美联储在本次议息会议中决定降息50个基点，超出了市场普遍预期的25个基点。这一决策反映出美联储货币政策目标已从先前的抗击通胀转变为稳定经济增长。最近公布的多项美国经济数据普遍低于预期，尤其是7月份失业率上升至4.3%，触及被视为经济衰退先行指标的萨姆规则。虽然目前尚不能断言美国经济已进入衰退，但经济增速放缓是不可否认的事实。

　　在8月份美国制造业ISM数据、服务业PMI数据和非农就业数据公布后，市场对降息的预期逐渐增强，预期从20个基点逐步上调至50个基点。美联储最终宣布降息50个基点，主要是为了稳定经济增长。美联储主席鲍威尔在会后表示，目前美国的物价已得到控制，通胀目标与就业目标逐步达到平衡状态。因此，未来美联储将采取双重任务模式，即保持物价稳定和实现充分就业。

　　此次降息后，美国基准利率降至4.75%至5%，对于美国居民和企业的债务负担依然较重。预计11月份和12月份美联储将继续降息，每次降息25个基点，年内总计降息100个基点。明年可能继续降息3至4次，再降100个基点左右，使年底的基准利率降至3%或更低。这有望帮助美国经济实现软着陆，而非市场担忧的硬着陆。

　　美联储此次降息虽然晚于年初多数机构的预期，但降息幅度较大，标志着正式结束了之前的加息周期，进入降息周期。这意味着后续每次议息会议都可能降息。尽管鲍威尔在声明中表示，此次降息并不意味着后续每次会议都会降息，但如果美国经济数据出现回落，美联储的降息节奏可能会加快。

　　此次降息可能导致美元指数回落，非美货币升值。美股在之前四年的上涨后，于8月初和9月初两次大跌，尤其是科技股的大幅下跌，引发了市场对美股见顶的担忧。巴菲特在二季度大幅减持美股，也反映出类似的担忧。因此，此次降息虽然一度推动美股上涨，但最终并未实现大幅上涨。

　　欧洲股市同样面临降息带来的估值回升，但对美国经济增长的预期下降，以及降息幅度较大的暗示，表明美联储掌握的经济数据可能比市场预期更差。因此，降息对欧美股市的影响有限，更利好的是新兴市场，包括新兴市场货币和股市走势。

　　人民币在之前一个月已出现较快升值，从7.3左右回升至7.1左右。如果明年美联储再降息3至4次，人民币汇率有可能破七，重回六字头。一旦进入六字头区间，外资可能会回流人民币资产，成为推动人民币资产估值回升的动力。当然，这也取决于国内经济和政策面的积极变化，可能会吸引更多外资流入，为疲弱的A股和港股带来新一轮机会。

　　美联储降息导致美元利率下降，资本吸引力减弱。虽然此次降息幅度较大，但美国基准利率仍然较高。预计未来几次会议将继续降息，直至利率降至3%甚至更低。这将缩小中美货币政策差异，改变国际资本流向。在美联储开启一轮降息周期之后，人民币和美元的利差缩小，这是因为美联储降息的幅度和次数比中国央行要高。我国目前基准利率已经是比较低了，下降的空间是比较有限的，有概率会通过下调长期贷款报价利率等方式来降低，或者是下调存款准备金率来增加流动性。港股市场对美联储降息反应迅速，自4月份以来，国际资本开始流入港股，推动其从低点反弹，幅度超过20%。预计在美联储持续降息后，港股估值作为全球主要资本市场的洼地，可能吸引更多外资流入，尤其是低估值高股息的蓝筹股和科技、互联网大盘股，可能表现良好，推动港股回升。

　　A股市场也将受益于资本回流和人民币升值，出现一定的反弹机会。如果政策上配合利好出台，包括资本市场改革逐步落地，A股市场有望走出较好的反弹行情。

　　美联储被誉为世界央行，其降息动作对全球央行货币政策产生较大影响。对中国央行而言，这提供了更大的政策空间，可以使用更多政策工具来支持经济复苏和各行业发展。在美联储降息后，中国央行降低长期贷款利率的可能性增大，包括降低存量房贷利率或出台更多支持楼市的措施，提高楼市交易活跃度等。同时，存款准备金率仍有下调空间，如果下调一个百分点，可能释放出上万亿的新增流动性，有利于楼市、股市稳定和经济复苏。

　　央行相关负责人表示，未来货币政策将出台更多支持经济增长的增量政策。在美联储确立宽松周期后，这些政策的确定性更强，可能不久后我们就能看到中国央行在货币政策方面的较大行动，支持经济复苏，提振投资者对经济增长和资本市场回暖的信心。

　　美联储降息在很大程度上已被市场预期，但降息幅度仍大于许多人预期，引发了对美联储掌握的经济数据可能更差的担忧。因此，包括美股、欧股在内的发达市场出现了冲高回落的走势，表现不及预期。此外，欧美股市经过几年上涨，估值已处于历史高位，估值过高是市场下跌的主要原因，而非美联储降息。美联储降息仅影响股票定价的分母，而分子是上市公司业绩增长，股价还受估值水平影响。

　　目前，欧美股市面临风险加大，尽管美联储降息带来利好，但不会改变其大趋势，回落风险仍值得关注。投资者应理性看待美股和欧股后市表现，不要盲目追高，尤其是美国科技股。尽管美国科技股引领全球，但估值过高和市值过大也存在较大的抛压和高位回落风险。

　　今年已过大半，为实现年初定的5%增长目标，财政政策和货币政策需要双向发力。美联储降息提供了良好的时间窗口，央行可以采取更多货币政策工具支持经济回升。关键还在于财政政策，因为其对投资和消费的拉动效果更为直接。以往经济增速放缓时，我们通常从投资角度发力，如加大基础设施建设，增加政府投资。但现在地方政府融资平台债务风险较大，且基础设施已相对完善，因此未来发力点可以在投资和消费两个方面双管齐下。

　　今年发行的1万亿超长期国债是一个尝试，但力度还不够。建议后期发行更大规模的超长期国债，从提振居民收入、创造更多就业方面着手，提高居民消费能力和信心。此外，居民收入主要来源于财产性收入，即房价和股价上涨带来的财富效应。因此，下一步楼市政策应出台超预期政策，股市方面建议国家队加大入市力度，彻底扭转市场悲观预期，推动市场上涨行情，提高居民财产性收入。

　　当前是一个政策发力的重要时间窗口，也是实现年底前5%增长目标的重要保障。

　　（作 者系前海开源基金首席经济学家、基金经理）

责任编辑：石秀珍 SF183

叶弘月（记者 苏金梅）09月19日,撰文丨余晖‍‍‍‍‍‍9月18日，中央纪委国家监委网站发布消息，教育部原党组副书记、副部长杜玉波涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。杜玉波，男，汉族，1955年9月出生，今年69岁，河北晋州人，1975年6月入党，1974年2月参加工作，中央党校研究生院在职研究生班经济管理专业毕业，研究生学历，研究员。杜玉波被查 资料图公开资料显示，杜玉波曾是河北省晋县田村公社专职团委副书记兼公社通讯员。1975年，杜玉波成为北京工业学院光学工程系光学仪器结构专业学生，1978年至1983年任北京工业学院飞行器工程系学生辅导员、团总支书记。1983年，杜玉波成为北京工业学院团委副书记、书记，1985年任北京理工大学七系党总支书记，1989年任北京理工大学党委组织部部长，1991年任北京理工大学党委常委、组织部部长。1993年，杜玉波成为北京理工大学党委副书记，3年后任北京理工大学党委副书记、副校长，2001年任北京理工大学党委常务副书记，2002年任北京航空航天大学党委书记（副部长级）。2010年，杜玉波履新教育部副部长、党组副书记。2018年，他到全国人大工作，担任第十三届全国人大常委会委员、教科文卫委员会副主任委员。他现任中国高等教育学会会长。公开资料显示，近期，杜玉波多次公开露面。今年7月，他出席了第七届世界科技社团发展与治理论坛、第四届全国高校教师教学创新大赛、第八届产教融合发展大会等。今年8月，他还在报纸上刊发了署名文章。【版权声明】本文著作权归政知新媒体独家所有，未经授权，不得转载。延伸阅读媒体：62岁周铁根被查 其施政经历在江苏官场上属少见摘要：今年以来，已有多名曾在徐州任职的干部被查。今年以来，已有多名曾在徐州任职的干部被查 图为反腐宣传图据江苏省纪委监委消息：江苏省徐州市委原书记周铁根涉嫌严重违纪违法，目前正接受江苏省纪委监委纪律审查和监察调查。公开信息显示，周铁根，男，1962年11月生，汉族，江苏海安人，省委党校大学学历，1984年11月加入中国共产党，1985年7月参加工作。周铁根曾长期扎根家乡南通工作。1986年，周铁根进入南通市公安局政治处工作。1987年，他进入南通市委研究室，两年后成为副科级研究员。1993年，周铁根进入南通市委办公室系统，三年后升任南通市委办公室副主任。2000年12月，周铁根出任如皋市委副书记，两年后转任如皋市市长。2006年，周铁根被调往南通另一个县级市如东，出任县委书记。这是他首次主政地方。2011年，周铁根离开了工作近30年的家乡南通，调任无锡市委常委、市纪委书记。2014年1月，周铁根出任江阴市委书记，并身兼江阴高新技术产业开发区（国家级开发区）党工委书记，时隔三年后再次主政一方。周铁根落马 资料图2015年12月，周铁根从江阴市委书记任上北上徐州，任徐州市委副书记、代市长，后任市长，2018年4月任徐州市委书记。彼时，有媒体评价，周铁根曾在苏南、苏中、苏北等城市都担任过地方领导，如此丰富的施政经历，在江苏官场上仍属少见。纵观周铁根的从政履历，他曾以善于跟企业打交道著称。在担任如东县委书记期间，他曾力主洋口港建设，破解了当地“有海无港”尴尬。当时，由于对开发洋口港信心不足，投资方香港保华集团迟迟不敢和如东县签署合作协议。据《人民日报（海外版）》报道，当时兼任洋口港开发建设总指挥的周铁根向保华集团表态，只要保华集团将跨海大桥和人工岛建起来，“不管后边有无投资者，政府兜底收购！”这一承诺最终促成洋口港开发的关键性工程——黄海大桥、人工岛的建成。2008年10月28日，洋口港实现初步通航，结束了如东“有海无港”的历史。彼时，在开发建设洋口港时，周铁根曾坦言，洋口港是全国的重要港口，洋口港开发建设任务重，难度大，必须超常规强势推进。他还提出，吸引大客商就要解放思想，灵活地运用市场化的办法，能合作的就合作，“我们不能看到人家有利可图，就死抱着项目资源不放。要想方设法，尽可能早开发、早启动”。在江阴工作期间，周铁根也曾展现过和企业打交道的哲学。据《江阴日报》报道，2014年1月6日，也就是履新江阴市委书记后仅三天，周铁根便深入部分镇村、企业进行调研。他的第一站是“天下第一村”华西村。在听取了相关情况介绍后，周铁根提出，希望华西继续发挥典型引领作用，加快调整产业结构，做大做强现代服务业，把华西的明天建设得更加美好。此后，他还来到江阴的两大龙头企业阳光集团和海澜集团。周铁根说，企业是江阴发展的最重要力量，阳光集团、海澜集团等一批大企业集团为江阴的发展作出了重要贡献。在徐州工作期间，周铁根曾多次参加政企会谈，旨在加强同民营企业家沟通交流，听取大家的宝贵意见建议。据《徐州日报》报道，2021年4月28日，2021年度首期“政企交融汇”活动举行，周铁根出席并讲话。活动期间，周铁根认真听取企业家们的发言，不时插话与大家交流探讨，并就相关问题的解决提出具体要求。他说，举办“政企交融汇”活动有利于进一步增进政企沟通了解，能够切实帮助企业解决实际问题，确保服务更加精准、措施更加有效。从大家的发言中，深切感受到企业家们良好的精神状态，详细了解到企业发展情况和所需所盼，听后很受启发。开启“十四五”，要深刻把握新发展阶段，进一步坚定信心。周铁根曾在接受《小康》杂志采访时，专门曾谈过他对政企关系的看法。他说，政府在发展过程中主要是营造环境，企业才是发展的主体。“社会要对企业家给予充分尊重。政府要引导企业转型升级，制定相应的政策，鼓励企业往这个方向发展。”周铁根表示，在企业发展过程当中，诸如土地、金融等要素的获得，都离不开政府的帮助和协调，政府要做好服务工作，而在生产经营方面，政府不要去干预企业。2021年7月，周铁根转任江苏省人大财政经济委员会副主任委员，代理省人大财政经济委员会主任委员职务，后任江苏省十三届人大财经委主任委员、江苏省十四届人大社会建设委员会主任委员，直至此番被查。值得一提的是，除周铁根外，今年以来已有多名曾在徐州任职的干部被查。5月20日，江苏省政协党组成员、副主席王昊被查。王昊曾任徐州邳州市市长，沛县县委书记，徐州市委常委、常务副市长、市政府党组副书记，徐州市政协主席、党组副书记，宿迁市市长，宿迁市委书记等职。去年1月，王昊任江苏省政协副主席。7月25日，徐州矿务集团有限公司党委书记、董事长冯兴振被查。冯兴振曾任徐州市农业局副局长、党组成员，沛县县委副书记、县长，沛县县委书记、县人大常委会主任，徐州市副市长、市政府党组成员等职。2019年4月，冯兴振任徐州矿务集团有限公司党委书记、董事长，徐州矿务局局长。

叶弘月（记者 王怡君）09月19日,#endText .video-info a:hover{color:#d34747;}

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