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中新社北京9月21日电 题:专家:加强对日方核污染水排海监测力度有利于筑牢安全防线
中新社记者 张素 马帅莎
日本政府单方面启动福岛第一核电站核污染水排海,迄今已有一年有余。作为最重要的利益攸关国之一,中国一直反对这一不负责任的做法。
阐明立场,促推解决问题
“中日之间就核污染水排海问题达成了共识,这是解决问题新阶段的开始。基于责任与担当,中方反对日方擅自启动排海的立场不会变。”中国社会科学院日本研究所所长杨伯江说。
过去一年多来,中方同日方和相关国际组织前后进行了10多轮密集谈判和协商。在这份共识中,“日方明确将切实履行国际法义务”“尽最大努力避免给人体和环境造成负面影响”等表述居于显著位置。
“共识的达成并不意味着中方立场态度的转变,而是表明一个新的开始,即对日方核污染水排海作业进行更严密的约束。”中国国际问题研究院亚太研究所 特聘研究员项昊宇说,恰恰是中方坚持立场,才推动国际社会特别是利益攸关国共同取得了阶段性成
多措并举,确保监测到底
日方截至目前已累计完成8次核污染水排放,超过6万吨核污染水被排入大海,引发外界担忧。
“中国作为日本邻国和太平洋沿岸国家,最关注的是生态环境安全和人民健康,而判断是否安全健康的重要依据是监测测量结果。必须采取有效手段保证日方监测数据的准确性、可靠性、可信性。”中国原子能科学研究院核安全与环境工程技术研究所所长骆志平说。
自2021年日本单方面做出将福岛核污染水排海决定以来,中国有关部门已有针对性地强化海洋辐射环境监测措施,扩大监测范围、增加监测核素和点位、加密监测频次。
此次达成的共识进一步明确,在国际原子能机构框架下设立覆盖排海关键环节的长期国际监测安排,并将确保中国等所有利益攸关国有效参与其中以及这些参与国的独立取样监测、实验室分析比对得以实施。“这是对排海行为的一种长期国际性监管。”杨伯江说。
对于长期监测、独立取样,骆志平表示,这是中方在维护合法权益方面迈出的重要一步,有利于从源头筑牢安全防线。“一方面,我们将有充足手段确保相关数据准确可靠;另一方面,鉴于日方核污染水排海还将持续数十年,包括中国在内的利益攸关国实现长期监测、独立取样,方能对其监测到底。”
中日等国下步还将讨论监测核素种类、检测方法等技术细节。受访学者说,既要关注取样种类,也需增加核素种类。中方拥有成熟技术和丰富经验,已为进行监测做好准备。
积极发声,推动形成合力
20日,国际原子能机构总干事格罗西发表声明,对中日就日本福岛核污染水排海问题达成共识表示赞赏,欢迎中国在对日本排海国际监测问题上发挥更大作用。
“对于日本执意启动排海,国际社会存在广泛担忧和反对声音。”项昊宇说,推动日方切实履行国际法义务和道义责任,这是中国履行大国责任的体现。
骆志平也认为,这份共识对于利益攸关国而言释放了积极信号,“大家可以更加主动地行使权利,维护自身合法权益”。
根据共识,韩国、俄罗斯、太平洋岛国等利益攸关国都有机会参与监测。有评论认为,这不仅将对日方核污染水排海过程形成约束管控,更将在维护核能安全、推进多边合作等方面形成示范作用。
此外,中方表示将在有效参与国际原子能机构框架下的长期国际监测和参与国的独立取样等监测活动实施后,基于科学证据着手调整有关措施,逐步恢复符合规准的日本水产品进口。
“‘逐步恢复符合规准的日本水产品进口’带有严格前提条件,这将是一个复杂博弈过程。”杨伯江说。
吴旻云(记者 方语念)09月22日,
吴旻云(记者 骆秀珮)09月22日,
刚刚过去的这个中秋,月饼可能没吃,但“月饼的瓜”却吃到饱。先有小杨哥直播带货的“香港美诚月饼”,靠着“月销5000万元的香港月饼香港买不到”,多天来频频霸占热搜榜。据悉,小杨哥直播间多次采用“香港美诚”等话术售卖月饼,但月饼包装却显示,其生产地不在香港,而是广州。据蓝鲸新闻报道,香港最大网购平台上并未售卖有“美诚月饼”,多位该月饼品牌代理商也表示该公司“在香港没有门店”。9月18日,广州市花都区市场监督管理局发布关于涉美诚月饼的情况通报,香港美诚食品集团在香港注册有“美诚”“香港美诚月饼”等核准在月饼商品上的商标,其把商标授权给广州美诚食品公司使用。美诚月饼生产商信息 图源:参考资料[2]美诚月饼的“真假香港身份”事件尚为平息,“与辉同行”直播间带货过的葡记月饼,“澳门身份”也开始存疑。葡记各平台网络店铺中的信息显示,旗下多款产品的产地为珠海,生产商为“珠海葡记食品有限公司”,监制商为“澳门葡记食品有限公司”。澳门葡记食品有限公司发文表示,其在澳门有真实有效的商标注册,与珠海生产商有授权委托合同。淘宝葡记旗舰店(左)、抖音葡记食品旗舰店(右)港澳商标、内地产销,很多消费者也因此疑惑,这到底算哪的品牌?是否涉及虚假宣传?是个商标就是品牌?“香港买不到的香港美诚月饼”已被讨论得沸沸扬扬,而有着澳门注册的商标,却在“澳门买不到”的澳门葡记,成为近日新争议。据南方都市报9月19日报道,珠海葡记食品有限公司工作人员称葡记是澳门品牌,在澳门注册过商标但无门店,目前只在珠海开设门店。随后,认证为珠海浩亿达贸易有限公司的微博账号“葡记手信”发文回应,附图显示其在“港珠澳大桥”“横琴口岸进关关口”等珠海、澳门的旅游交通交汇点设有实体门店。尽管地址与澳门接近,但百度地图显示,相关实体门店地址在珠海市,严格来说并非在澳门。“葡记手信”地址9月之前,在小红书@PAUL KEI澳门葡记手信评论区,也有多位网友质疑“在澳门找不到门店”。官方客服此前6月回应称“澳门门店正在装修升级”。多位网友质疑“在澳门找不到门店”话已至此,争论焦点已然明了:有商标,但未在商标所属地产销,那还能说是当地品牌吗?河北厚诺律师事务所律师雷家茂对壹读表示,在香港或澳门注册的商标可以依法授权给内地企业使用,相关商品或服务可以称为商标所属地的品牌。但是,若该商标在港澳并无任何实质性商业运营、未生产销售,商标在港澳更是无任何知名度、影响力,则在宣传时不能宣称为港澳大牌子、大品牌、高端品牌等等,否则涉嫌虚假宣传。“若两款月饼的商标注册符合商标法,说是商标所属地品牌本身没有问题的”,北京市两高律师事务所副主任张荆也对壹读表示,但月饼的生产销售与港澳当地无关联,却宣传“香港必吃”“澳门必吃”等误导性信息,让消费者误认为月饼在港澳生产,则涉嫌误导欺诈消费者。此前“香港美诚月饼”的争议正在于此。不仅月饼品牌方在包装上印着醒目的“香港美诚”字样,小杨哥直播间宣传售卖时,更多次采用“香港美诚”“高端月饼”等话术。小杨哥直播画面 图源:直播视频截图“葡记月饼”打出的“澳门牌”也是类似的争论。小红书@PAUL KEI澳门葡记手信宣传文案中,多见“高级澳门月饼”等话术;抖音葡记食品旗舰店账号简介也称“葡记带你走进美食之都澳门”,在“澳门葡记限定礼盒”的宣传视频中,更多次提及“正宗澳门”“澳门糕点”“澳门必买”。抖音葡记食品旗舰店直播画面雷家茂补充道,基于普通消费者对于品牌的一般认知,若在宣传销售时一味强调“香港月饼”“香港品牌”“澳门品牌”等等,而未真实、全面地披露该商标的月饼在香港澳门的生产、销售相关情况,亦具有一定的误导性,涉嫌虚假宣传。但总而言之,相关月饼的质量、口味暂且不论,网友关注的“月饼真假港澳身份”确实不能打马虎眼。随之而来的是,“真假身份”可能面临什么样的法律问题,也是网友的关注所在。港澳买不到的港澳月饼,有啥问题吗?先看月饼品牌方。雷家茂表示,若企业合法持有商标或经合法授权而生产、销售,产销的月饼亦符合食品安全法律法规的规定,未有任何制假售假、虚假宣传等不法行为,则一般生产企业不需承担法律责任。换言之,如果不涉及制假售假、虚假宣传,此前美诚月饼生产商“广州市美诚食品科技有限公司”,向媒体所表示的“没有哪一条法律规定香港品牌不能在内地生产的”,确实没有毛病。9月18日,广州市花都区市场监督管理局发布的关于涉美诚月饼的情况通报,也称暂未发现“香港美诚月饼”生产方之一广州市美诚食品科技有限公司存在违法行为;近期对该公司进行现场检查3次,也暂未发现食品安全突出隐患。但雷家茂补充道,若涉事企业与带货公司,在宣传、销售时存在虚假宣传行为,则消费者可依据《消费者权益保护法》要求“退一赔三”。落实到小杨哥直播间,目前正在等待法律裁定。9月17日,合肥高新区市场监督管理局发布通报称,对三只羊网络科技有限公司在直播中涉嫌“误导消费者”等行为,现已立案调查。若情况属实,主播有何影响?雷家茂指出,若带货主播存在虚假宣传,欺骗、误导消费者购买商品的,根据《电子商务法》及《广告法》规定,主播应承担相应的赔偿责任。不过,“美诚月饼第一批受害者”却面临着维权难题。“虚假宣传”引争议后,许多消费者申请退款被拒,美诚客服称“月饼属于时令性特殊食品类目,不支持7天无理由退换货服务”。今年1月,淘宝七天无理由退货规范调整,也新增“月饼为鲜活易腐类商品,不支持七天无理由退货”。但不论是美诚月饼产品包装,还是小杨哥直播宣传时,都显示保质期有80天。曾志伟现身小杨哥直播间法规或司法实践中,到底如何判定“鲜活易腐的商品”“时令性特殊食品”?“涉事的月饼质保期为80天,一般不能认定为鲜活易腐的商品”,雷家茂表示,但月饼确实具有特殊的时令性,中秋节一过就可能会面临贬值、降价,甚至无人购买。“基于安全性角度,食品不支持7天无理由退货是有合理性的”,张荆也认为。不过,针对此次美诚月饼事件,两位律师均指出“退货是有理由的”。雷家茂认为,若消费者是基于商家的虚假宣传行为或食品质量问题而退货的,则属于有理由退货,商家不能以时令性特殊食品为由拒绝退货。而且若存在前述情况,消费者不仅有权要求退货,还有权要求相应的赔偿。此外,针对小杨哥直播间大力宣传的月饼配料“黑松露”,有消费者认为,由于“美诚黑松露流心奶黄月饼”配料表中只添加了大于等于2%的“黑松露流心酱”,且在“黑松露流心酱”中,“速冻黑松露”只占第4位。因此,许多消费者认为美诚月饼配料表中黑松露不是主要成分,不应夸大宣传。对此,张荆表示,黑松露和黑松露流心酱是有区别的,若极少的成分被宣传为主要成分,这也涉嫌误导消费者与虚假宣传。至于许多消费者讨论的是否应该就此“假一赔十”,从食品安全角度,两位律师也作了解释。“赔十的前提是食品有安全问题”,张荆指出,不管商家是否构成欺诈,只要其食品不符合食品安全标准,都应该“退一赔十”。雷家茂也表示,生产或者经营明知不符合食品安全标准的食品,消费者可以要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金。若月饼本身并无任何质量、安全问题,则不能主张‘退一赔十’或‘假一赔十’。换言之,若相关月饼并未被认定为有食品安全问题,“赔十”也就尚无明确根据。“但若认定存在虚假宣传,则可以主张‘退一赔三’”,雷家茂补充道。此前同样带货过美诚月饼的“交个朋友直播间”,也确实在进行“退一赔三”赔付。交个朋友直播间发布公告而在“洗脱真假身份”的嫌疑之前,相关月饼品牌方与带货主播也得继续接受来自各方的审视。毕竟,“焦头烂额”不止他们。“吃又吃不完,送又送不出去,咋办啊?”,无辜的消费者也很想逃过一劫。参考资料:[1]南方都市报.与辉同行直播卖的“澳门月饼”产自珠海!生产商称在澳无门店.[2]每日经济新闻. 小杨哥带货的“香港月饼”系广东造,香港买不到?公司回应:并无法律规定香港品牌不能在内地生产!律师:可能涉嫌虚假宣传和欺诈消费者.[3]掏天速递.注意:淘宝 “7天无理由退货”规范调整.作者:杨潘莲编辑:田纳西
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