下好生态保护“一盘棋”(评论员观察)

　　尹双红

　　在重点流域和生态环境敏感脆弱区域，推动实施跨区域生态保护监管协同合作机制，有助于健全生态环境治理体系，推动环境污染治理打开新局面

　　麻溪港上，一艘执法船缓缓驶过。船上，来自浙江嘉兴王江泾镇、江苏苏州盛泽镇两地的河长观察着河道、水面、两岸情况，不时沟通交流。自2017年以来，这样的 联合巡河已成为常态。从“各扫门前雪”，到“劲往一处使”，两地探索跨省协同治水，以整个流域为单位加强监管，有效破解了界河治理难题。

　　行政有区划，环保无边界。习近平总书记强调，“要在生态保护修复上强化统一监管”。自然生态系统是一个有机生命躯体，各要素相互依存、紧密联系。上游污水直排，下游苦不堪言；上风向区域出现沙尘天气，下风向城市空气质量受到影响；跨区域倾倒固废、危废，转嫁环保风险……针对跨区域污染问题，以行政区域为界限的治理模式已无法满足当下生态环境保护需要。党的二十届三中全会《决定》提出，“建立新污染物协同治理和环境风险管控体系”“推动重要流域构建上下游贯通一体的生态环境治理体系”。在重点流域和生态环境敏感脆弱区域，推动实施跨区域生态保护监管协同合作机制，有助于健全生态环境治理体系，推动环境污染治理打开新局面。

　　共识是合作的前提。在长三角，一条河流，流经江苏时被作为泄洪通道，在浙江一侧是灌溉用水，在上海一侧则是饮用水源，三地对水质的要求自然不同。针对河流治理难题，三地有关部门在生态环境标准、监测、执法上实现“三统一”，在“一把尺”衡量下，生态监管更有力，问题解决更高效。实践表明，强化监管协同，有利于减少治理环境问题的推诿、扯皮现象，改变不同地区经济效益向前争、环境治理向后躲的局面。河流有上下游、湖泊有左右岸、山脉有南北坡，不同地区对河湖山岭生态环境定位不同、需求不同，保护标准也不尽相同，构建监管协同合作机制正是破局之道，有利于统筹各方需求和生态保护需要，凝聚治理合力。

　　发现问题，更要解决问题。确保监管协同合作落到实处，必须打通发现问题、交办整改问题、监督执法、督察问责流程，建立长效工作机制。比如为推动松嫩两江流域生态持续向好，黑龙江大庆、吉林白城、吉林松原及内蒙古兴安盟四地联合开展“护江行动”，不仅通过联合巡查发现线索，还在刑事、公益诉讼、数字检察等领域开展一体化办案，有力打破了区域壁垒，为流域生态保护提供高质效服务和有力司法保障。检察机关、生态环境等部门强化协同履职，构建协同共治大保护格局，才能确保问题有效交办并整改到位，推动生态保护工作取得扎扎实实的成效。

　　事必有法，然后可成。协同治污十年，京津冀三地PM2.5年均浓度下降幅度都在六成左右；沿黄省份奏响保护黄河的“协奏曲”，推动九曲黄河展新颜，黄河干流全线水质稳定保持Ⅱ类；得益于跨区域生态保护协同合作机制，秦岭生态环境质量持续保持稳定……实践证明，打破思维定式，改变“单打独斗”的局面，提升生态治理的系统性和协同性，能够有效提升治理质效，推动区域生态整体性保护迈上新台阶。下好生态保护“一盘棋”，这是经实践检验科学有效的方法论，也是实现高质量发展的必然要求。

“我是跟着老婆的，她是这边的人，我北方的。在这做一些养殖，养猪，刚从外地拉了一批猪回来。没想到咱两真有缘分，在路上撞见了你。我是不敢停车的，借着灯光认出了你，才敢停了车！”

何可轻轻的隔着内裤咬了我那儿一下……她在这场戏中，百分之两百的投入了进去。王华山要速爱，她却真的爱了……

我点了一支烟，没说话。

我认得出来了，这个家伙戴着斯文眼镜。我在公司走廊上见到叫我殷小洛经理的那个人。

**完毕，斜靠在床栏上，魔女一只手轻轻地又是坚实地从胸膛搂着我，我点燃一只烟，静静地听着窗帘外的潺潺雨声，思绪或是一片空白或是对刚才那一幕慢慢地回放或是突然跳到远方山谷里一对飞翔的蝴蝶，忘记了世俗，忘记了时间，忘记了这是人间，而开始享受生命本身的愉快，这也许就是一刹那间的**升华吧。下好生态保护“一盘棋”我说道：“隐藏得这么深，我还说王华山为何对你那么好。凯迪拉克都让你开出来逛街了。”