论坛期间，来自100余个国家、国际组织官方代表团，34位部长级和军队总长级代表，以及专家学者代表等1800余名嘉宾，围绕“共筑和平、共享未来”主题，在4场全体会议、8场平行分组会议上，就安全合作、地区稳定、国际秩序、和平发展、全球治理等重要议题，集思广益、平等对话，达成共同守护和平安宁的广泛共识。

　　杜农一说：“3天时间里，各位嘉宾代表如约而至、相聚北京，在坦诚友好的氛围中，达到了增信释疑、凝聚共识、促进交流、提升合作的良好效果。”

　　搭建合作友谊的对话交流平台

　　“这是我第十次访问中国，也是第六次在北京香山论坛发言，每一次都很高兴看到香山论坛的蓬勃发展。”9月13日上午，第十一届北京香山论坛举行第一次全体会议，主题为“安全合作与亚太繁荣稳定”，新加坡国防部长黄永宏作为发言嘉宾，用了一段中文开场，对论坛召开表示肯定和祝贺。

　　“中国经济、军事实力增长的同时，我们也高兴和安心地看到中国寻求在维护和平与安全方面发挥重要和建设性的作用。”黄永宏认为，世界重心转向亚洲，既需要大国的认可接纳，也需要为当前世界秩序的稳定发展凝聚共识，作为世界大国，中国需要就地区和世界秩序的愿景表达自己的主张、发出重要声音，他说：“北京香山论坛已经成为推动地区和全球安全的重要论坛。”

　　和黄永宏一样，众多参会代表对北京香山论坛的重要性给予了充分肯定。论坛从2006年创立至今，已走过18年的历程，逐步发展成为全球特别是亚太地区具有重要影响力的安全与防务高端对话平台。今年，北京香山论坛参会人员的数量和层级再创新高。

　　当天上午的两场全体会议，来自越南、新加坡、巴基斯坦、斐济、俄罗斯、马来西亚、柬埔寨、白俄罗斯、坦桑尼亚、喀麦隆、伊朗、德国共12个国家的嘉宾，不论国家大小，均有相同的发言时间表达自己的观点，并与会场内来自各个国家的代表进行深入探讨。

　　“北京香山论坛的独特之处，在于能听到来自世界各国的不同声音。”论坛筹委会综合协调组组长吴建刚介绍，北京香山论坛之所以能够实现规模层级不断扩大，一方面在于论坛始终坚持“平等、开放、包容、互鉴”精神，另一方面在于论坛聚焦热点问题，切实反映了国际社会的安全关切。

　　9月13日下午，一场备受关注的平行分组会议在北京香山论坛举行，来自中国、美国、日本、印度、韩国、以色列、英国等国的专家齐聚一堂，围绕“中美正确相处之道”这一主题，就中美关系的现状、主要挑战、潜在风险、解决方案等方面展开讨论，会场内座无虚席，过道和会场后方都站满了聆听研讨的代表。

　　“大家知道中美两国是当今世界举足轻重的大国，两国关系如何关系到人类的前途命运和地球的未来发展。”军事科学院原中将副院长何雷提出了扣好中美关系的“第一粒钮扣”、沿着正确的相处之道、秉持以信为本的道德法律原则、严控风险分歧4点建议，引起在场多位专家学者的共鸣。

　　“我们要能够拓展和利用好双边之间的合作领域，管控分歧，建立互信的机制。”之后，美国兰德公司高级国防分析师德里克·格罗斯曼就过去和现在美国对中国的认知进行介绍，他希望中美两国继续加强沟通对话，认为北京香山论坛是一个很好的对话机制。

　　本届北京香山论坛，美国派出了国防部助理国防部长帮办陈思茂率团参加，参会规格高于去年。何雷认为，这体现了美国国防部、美军高层有意愿要和中国进行接触，他说：“来比不来好，见比不见好，谈比不谈好，我相信随着接触增多，他们会更了解我们，这对中美关系来说是个好事。”

　　论坛期间，何雷遇到了美方代表团团长、美国国防部助理国防部长帮办陈思茂，向他和随行人员赠送了军事科学院徽章。去年的第十届北京香山论坛上，何雷曾与美方代表团团长、美国国防部助理国防部长帮办中国事务主任卡莱斯互动交流。

　　“中国人民解放军是坚决捍卫国家领土、主权的正义之师，也是维护地区和世界和平的威武之师。”何雷介绍起徽章上长城、橄榄枝图案的含义，与陈思茂握手说道：“希望你能够在论坛期间多接触、多听听、多看看，来了解我们中国军队，了解我们中国的国防政策，希望美国能为地区和世界和平多作应有的贡献。”

　　聚焦全球安全关切的最大公约数

　　与中美关系一样，俄乌之间的冲突在本届北京香山论坛上依然备受关注。在9月13日下午举行的“欧洲安全走向”平行分组会议上，来自中国、俄罗斯、乌克兰、北约等国家或组织的代表齐聚一堂，围绕大家关心和担忧的安全问题展开讨论，现场气氛激烈，超出了原定90分钟的交流时间。

　　“哪怕是观点对立，也是交流和沟通的方式，如果让各方失去交流的机会，可能会产生更大的分歧。”本场会议的主持人、北京外国语大学区域与全球治理高等研究院教授崔洪建在会议结束后表示，让冲突各方坐下来谈，是一种必要的方式，“即使他们可能出于维护各自立场的角度出发，表达出一些对立的观点，但在这样的场合下，可以帮助各方看到对方对自己观点的反应。”

　　崔洪建在讨论中发现，各方对中国发挥作用的期待在不断提高，他说：“只有北京香山论坛才能让各当事方以平等的方式进行对话，交换他们的观点，让双方在分歧中了解对方意图，找到解决问题的交集。”

　　面对动荡纷争，本届论坛紧扣国际社会安全关切问题，设置了“多极化与国际秩序走向”“‘全球南方’与世界和平发展”“国际机制与全球安全治理”“东盟与亚太地区安全架构”“维护东北亚安全稳定”“中东和平愿景”“新兴技术向善”“国际军控的未来”“武装冲突中的人道主义危机”等热点议题，推动各方在防务安全领域加强合作，共同应对传统和非传统安全威胁，走出一条对话而不对抗、结伴而不结盟、共赢而非零和的安全之路。

　　在13日下午的“东盟与亚太地区安全架构”平行分组会议上，来自中国、菲律宾、印度尼西亚、马来西亚等国的代表就南海问题进行探讨。

　　“南海的和平与安全由中国和东盟来维护，南海争议由中国和有关当事国通过谈判协商的方式来解决。”华阳海洋研究中心理事长、中国南海研究院学术委员会主席吴士存认为，要构建中国-东盟南海地区的安全机制，期望东盟国家能够从地区利益出发，发挥更大的作用。

　　“东盟为菲律宾提供了和平解决与中国、与南海其他各方的领土争端和海洋管辖权冲突的选择，美国‘妖魔化’中国的方式，只能把菲律宾带到战争的边缘。”菲律宾国际安全研究学会主席罗万伟在发言时说，“通过东盟方式和平解决南海争端是亚太地区和其他地区和平稳定的区域架构的基石之一。”

　　“无论是我们中方的学者还是东盟的学者，甚至包括其他国家和地区的学者，对东 盟在整个亚太地区架构的中心地位是比较肯定的。”分组会议结束后，主持人、暨南大学国际关系学院院长鞠海龙觉得本次会议取得的效果达到预期,他说：“大家对地区内安全由区域内国家自主性决定这一认识看得更加清楚，就尽可能避免外部干扰、域外国家介入影响地区安全，基本达成共识。”

　　“通过交流，各方的共识越聚越深、越积越厚，政治互信、安全互信也会逐渐加强，我们今后解决很多问题就更加容易一些。”鞠海龙说。

　　贡献促进世界和平的青年力量

　　9月13日下午，中国国防部在北京香山论坛以“担当青年责任，构筑共同安全”为主题首次举办了“上合+”青年智库专家沙龙活动。

　　“这是中方积极履行上合组织轮值主席国职责、推动防务安全领域交流的重要举措之一，有利于增进相互了解、促进相知相亲、推动互信互鉴，为培育防务安全合作青年力量、构建更为紧密的上合组织命运共同体作出贡献。”这场闭门会议结束后，活动主持人、军事科学院研究员李抒音向记者介绍起了相关情况。

　　“青年将来担负着更重的责任，是我们的未来，他们是创造安全环境、维护和平世界的重要支撑。”李抒音对参与活动的青年表示赞许，他们围绕打击恐怖主义、关注“全球南方”、利用新兴技术等话题进行了热烈讨论，李抒音说：“这正好呼应了本届北京香山论坛‘共筑和平、共享未来’的主题。”

　　“解决国际冲突的正确方式是什么？”“怎样能够落实联合国的授权，更好地推动国际和平与安全？”“怎样能够利用好大国的积极作用？”9月12日，围绕以上3个热点话题，来自中国、巴基斯坦、英国、俄罗斯等国的7位青年嘉宾，面对面展开一场青年军官学者对话会，这是北京香山论坛第五次举行此类研讨会，主题为“如何处理国际冲突”。

　　“国际冲突就像世界和平之毒瘤，没有什么放之四海而皆准的解决方案，我们需要一种具体的有针对性的方案针对每一个逻辑冲突，也需要有效的预防和斡旋方案。”军事科学院助理研究员谢思强用“预防”“斡旋”“干预”3个关键词阐述了自己看法。

　　俄罗斯科学院普里马科夫世界经济与国际关系研究所研究员德米特里·斯特凡诺维奇想到了两个办法：“一是自己提升自己的能力，去维护具体地区繁荣和安全；二是军控，军控是一个非常好的工具，不仅仅对国际安全来说，对于国家安全来说也是非常重要的工具。”

　　上海国际问题研究院公共政策与创新研究所副研究员周亦奇认为，所有的冲突都不是同样的情况产生的，所以我们不可以将所有的冲突概念化，它有历史的背景，或许也有经济或政治、文化方面的原因，他建议：“不只是建立一种和平的解决机制，应该在外交领域发挥更重要的作用来建立对话和互信，并创造一些环境可以让最后的解决方案得以形成。”

　　随着沟通深入，以及现场观众的提问，各方代表就巴以局势、俄乌冲突等国际热点问题展开了积极的讨论。

　　“能够和来自世界各个地方的青年军官学者进行交流，是一个非常难得的机会。”会后，周亦奇感觉收获颇丰，他表示，来自发展中国家的青年能够从全人类共同福祉的角度看待和平，而来自发达国家的青年在面临冲突升级时也愿意去倾听不同的声音，这让大家对国际冲突的和平解决有了希望。

　　军事科学院研究员江新凤在会场内认真聆听了青年军官学者们的发言，笔记本上写满了自己的感受和启发，她说：“他们虽然年轻，但思维活跃、观点新颖，经过在北京香山论坛的交流碰撞，能为维护世界和平贡献不可忽视的力量。”

　　中青报·中青网记者 王裴楠 来源：中国青年报

黄俊娟（记者 胡振宇）09月20日,#endText .video-list .on{border-bottom: 8px solid #c4282b;}

黄俊娟（记者 连凯琳）09月20日,（原标题：“以色列在真主党订购的5000台寻呼机中放了炸药，几个月都没被发现”）

近日，记者注意到广西部分地区推出基本养老保险“续保贷”产品，顾名思义，即“可以续缴基本养老保险的贷款”。基本养老保险“续保贷”为政银合作项目，是专门为破解临近领取养老待遇年龄的灵活就业人员、城乡生活困难居民继续缴费难题，创新推出的“社保+银行”基本养老模式，确保群众达到法定领取待遇年龄时，能按时足额领取基本养老保险待遇。“我们上个月推出了这个产品。”广西靖西农商行一工作人员表示，续保贷要符合条件才可以办，该行主要是针对准备领养老金，但基本养老保险还没有缴完这类人群。此外，广西桂平市在今年4月份也推出了基本养老保险“续保贷”项目，针对缴纳养老保险年限达到10年以上的灵活就业人员，以及达龄或即将达龄却没有参加城乡居民基本养老保险的困难人员均可以申请。广西多地推出“续保贷”广西部分地区办理基本养老保险“续保贷”记者注意到广西有部分地区正在办理基本养老保险“续保贷”项目，如桂平市、靖西市、河池市等地。如由广西靖西市社保中心、市税务局及靖西农商行共同推出的“续保贷”项目，首笔贷款已成功发放至符合条件的申请人手中，且贷款已用于缴纳2024年灵活就业人员企业职工基本养老保险费。据悉，该项目主要是银行与当地社保中心合作，通过为困难群体提供社保缴费支持的方式，进一步提高基本养老保险投保率。为何需要银行提供社保缴费支持？记者注意到原因有二。一是城镇职工养老保险需缴费满15年，并且参保人员达到法定退休年龄后，才能领取相关养老待遇。但由于种种原因，一些参加职工养老保险的人员，虽然到了退休年龄，但是养老保险缴费仍不满15年。根据相关规定，参保人员达到法定退休年龄时，若城镇职工养老保险缴费不足15年，可以按照国家有关规定，在待遇领取地延长缴费至满15年。靖西农商行工作人员对记者表示，该行产品便主要是针对准备领养老金，但养老保险还没有缴完这类人群。二是消除当下“收入不稳定”因素。自愿参加养老保险的灵活就业人员，可在未来获得更加可靠、稳定的收益，但部分人当下收入不稳定，难以持续不断地每月支出一笔费用，用来缴纳基本养老保险。“续保贷”项目则可以解决当下收入不稳定因素，为其提供稳定资金缴纳基本养老保险，吸引一部分灵活就业群体投保。从目前广西已办理项目的城市来看，“续保贷”项目主要是促进灵活就业人员和城乡生活困难居民及时、足额缴纳基本养老保险费，确保达到法定领取待遇年龄时，能按月领取基本养老保险待遇。该项目主要是银行与当地社保中心合作，通过为困难群体提供社保缴费支持的方式，进一步提高基本养老保险投保率 网络图每月还款按比例从基本养老待遇中划扣作为一项贷款项目，贷款利率、还款方式等是贷款人关注的指标。记者注意到，目前“续保贷”的利率普遍较低，且有提前还款和按约定还款两种方式，其中按约定还款即贷款人开始领取基本养老待遇后，每月从待遇中划扣。“（我行）利率是3.25%。”上述靖西农商行工作人员表示，每个地区的银行贷款利率可能会有些不同，目前靖西只有靖西农商行推出此类产品，还没有其他银行安排这类项目。此外该工作人员表示，如果参保人并非在靖西市参加的基本养老保险，也无法办理。需要注意的是，“续保贷”是专款专用，只能用于续保对象本人缴纳基本养老保险费，不得提取现金，也不能挪作他用，“（贷款资金）只能拿到社保那边。”该工作人员表示。除了靖西外，广西河池市也开展了基本养老保险“续保贷”项目。去年9月份，河池市人社局、河池市税务局以及广西壮族自治区农村信用社联合社河池办事处印发了《河池市基本养老保险续保贷项目实施方案（试行）》，对该市的“续保贷”进行了详细的规定。试行方案显示，该市的续保贷款利率执行年化利率为3%，可以提前还贷以及按约定还贷。若提前还贷，助贷银行不得加收除应付利息之外的其他任何费用。若按约定还贷，领取基本养老保险待遇之月起，续保对象便需偿还贷款，每月还款最低比例为每月领取基本养老保险待遇的50%，具体还贷比例由续保对象与助贷银行商定。记者注意到，网上流传的河池市的广西天峨农村商业银行“续保贷”显示，该行贷款额度最高8万元，执行年化利率3%，贷款期限最长为10年，偿还期按不低于领取基本养老保险待遇65%至80%的比例按月偿还贷款本息。从目前来看，该项目仍处于试点状态，仅是在广西部分市、县内办理，合作银行均为当地农商行或农信社。每月还款按比例从基本养老待遇中划扣 网络图业内：属于“享受后置”创新，投资者需测算每月还款额后决策从传统的银行信贷来看，往往是先消费后还款，即“享受前置”，如涉及到买车、买房、买手机等等。而基本养老保险“续保贷”对于贷款客户来讲，则属于“享受后置”，即等到养老金领取的时候才可以享受。资深金融政策专家周毅钦认为，“续保贷”是商业银行贷款业务创新，对消费者以及银行都有好处。一是可以吸引灵活就业人员缴纳社保，增加未来获得稳定收入人群的比例。二是“享受后置”后，从消费者的角度来讲贷款违约的意义不大，商业银行的风险就会小很多。“不过也有需要注意的方面。”周毅钦表示，例如贷款人能否如期存活至领取基本养老保险之日，如果发生意外身故，银行如何与社保之间进行协调是一个难点。中央财经大学证券期货研究所研究员杨海平表示，基本养老保险“续保贷”产品总体上是一款非常接地气、符合实际的普惠金融产品，能够为灵活就业人员特别是年龄较大的灵活就业人员，在面临社保断缴困难时提供解决方案，帮助他们在退休后能够按时足额领取养老金。“这款产品的问题可能在于，如果断缴期限较长，贷款金额相对较大时，借款人每月领取的养老金扣除还款额之后，所剩无多，可能影响了老年生活质量。”杨海平指出，这款产品用于救急的确非常实用，个人贷款交社保需要认真考虑贷款金额、期限、利率等因素，测算自己领取的退休金需要拿出多少来还贷款，然后审慎决策。“针对灵活就业人员，特别是大龄灵活就业人员的现实困难，希望主管部门对灵活就业人员缴纳社保政策进行优化，允许其更灵活地缴纳社保，也希望政府拿出一部分资金，给予此类贷款贴息支持。”杨海平表示。