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今年经济实现良好开局,同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战。积极的财政政策要靠前发力,把政策工具用足用好,特别是及早发行并用好超长期特别国债,加快专项债发行使用进度。把政策落到实处、见到实效。
今年以来,宏观政策打出一系列“组合拳”,有效巩固和增强经济回升向好态势。近日召开的中央政治局会议提出,要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策,实施好积极的 财政政策和稳健的货币政策。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号。
作为宏观调控重要工具,积极的财政政策如何更有力有效发挥作用,一直受到高度关注。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出,“积极的财政政策要适度加力、提质增效”。从实际举措看,今年持续用好财政政策空间,优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具,促进经济持续回升向好。财政支出方面,一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%,高于近3年的平均水平。财政支出在去年高基数的情况下保持增长,合理加快支出进度,体现了政策靠前发力。
今年经济实现良好开局,同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战,特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等。宏观调控要直面这些突出矛盾问题,提升前瞻性、科学性、有效性,特别是要注意保持节奏和力度,避免前紧后松。
靠前发力,把政策工具用足用好,特别是及早发行并用好超长期特别国债,加快专项债发行使用进度。按照部署,从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债,专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设,今年先发行1万亿元。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上,应尽早启动发行工作,及时分配、下达资金。此外,一季度地方专项债发行规模小于往年,其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用,还必须加快发行使用进度。当前投资增长仍面临一定压力,应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具,各类资金形成合力,促进投资合理增长。
靠前发力,还要落到实处、见到实效。扩投资方面,债券资金规模庞大,投向项目要加强审核把关、提高质量,规范、安全、高效使用资金,尽快形成实物工作量,充分发挥补短板、惠民生作用。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围,也可以更好发挥专项债效能。促消费方面,各地正在落实完善财税支持政策,不少地方拿出规模不小的“真金白银”,积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新,要强化资金全过程、全链条、全方位监管,确保资金真正惠及消费者,提高资金使用的有效性和精准性。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现,央行综合运用多种工具投放流动性,保障政府债券顺利发行,公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱;统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具,促进更多资金精准服务小微企业和“三农”。
此外,财政收入虽然保持恢复性增长态势,但增长压力仍不小,不少地方收支矛盾还较为突出,要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上,强化地方责任落实,加大财力下沉力度,切实兜牢兜实基层“三保”底线。
“所当乘者势也,不可失者时也。”经济实现良好开局,宏观政策要加力发挥效能,稳定市场预期、增强发展动能,推动经济乘势而上。
邱芸婷(记者 郑耀礼)09月18日,辛齐亚·德尔皮诺辛齐亚·德尔皮诺 (Cinzia Del Pino),是一名居住在意大利沿海城市维亚雷焦的女商人,同时也是该地区颇有名气的社交名媛。现年65岁的德尔皮诺一直过着“岁月静好”的生活,直到几天前,她被逮捕了,虽然现在已经被释放,但还是处于软禁状态,而且当地的很多民众对她非常不满。据当地时间9月16日的消息称,德尔皮诺因驾驶SUV故意碾轧一名男子并致其身亡,而被捕,但她拒绝认错,并且还声称:“我只想阻止犯罪。”事发时监控画面截图据报道称,事发前德尔皮诺放在车座上的包,被一名摩洛哥籍的男子诺尔丁·纳齐基 (Nourdine Naziki)给抢走了,当时车窗没有关。愤怒的德尔皮诺在随后开车行驶时,发现纳齐基正走在一家商店前,于是她踩下了油门撞向了他。据称,汽车在将纳齐基撞倒后,先后倒了四次车,据称每次都压到了纳齐基。之后穿着高跟鞋的德尔皮诺平静地走下车,拿起她的包,重新回到车上离开了。而纳齐基虽然在急救车赶来后被送进了医院,但还是因为伤势过重而身亡了。德尔皮诺对着镜头微笑之后警方根据现场监控找到了德尔皮诺,并将其逮捕。社交名媛对自己的行为供认不讳,并且称:“他曾威胁要用刀杀了我。我很害怕。我不是故意要杀他,我只是想拿回我的东西。”“我的包里有重要文件,但我无法报警,因为我的手机也在里面。”据悉,包里除了手机之外,还有家门钥匙、个人证件等。尽管德尔皮诺提到了刀,但警方透露称,在纳齐基身上根本没有发现任何的凶器。另一边,虽然德尔皮诺最初因涉嫌过失杀人而被关押在监狱,但后来被改为了软禁,也就意味着她可以回家了。律师恩里科·马尔扎杜里 (Enrico Marzaduri)为自己的当事人辩护称:“我从尸检结果中了解到,最初的撞击确实是致命的,而且尸体上没有轮胎痕迹。她只是想阻止他,并瞄准了他的腿。她为自己的所作所为感到痛苦,并为所发生的事情感到悔恨。”而这样的解释不但没有为德尔皮诺赢得任何的同情,相反还激起了当地人更大的愤怒,一支由500人组成的抗议队伍穿越维亚雷焦的街道,希望能够为纳齐基伸张正义, “无论他有什么错,他都不应该这样离去,”很多人喊出了这样的话语。当地大主教保罗·朱利埃蒂 (Paolo Giulietti) 表示:“你如何能多次驾车碾压一个人的身体?我们怎么能想象一位安静而受人尊敬的女士、一位有能力的企业家会做出这样的事呢?”意大利副总理马泰奥·萨尔维尼尽管谴责德尔皮诺的声音很多,但还是有人为她做了辩护,意大利副总理马泰奥·萨尔维尼 (Matteo Salvini)在社交媒体上写道:“这起闹剧是犯罪的后果。如果失去生命的男子不是罪犯,这种事就不会发生。”
邱芸婷(记者 涂正伟)09月18日,#endText .video-info a{text-decoration:none;color: #000;}
据伊朗官方通讯社报道,伊朗驻黎巴嫩大使在寻呼机爆炸中受轻伤,目前状况良好。有匿名的黎巴嫩真主党官员称,这一系列爆炸事件是该组织在与以色列近一年的冲突中遭遇的“最大安全漏洞”。截至目前,以色列军方暂未对事件发表评论。
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