚持市场化原则，发挥财政资金引导作用。改造升级一批“乡镇大集”、农村新型便利店，健全县乡村物流配送体系，发展即时零售、共同配送等新模式，创新消费场景，激发消费潜力。

　　——推动农村电商高质量发展，助力农产品销售和农民增收。

　　近日，在四川省南充市仪陇县马鞍镇南海村，34岁的曹海龙向村民收购新鲜鸭蛋，半天时 间就收购了近千枚鲜鸭蛋。曹海龙是仪陇县德笙源农业开发有限公司负责人，经营蛋类加工生意，通过线上线下相结合的方式销售。在销售旺季，每天都有一辆辆快递车直接开到加工厂门口，产品销往全国各地。

　　据仪陇县民营经济发展和电子商务服务中心副主任郑平介绍，全县积极推进县、乡、村三级公共服务体系建设，充分发挥县级电商产业园示范集聚效应，建成了11个乡(镇)级电商运营服务中心，配备专门的服务团队，为村级电商站点提供综合服务，有力带动当地特色产业发展，促进老百姓增收致富。

　　农业农村部相关负责人表示，要深入推进农业生产和农产品“三品一标”，增加绿色优质农产品供给，引导食品消费升级。健全农村市场流通体系，让城市的产品和农村的产品通行顺畅，促进家电家具等耐用品消费增长，改善农村生产生活服务供给，扩大服务消费。

　　据介绍，商务部将会同有关部门加快总结前期工作经验并复制推广，争取到2025年在具备条件的县，基本建立较为完善的县乡村商业体系，更好满足农村群众的生产生活需要。同时，因地制宜、探索创新，调动地方、企业和群众的积极性，打造一批县域商业典型，发挥示范引领作用。

　　相信随着我国乡村市场体系更加完善，市场潜力将加快释放，为推动中国经济大船行稳致远作出更大贡献。

王淳紫（记者 许翊强）09月21日,对于俄乌来说，一时的增兵，无非将自己剩余的“内功”再拿出一些来。但元气耗尽未必是好事。文 | 海上客据央视新闻消息，俄罗斯总统普京于当地时间9月16日签署总统令，将俄罗斯武装力量的编制人数增加到238.9万人，其中150万人是军事人员。俄罗斯总统普京 图：资料无独有偶，就在普京签发总统令之前，乌克兰新任外长西比加在基辅举行的“雅尔塔战略会议”上称，要解决乌克兰的兵员问题——“目前，乌克兰大约有100万适龄男性在国外，其中30万人在波兰”，西比加的话，言下之意就是要增兵！01普京签发总统令，扩大俄罗斯武装力量人员编制，在海叔看来，看似出人意料，其实是情理之中。说这是“出人意料”，是因为在2022年2月俄罗斯发动“特别军事行动”后，曾特别表示并没有俄罗斯义务兵出境参战。也就是说，俄罗斯对外只认可参加“特别军事行动”的是俄军中的雇佣兵，或者索性就是瓦格纳雇佣兵。协同俄军参战的则是顿巴斯民兵。但这仗打着打着，俄罗斯于2022年9月开始征召新兵，所谓“二战后首次局部动员大约30万人”的说法不胫而走。2022年9月，被征召人员前往顿涅茨克接受训练的画面 图：环球网之后，俄武装力量人数开始扩编。2023年12月，俄罗斯武装力量编制人数增加至2209130人，其中军事人员人数从102.7万人增加到132万人。如今再增加18万军事人员。这说明了什么？尽管普京没有明说增兵是为了在俄乌前线一举击败乌克兰军队，但在增兵扩编的同时，俄方还有这样一个重要举措：启封大约2万辆坦克、装甲车和火炮。难怪哈萨克斯坦总统扎卡耶夫最近在接待到访的德国总理朔尔茨时称，“俄罗斯是无敌的”。今年8月，德国总理朔尔茨（左）前往哈萨克斯坦访问，并会晤哈萨克斯坦总统扎卡耶夫海叔认为，哈萨克斯坦在俄乌冲突问题上，并没有站在俄罗斯立场，而是站在相对中立的立场。正是如此，扎卡耶夫对朔尔茨所说，才更具参考价值。甭以为俄罗斯启封的那些坦克装甲车辆大多数是上世纪可能就封存的旧货。战争，最终是这些装备的较量。西方能够提供给乌克兰多少武器，用于对付俄罗斯，来共同消耗？俄罗斯哪怕当下没有太多产能，但继承下来的当年的“钢铁洪流”，一旦流动起来，乌克兰怎么对付？起码得有数倍之的弹药，才有可能战而胜之吧？然而，乌克兰有那么多弹药吗？02乌克兰方面似乎将弹药的事情一味交给西方了。泽连斯基政府目前盘算的是还有多少兵源。乌军中不少中老年人西比加说的是大实话——在俄乌冲突爆发以后，乌克兰难民大举向西逃离，其中第一站就是波兰。虽然在很短的时间以后，乌克兰当局采取措施，只让老弱妇孺离开，而不让成年男子离境，且大举征兵。可毕竟在冲突之前，即有不少乌克兰人身在海外，还有不少乌克兰男子在冲突之初溜之大吉。如今，泽连斯基方面惦记起这些乌克兰籍人士，甚至还有部分是具有“双重国籍”者。海叔还观察到一个情况，西比加是在基辅举行的“雅尔塔战略会议”上提出惦记起海外乌克兰人的问题。泽连斯基在出席“雅尔塔战略会议”时，更提到，哪怕在乌克兰军队攻占的俄罗斯领土库尔斯克一些地方，也面临俄军快速的反攻。乌军想要守住阵地，防止俄军取得重大成果，颇有难度。泽连斯基方面惦记起海外的乌克兰籍人士其实，“雅尔塔战略会议”这个名称，都让人觉得怪怪的。雅尔塔，是一个地名，位于克里米亚半岛。在二战末期，1945年2月，时任美国总统富兰克林·罗斯福、英国首相丘吉尔和苏联人民委员会主席斯大林在雅尔塔开会，商讨对法西斯作战以及盟国战后利益分配问题。这时候的雅尔塔，属于苏联内部的俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国下属的克里米亚自治共和国。二战之后，克里米亚变更为克里米亚州。1954年，在赫鲁晓夫主导下，在苏联内部，克里米亚州从俄罗斯划到乌克兰。换句话说，在二战期间雅尔塔会议时，雅尔塔并不属于乌克兰。那么，如今在基辅举行“雅尔塔战略会议”，到底要纪念什么，想要得到什么？其实值得细细品味。03如果从大历史的角度看问题，则——没有俄罗斯出席的、冠之以“雅尔塔”之名的会议，是不是并不具有现实意义呢？在俄乌冲突的当下，无论“乌克兰和平峰会”，还是“雅尔塔战略会议”，看上去都有点怪怪的味道。当然，乌克兰希望西方继续支持自己对俄作战——在乌克兰方面看来，最大的焦虑当然是美国大选可能导致的政策变化；西方特别是美国，则希望看到俄罗斯受到掣肘……这些都成为类似会议得以召开的理由。而想要让冲突停下来，想要“可怜乌东河边骨，犹是春闺梦里人”的现象早点结束，少死一些人，则最好的办法是促使俄罗斯和乌克兰都坐上谈判桌。然而，这样的情况是否会在短期内发生呢？海叔要说，对于俄乌来说，一时的增兵，无非将自己剩余的“内功”再拿出一些来。但元气耗尽未必是好事。早日和谈，才是于各自的国家与民族以希望之时，也是有利世界之事吧？只是不知道俄乌双方是否能在尽可能短的时间内，同时领悟这一点！碰不拢，则还得打下去……

王淳紫（记者 黄志玟）09月21日,撰文丨高语阳昆仑嘉达新能源（广东）有限责任公司官方微信公众号消息， 9月13日， 鞍山市副市长一行莅临公司考察。该消息显示，鞍山市台安县委书记苑振超，已经出任鞍山市副市长。苑振超任鞍山市副市长。苑振超1987年1月出生。2005年，苑振超以645分的优异成绩考入清华大学，入学一年后，当选校学生会主席。苑振超曾因“清华寒门学子”身份受到关注。苑振超考上清华大学时，新华社曾报道，苑振超的父亲早逝，哥哥患有脑瘫， 母亲靠收废品维持生计。父亲去世时，苑振超刚刚两岁。十几年来，苑振超的母亲扛起了生活的重担，推着手推车，走大街串小巷收废品，为儿子撑起了学习生活的蓝天。另外，清华新闻网曾发布消息称，苑振超来清华读书后，在贫困新生代表座谈会上说：“我以前的想法就是毕业挣钱、回报母亲，让她过上幸福的生活。现在我的心里很矛盾，觉得这种想法很狭隘。我们也要为回报社会而努力学习，争取为祖国作出更大的贡献，做到‘忠孝两全’。”2009年，苑振超在清华大学土木工程系获得学士学位后，放弃直博机会，回到家乡鞍山工作。当时，苑振超以辽宁省委选调生身份出任鞍山市铁西区繁荣街道办事处科员。此后，他历任鞍山市发改委固定资产投资处科员、副主任科员、副处长，岫岩县朝阳镇党委副书记、镇长，岫岩县副县长，鞍山市商务局（市外事办）党组成员、市招商引资服务中心主任等职。2021年，苑振超出任台安县委副书记、代县长，后担任县长。2022年，时年35岁的苑振超获任台安县委书记。今年8月25日，辽宁省委组织部发布干部任前公示。其中，时任鞍山市台安县委书记苑振超，拟提名为地级市副市长人选。延伸阅读市委书记被提拔为副省级后 "70后"女市长拟进一步使用广西壮族自治区党委组织部9月4日发布领导干部任职前公示。黄江，女，汉族，1971年4月生，研究生，中共党员，现任自治区党委委员，防城港市委副书记、市人民政府市长，广西东兴国家重点开发开放试验区党工委书记（兼）、管理委员会主任（兼），拟进一步使用任设区市正厅级领导职务。黄江曾任北海市委常委、常务副市长。（资料图）公开简历显示，黄江，广西桂林人，1993年5月加入中国共产党，1997年7月参加工作，广西师范大学外语系英美文学专业毕业，研究生学历，文学硕士。她早期任职于广西桂林旅游高等专科学校，2002年4月由校党委委员、党委宣传部副部长、学生工作处副处长调任当时县级贺州市副市长，后任八步区副区长。2006年，黄江任贺州市外事侨务办公室主任，2009年6月任贺州市委副秘书长、办公室主任。2009年11月，她职务再调整，任广西壮族自治区外事办公室副主任。在2012年至2013年，她还挂职任外交部边海司副司长。2017年，黄江调任北海市副市长、市委宣传部部长，2018年2月同时任北海市委常委，2020年2月，她任北海市委常委、常务副市长。2021年8月，她任防城港市代市长，9月当选市长。此前，防城港市委书记谭丕创已被提拔为副省级。5月30日上午，广西壮族自治区十四届人大常委会第九次会议在广西人民会堂闭幕。会议任命谭丕创为自治区副主席。谭丕创曾任广西凭祥市委副书记。（资料图）谭丕创出生于1968年10月，广西贵港人，曾任广西凭祥市委副书记、市长，凭祥市委书记、凭祥边境经济合作区工委书记，崇左市委副秘书长（正处长级），梧州市委常委、组织部部长，百色市委常委、市政府党组副书记、副市长，钦州市委常委，市政府党组副书记、副市长等职。2018年，谭丕创出任钦州市委副书记、市长。2021年3月，他转任防城港市委书记，至此次履新。“上官汇”注意到，近期多名市长出任任职地市委书记。9月5日，“安徽先锋”发布消息，日前省委决定：吴劲同志任滁州市委书记。吴劲，男，汉族，1969年10月出生，安徽巢湖人，2000年6月入党，1991年8月工作，大学学历，工学学士。2021年4月，吴劲任滁州市市长。此前担任滁州市委书记的是许继伟，他1964年6月出生，曾任滁州市市长，2021年任滁州市委书记。9月4日，“安徽先锋”微信公众号消息，日前，安徽省淮北市委副书记、市长汪华东，任淮北市委书记。汪华东，男，汉族，1972年11月生，中央党校大学学历，工商管理硕士，中共党员。2022年8月，汪华东任淮北市委副书记、代市长，次月当选市长，至此次履新。此前任淮北市委书记的是覃卫国，他已任安徽省副省长、党组成员，省公安厅党委书记、厅长。9月3日，据中华先锋网消息，辽宁省委决定：李文飙同志任中共铁岭市委书记。李文飙，男，汉族，江苏泰州人，1970年5月生，大学学历，学士学位，2003年10月加入中国共产党，1992年8月参加工作。2022年8月，李文飙任铁岭市委副书记、市政府党组书记、代理市长，并于次月任铁岭市市长，至此番履新。前任铁岭市委书记是宋诚，他1967年11月生，2021年6月起任铁岭市委书记，今年8月调任丹东市委书记。9月3日，据微信公众号“北斗融媒”消息，辽宁省委决定：高键同志任抚顺市委书记；王庆海同志任抚顺市委委员、常委、副书记，并提名为抚顺市市长候选人。高键，男，汉族，1969年10月生，大学学历，硕士学位，中共党员。2019年12月，高键任抚顺市委副书记、代市长，后当选市长，至此番履新。此前任抚顺市委书记的是来鹤。来鹤出生于1964年9月，2018年9月任抚顺市委书记，今年1月任辽宁省人大教科文卫委员会主任委员。据江西省委组织部消息，9月3日，景德镇市召开领导干部大会，江西省委常委、组织部部长庄兆林出席并讲话，省委组织部副部长王小林宣布省委关于景德镇市委主要负责同志调整的决定：胡雪梅同志任景德镇市委书记，不再担任景德镇市政府市长职务；刘锋同志不再担任景德镇市委书记、常委、委员职务。市长的免职按有关法律规定办理。胡雪梅，女，汉族，1967年8月出生，江西玉山人，1989年10月加入中国共产党，1988年8月参加工作，在职研究生学历，法学博士。2021年3月任景德镇市委副书记，市长候选人，5月任市长，至此番履新。此番卸任的刘锋，出生于1964年8月，自2021年3月起任景德镇市委书记。

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