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中新网南昌6月28日电 (熊锦阳)近日,《江西省深化集体林权制度改革先行区建设方案》(以下简称《建设方案》)印发。江西省林业局党组成员、副局长刘宾在6月28日举行的新闻发布会上表示,江西省将通过一系列改革创新举措,实现扩绿、兴绿、护绿并举,不断增强生态保护和林业发展内生动力,为打造国家生态文明建设高地,奋力谱写中国式现代化江西篇章作出林业贡献。
深化集体林权制度改革,可以进一步盘活森林资源,带动各类生产要素向林业聚集,做优做强林业特色产业,不断提升山区林区群众的幸福感和获得感。2023年9月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《深化集体林权制度改革方案》中明确,江西省是全国三个建设深化集体林权制度改革先行区之一,要推进全面深化集体林权制度改革攻坚和整体提升,为全国深化集体林权制度改革提供更多的创新经验和实践案例。
据刘宾介绍,《建设方案》明确了通过规范集体林地承包经营、推进林权流转,深化集体林地所有权、承包权、经营权“三权分置”;通过发展林业适度规模经营、优化林木采伐政策、发挥国有林场联营带动作用,激活集体林发展潜力;通过科学划定公益林和天然林范围、创新森林经营管理制度,推进森林可持续经营等7个方面和19项具体改革任务。
此外,《建设方案》明确将深化集体林权制度改革纳入林长制工作范围,并在江西全省遴选30个县(市、区)进行深化集体林权制度改革先行试点,建立健全改革成效评价、先行试点进退、容错纠错激励等工作机制,为先行区建设提供有力保障。
在健全集体林权流转制度上,江西省鼓励村集体经济组织通过再发包、再出租等方式,集中流转农户林地经营权,增加集体经营性收入。采取政府引导、社会参与、市场运作模式组建林权收储机构,收储分散林权,合散为整吸引社会资本参与林权流转。并且原依法颁发的林权证继续有效、不变不换,通过林权确权登记历史遗留问题清理规范和整合建库,建立林权登记协同便民利民机制,加快不动产登记系统与林权管理服务系统对接和信息共享。
作为唯一兼具深化集体林权制度改革先行区、国家生态产品价值实现机制试点、国家级绿色金融改革创新试验区的省份,江西 省将深入推进绿色金融改革创新,着力打通“绿水青山”向“金山银山”双向转化通道,不断将生态优势转化为发展优势。截至2024年3月,江西省绿色贷款余额8825亿元,同比增长40.5%,高于各项贷款增速32个百分点,为地方经济绿色发展持续注入金融活水。(完)
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