中新网绍兴9月21日电 题：浙江枫桥：“洞见”基层治理现代化“新风景”

　　作者 张斌 项菁

　　浙江诸暨枫桥镇枫溪江畔，枫桥经验陈列馆静静迎接各方参观者。

　　展厅里，入展不到一年的“新时代六尺巷工作法”典型经验吸引人们驻足了解。

　　六尺巷位于距离枫桥镇数百公里外的安徽桐城，其名源自中国传统文化中关于谦让与和谐的一个著名典故：清朝康熙年间，张英家人与邻居因宅基地争执，张英回信建议让三尺，邻居感动亦让三尺，形成六尺巷，传为佳话。

　　新时代，桐城市将六尺巷典故蕴含的“礼让和谐”文化注入基层治理，创新推出以“党建领事、礼让和事、群众说事、多元解事、网格管事、群力防事”为主要内容的“新时代六尺巷工作法”，实现矛盾纠纷总量、万人成讼率大幅下降，社会治安持续稳定。

　　2023年11月，“新时代六尺巷工作法”获评全国新时代“枫桥经验”先进典型、入展枫桥经验陈列馆。

　　自1963年，“枫桥经验”诞生以来，经过60年的不断创新与发展，已经成为中国基层治理的重要模式。过去一年来，透过枫桥，人们在这里能够“洞见”越来越多基层治理现代化“新风景”，深入新时代“枫桥经验”的“新实践”。

　　今年3月19日，诸暨市轻罪治理中心揭牌亮相。这是浙江省首个“一站式”轻罪治理中心，设置公、检、法、司集中办案区，配套调解、听证、法治会商等功能区，实现轻罪案件快侦、快诉、快审常态化运行。目前，当地70%的刑事案件作为轻罪案 件，在此一站式集中办理。

　　可见，新时代“枫桥经验”的核心理念被融入诸暨市轻罪治理中心实际工作，旨在应对近年来轻罪案件数量的上升，确保轻罪案件“办得快”“办得对”“办得好”。

　　相关负责人介绍说，该中心在办理轻罪案件中保障拘役罪犯回家权、为矫治人员经营外出开辟“绿色通道”、开展技能培训、对接企业创造就业机会等，采取一揽子举措助力轻微犯罪人回归社会。

　　“我们通过轻罪治理中心的运作让轻微犯罪人回归社会，完成从案件处理到社会预防的闭环管理，能进一步提升我市基层社会治理的法治化水平。”该负责人说。

　　浙江作为数字化程度较高的省份，数字技术逐步融入治理范畴。诸暨依托新时代“枫桥经验”，推出“一站式、一码管”综合解纷工作法。其核心，是整合资源与技术，通过“一事一码、一码管到底”的方式，全程跟踪矛盾纠纷的处理进展。

　　近年来，该工作法在诸暨市的应用取得显著成效，线上矛盾纠纷的平均办理时间缩短了35%，民众的满意度持续提高。这一做法，也获评全国新时代“枫桥经验”先进典型。

　　面对基层新矛盾，诸暨枫桥镇党委书记何曙升说，枫桥镇将持续放大“枫桥经验”的辐射力、转化率，努力通过民事民议、民事民办、民事民管，实现政府治理和社会自我调节、民众自治良性互动，把基层治理和社会治安做得更扎实。

　　就在近日，《诸暨市坚持和发展新时代“枫桥经验”五年规划(2024—2028年)》编制完成，未来将进一步推动基层社会治理现代化。

　　规划明确提出了通过党建引领、人民主体、三治融合(自治、法治、德治)等方式，打造基层治理的实践。具体内容包括加快推进治理模式的创新，推动线下治理与线上管理的双向结合，从事后应对转变为事前预防等。

　　其治理理念，不仅局限于解决矛盾纠纷，还融入了对社会治理现代化的更高要求，结合大数据、智慧治理等技术手段，力图解决流动人口、企业发展和新兴行业带来的复杂治理问题。

　　“作为‘枫桥经验’的发源地，我们将通过总结过去的治理经验，不断创新和提升，力求在未来五年内实现社会治理的现代化与可持续性。”诸暨市政府相关负责人说。(完)

刘颖柔（记者 彭尚杰）09月21日,#endText .video-list .on{border-bottom: 8px solid #c4282b;}

刘颖柔（记者 游郁涵）09月21日,近日，经过两个多月的治理，伊顿东方小区的环境有了很大改观——不再杂草丛生，也不再垃圾袋遍地，业主们也更喜欢到花园里散步聊天了……伊顿东方小区位于四川自贡富顺县，小区先后经历两届业主委员会，第二届业主委员会于2019年成立。今年5月中旬，200余户业主联名要求“罢免业委会全体成员”，经街道办事处组织召开业主大会并投票表决，罢免了该小区第二届业主委员会全体成员。红星新闻记者注意到，对于“罢免”原因，200余户业主的联名信显示，主要有“不具备履职条件和时间”“不接待、不办事、不作为”“不公布收支和资金情况”等。▲小区环境有了很大改观 （袁伟 摄）对于有群众提出的“社区强行介入小区业委会事务”“社区违规罢免小区业委会”等质疑，富顺县富世街道办事处相关负责人表示，经调查核实，整个过程均根据《四川省物业管理条例》《自贡市物业管理条例》相关规定开展，符合法定程序，表决结果有效。目前，该小区新一届业主委员会的选举筹备工作正在进行中。联名信：200余户业主联名要求罢免业委会街道办组织召开小区业主大会表决同意9月13日，富顺县富世街道十字岭社区相关负责人向红星新闻记者介绍，伊顿东方小区建成于2015年，共有10栋单元楼，897户业主。小区先后经历了两届业主委员会，第一届成立于2018年，一年后解散；第二届成立于2019年，为期五年。该负责人称，第二届业主委员会成员原有7人，后来减少到5人。多名业委会成员由于长期在外务工等原因，无法及时处理小区事务，也无法按时接待和收集业主诉求，许多业主对此表示不满。社区也多次跟业委会成员沟通，要求他们能认真履职，但效果不明显。今年5月中旬，十字岭社区先后两次收到200多户伊顿东方小区业主的联名信，提出“罢免现任业委会全体成员”的建议。社区工作人员历时一周，对联名业主的信息和真实想法进行了电话核对。在确定“同意罢免业委会全体成员的业主人数超过法定人数”之后，社区将相关情况向街道办事处进行了汇报。经街道办事处研究决定，同意组织召开业主大会进行表决。今年6月中旬，经召开业主大会并表决：同意罢免第二届业主委员会全体成员。罢免理由：业主们认为业委会履职不力一成员承认没太多时间参与小区事务富世街道十字岭社区相关负责人向红星新闻记者出示了社区收到的联名信，信中主要阐述了业主要求罢免业委会的“事实和依据”，其中包括：不具备履行职责的条件和时间，不接待、不办事、不作为，不开业主大会、不报告业委会履行职责的情况，不公布收支和资金情况等。▲图为206户业主的联名信（袁伟 摄）信中提及，有多名业委会成员长期在外地工作，只有假期才回富顺，不具备履行职责的条件和时间。此外，业委会办公室长期关门，电话打不通……由此引起许多业主不满，所以提出罢免建议。9月13日，红星新闻记者到伊顿东方小区进行走访。业主刘女士称，联名信是其丈夫签的字，主要原因还是认为原物业服务不到位，业委会没有起到监督作用。小区物业公司一位工作人员告诉红星新闻记者，他们是通过招投标方式进驻该小区的，对于此前业委会与业主之间的情况不太清楚。刚刚进驻的时候，小区里杂草丛生，垃圾箱的摆放很乱，墙上小广告也很多。经过治理，已有了很大的改观，公司还把前后的对比照片公布在小区，供业主监督。▲图为小区现状 （袁伟 摄）一位不愿具名的第二届业主委员会主要成员坦言，当时大家出于热情和志愿等因素把业委会组织起来，服务小区业主。后来他外出工作，的确长期不在小区，没有太多时间参与小区事务，自己也曾提出过辞职，但没通过，后来就一直挂着名字。该成员认为，作为业委会成员，主要是帮业主们解决一些大事情，至于一些鸡毛蒜皮的事情，其实可以自行协商解决。对于此次“罢免”，他觉得“也没有什么”，让有更多时间的人来服务小区也是好事。只是觉得缺少些尊重，“罢免”听起来有些不舒服。街道办回应：不存在“违规插手”或“强行介入”组织召开业主大会表决罢免程序合法对于此次“罢免业委会”风波，也有群众通过网络提出质疑：“社区违规插手小区事务”“社区跳过业委会违规启动罢免”“206户业主不是本小区真实业主”……对此，富顺县富世街道十字岭社区和街道办相关负责人分别进行了回应。社区相关负责人说，在收到联名信之后，他们逐一进行了信息核对，在上报街道办事处之后，也按照街道办的要求，再次进行了复核，确保情况和资料属实。富世街道办相关负责人表示，小区业主联名要求的是“罢免业主委员会全体成员”，根据《四川省物业管理条例》（下称《条例》）第41条规定：经专有部分面积占比百分之二十以上的业主且人数占比百分之二十以上的业主联名，可以向业主委员会提出罢免业主委员会部分成员的书面建议，业主委员会应当自收到罢免建议之日起三十日内提请业主大会表决。业主委员会未按时提请业主大会表决的，提出罢免建议的业主可以请求街道办事处（乡镇人民政府）责令限期召开业主大会会议；逾期未召开的，由街道办事处（乡镇人民政府）组织召开。《条例》第41条还规定，业主可以依照前款规定，向街道办事处（乡镇人民政府）提出罢免业主委员会全体成员的书面建议，街道办事处（乡镇人民政府）应当组织召开业主大会会议进行表决。因此，该负责人称，街道和社区不存在“违规插手”或“强行介入”。该负责人还补充说，在组织召开业主大会表决期间，街道办和社区的工作人员均全程监督，确保公平公正、依法合规和真实有效。据了解，业主不仅可以依法依规罢免业主委员会，还可以要求提前换届。根据《条例》第42条规定：业主委员会成员不足总数的1/2或者存在无法正常履行职责的其他情形，20名以上业主联名可以书面向街道办事处（乡镇人民政府）要求组织提前换届，街道办事处（乡镇人民政府）应当组织召开业主大会会议，选举新一届业主委员会成员。红星新闻记者了解到，目前，该小区新一届业主委员会的选举筹备工作正在有序开展中。红星新闻记者 袁伟编辑 张寻 责编 邓旆光

来源：环球时报-环球网【环球时报-环球网报道 记者 邢晓婧】18日，外交部发言人林剑主持例行记者会。法新社记者提问称，日本防卫省今天表示，中国航母辽宁舰进入日本冲绳地区，能否证实这个信息？中方对此有何评论？外交部发言人林剑 资料图林剑对此表示，关于你提到的有关问题，建议向中方的主管部门予以询问了解。我在这里要强调指出的是，中方的有关活动符合中国的国内法和国际法。延伸阅读中外航母编队首次大规模高强度对抗细节披露经中央军委批准，由中央军委政治工作部、中央网信办、中央广播电视总台联合出品的思想解读类融媒体片《淬火》日前开始在央视黄金时段播出。9月15日，专题片第五集《中流击水勇担当》披露了一段辽宁号航母编队的“往事”。政知君梳理出几个关键词，更加直观呈现这场中外航母编队海上对抗的细节。首 次9月15日，专题片第五集播出之前，央视网推出预告片并且介绍，该片将展示中外航母编队首次大规模高强度对抗中，歼-15舰载战斗机在远海雨中起降，驱离外机情况。西太平洋某海域介绍这场对抗时，专题片画面配发字幕：“西太平洋某海域”。同时，当时我方舰船驶入降水区域，将面临强对流天气。专题片画面配发字幕：“西太平洋某海域”辽宁号专题片配发字幕显示，执行此次任务的系海军辽宁舰。同时画面显示，我方航母舷号“16”。资料显示，辽宁号航母系我国首艘航空母舰，采用常规动力、滑跃起飞甲板，可以搭载固定翼舰载机，舷号“16”。2012年9月，辽宁舰入列。服役后，辽宁舰航母编队2016年底首次赴西太平洋海域开展远海训练。而后，辽宁舰多次前出西太。4架 VS 4架专题片画面显示，辽宁舰指挥所内传来空情：“外方战斗机一批4架，持续向舰队抵近，研判可能对编队实施模拟打击。”歼15战机从辽宁舰起飞面对步步逼近的外方战斗机，指挥所发出指令指挥歼-15舰载战斗机起飞：“空空构型，歼-15战机4架，二等转一等……”飞行员驾驶战机出动实 弹海军舰载航空兵某部侯海鹏在专题片中介绍：“我们升空是带实弹的，对方升空肯定也是带实弹的。”辽宁舰甲板上停放着多架歼15专题片还引述执行此次任务的官兵回忆称：“我们到达指定空域后，外机不断向我们逼近”“我也会做出相应动作，让他知道我们有这个能力”“对方没想到我们能做出如此动作，外机看到阵仗不太对的时候，采取了脱离”。亮 剑专题片中，多位海军航空兵官兵总结称——“几十年来只有他们在这片海域（西太平洋）上空活动，今天我们也能和他们同场较量。”“不管遇到多么强大的敌人、多么复杂的情况，我们都敢于亮剑。”“这只是海天英雄们的一段往事，我们为远海大洋的天空而生，远洋上空留下过我们战斗的姿态。为了这一切，十几年的时间，我们走了别人上百年的路，我们的飞行不曾停下，我们的战斗不敢停下，我们的事业更不能停下。”