每经编辑 张锦河
8月30日,央行在“公开市场国债买卖业务公告 ”一栏中发布国债买卖业务公告 [2024]第1号。公告称,为贯彻落实中央金融工作会议相关要求,2024年8月人民银行开展了公开市场国债买卖操作,向部分公开市场业务一级交易商买入短期限国债并卖出长期限国债,全月净买入债券面值为1000亿元。
8月28日,中国人民银行官网“公开市场业务”专题页面上线“公开市场国债买卖业务公告”栏目。此次在官网栏目更新,显示央行已为公开市场国债买卖业务做好准备,再次释放其将在公开市场开展国债买卖操作的信号。
据证券时报,自中央金融工作 会议提出“充实货币政策工具箱”以来,央行不断释放将在公开市场开展国债买卖操作的信号,并于过去两个月开展实际行动。随着今年7月央行与几家主要金融机构签订债券借入协议,理论上央行已随时可在公开市场卖出国债。
从利率市场化改革的角度看,央行可以公开市场实时买卖国债,通过在日内增加买卖规模和频率精准调控银行间流动性,并避免再贷款等工具大规模到期续作时的扰动。
从引导国债收益率曲线的角度看,央行通过“借券卖出”等方式,必要时择机在公开市场卖出国债,从而平衡债市供求,校正和阻断金融市场风险的累积。
从宏观经济调控的角度,若央行在公开市场操作中适时增加国债买卖,财政部门也需要根据经济发展走势确定国债的发行规模和时机,优化国债发行机制。协调国债发行节奏和货币政策操作,将成为财政与货币政策配合的一项难点。
2024年8月29日,中国人民银行以数量招标方式进行了公开市场业务现券买断交易,从公开市场业务一级交易商买入4000亿元特别国债。其中,10年期24续作特别国债01买入量3000亿元,15年期24续作特别国债02买入量1000亿元。
财政部8月29日发布的公告显示,2024年到期续作特别国债(一期)、(二期)已完成发行工作。第一期、第二期期限分别为10年、15年,发行面值分别为3000亿元、1000亿元,票面利率分别为2.17%、2.25%。两期国债上市日和起息日为2024年8月29日。
财政部有关负责人介绍,2007年,经国务院同意和全国人大常委会批准,财政部发行了1.55万亿元特别国债,作为中国投资有限责任公司的资本金来源。期限主要为10年、15年,2017年起陆续到期。2017年和2022年上述部分特别国债到期时,财政部向有关银行定向发行特别国债偿还。
这属于央行针对此前定向发行的特别国债续发的例行操作。
此次操作与2022年类似。2022年12月,2007年特别国债中有7500亿元到期。在财政部公布2022年特别国债发行结果后,人民银行也随即在官网披露,2022年12月12日,人民银行以数量招标方式进行了公开市场业务现券买断交易,从公开市场一级交易商买入7500亿元特别国债。
每日经济新闻综合自央行官网、中国证券报、证券时报
责任编辑:王馨茹
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