余翔

当地时间9月18日，美联储为期两天的货币政策会议结束，宣布将联邦基金利率目标区间下调为4.75%至5.00%，即降息50个基点。这意味着美联储正式启动新一轮降息周期，结束了2021年11月以来的紧缩货币政策，是美联储为应对美国经济增速放缓的严峻挑战的一次尝试。

作为全球最大的经济体，美国的货币政策调整将对全球金融市场、贸易、资本流动等多个领域产生深远影响。一般来说，除非存在重大风险，否则一次性降息50个基点即便对美联储的降息操作而言也是罕见的。

美联储降息的主要动因在于美国经济出现明显的放缓迹象。今年以来，美国股市经历了大幅波动，7月到8月，标普500指数和纳斯达克指数都经历了显著下滑，尽管此后有所回升，但波动性明显增强。而VIX波动率指数一度升至疫情以来最高水平，反映出市场避险情绪依然浓厚。与此同时，虽然美国房价依然处于高位，但从成交量和房价增速上看，美国房市正失去继续上涨的动能。一方面，处于20年来高点的抵押贷款利率，严重抑制了美国购房者购房能力，商业地产有效需求下降；另一方面，疲软的美国房屋建设数据和房地产相关行业消费支出，不仅影响了建筑商的信心，还拖累了相关零售业和就业市场。

就业市场的饱和也是促使美联储降息的 另一关键因素。虽然美国的失业率仍处于相对较低的水平，但新增就业岗位数量明显低于市场预期，特别是低技能岗位的招聘力度减弱，增加了美国经济进一步放缓的风险。

在美国国内，美联储降息对美国经济的提振效果尚需时间验证。通过降低企业借贷成本、提振消费支出和投资需求，降息通常能对经济产生积极影响。然而，历次降息已经证明降息的效果不会立竿见影，尤其是在核心通胀居高不下、消费者信心不足的情况下，美联储此轮降息对实际经济活动的促进作用可能更为有限。尽管美联储希望通过降息缓解金融市场的波动并推动经济增长，但降息也可能会引发新的通胀压力，这需要决策者在降息周期内保持谨慎，避免过度刺激需求。

全球经济，特别是资本流动和货币政策，可能受到美联储降息不同程度的影响。

对于欧洲、日本等经济体，短期内可能不会有显著变化。传统观点认为，美国降息会导致资本外流，因美元资产吸引力下降，投资者可能将资金转移到其他利率更高的国家或地区。然而，本轮降息的情况可能有所不同。相较其他发达经济体，降息后的美国利率仍处于较高水平。虽然欧洲、日本等主要经济体利率水平相对较低，但经济增速乏力。因此，美元利率下降短期内可能不会导致全球资本从美国大规模外流。

而对于新兴市场，美联储降息的影响将较为显著。降息通常会带来美元贬值的预期，从而导致大量资本流入新兴市场，推高这些市场的资产价格。对新兴市场国家，尤其是那些高度依赖外资流入的国家而言，降息可能短期内带动当地经济增长。然而，资本流动的波动性也会带来风险。一旦全球经济出现更大的不确定性或美国经济出现反弹，资本可能迅速撤出新兴市场，导致这些国家的金融市场发生剧烈波动。因此，新兴市场在面对降息带来的机遇时，也必须对投机性资本的短期流动提高警惕。

降息引发的美元贬值也让全球货币竞争性贬值的风险随之上升。为应对美元贬值，一些国家可能采取类似的货币宽松政策以维持本币的竞争力，形成“竞相贬值”局面，全球汇率的波动性或将加剧。

对中国而言，美联储降息可能在汇率、资本流动和外汇储备三个具体方面产生一定影响。首先，人民币汇率短期内将面临升值压力，可能削弱中国商品出口的竞争力和利润空间，加大企业经营压力。其次，降息可能带动部分国际资本流入中国市场。短期内，资本的流入可能推高股市和房地产资产价格，推动市场上涨。但相应地，资本流动和外部市场环境变化也可能让市场波动加剧。最后，美联储降息也可能给中国的外汇储备带来压力。美元贬值将增加中国持有的美元资产的价值波动风险，外汇储备的管理将面临挑战。

对此，我国一方面应进一步加强金融市场的风险管理，增加资本充足率，以应对国际资本流动的潜在风险。对于全球资本流动的不确定性，可通过优化资产结构、增加高质量资产比重、减少高风险资产敞口以增强金融体系的稳定性。同时，继续有序推进人民币国际化，拓展多元化的资本市场和金融合作，提升自身在全球金融市场中的话语权和竞争力。

另一方面，我国要保持灵活的货币政策和外汇管理机制，维持人民币汇率总体稳定。面对美元贬值带来的汇率波动压力，应采取措施减轻汇率过快升值对出口竞争力的影响。同时，应平稳有序推动金融创新和业务转型，以提高金融行业的盈利能力和市场适应力。在全球货币政策同步宽松的背景下，传统的利差收入模式压力将越来越大，中国的金融机构应积极探索新的收入来源，如财富管理、科技金融等，推动业务多元化和服务创新，提升金融行业的整体竞争力。

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张珊云（记者 韩俊豪）09月20日,据新华社报道，美国特勤局15日下午在佛罗里达州西棕榈滩特朗普国家高尔夫球俱乐部附近挫败一起疑似针对前总统、共和党总统候选人特朗普的暗杀图谋。事发时，特朗普正在打高尔夫球。事后，特朗普在社交平台发文，给特勤局和所有执法人员“点赞”，并称“这是有趣的一天”。另据中新网报道，美国总统拜登15日就此事发表声明表扬了特勤局的工作，并称他已指示团队确保特勤局拥有保护前总统特朗普安全所需的一切资源。▲9月15日，美国联邦调查局正在进行调查 图据视觉中国当地警察局长承认：安保的确存在漏洞因为他现在不是总统佛罗里达州棕榈滩县警察局长里克·布拉德肖称，嫌疑人当时就躲在离特朗普约400米的灌木丛中。媒体指出，特朗普热衷于打高尔夫球，但高尔夫球场，尤其是他自己球场的安保措施，一直是特勤局的“心头大患”。据悉，美国的高尔夫球场通常毗邻公共道路，周边也会环绕着树木或者山丘，这样的地形非常容易藏匿刺客，让特勤局非常头疼。此外，习惯利用车辆和在封闭建筑物间执行任务的特勤局，并不适应高尔夫球场的宽阔地形。在空间特别大的情况下，很少有能让特勤局设下掩护的地方。▲特朗普打高尔夫球 图据视觉中国而作为此次事发地的特朗普国家高尔夫球俱乐部，临近3条繁忙交通道路，报道称特朗普担任总统时便经常在这里打球。不过根据规定，在其担任总统时，媒体人员不能在其打球时出现在球场附近的人行道上。在特朗普离任后，一些限制条件也随之被取消，公众现在可以清晰地在附近的人行道上看特朗普打球。报道称，特朗普在高尔夫球场打球时不会封锁附近的道路，他习惯自己驾驶高尔夫球车。通常，一群身穿高尔夫球服的特工会在特朗普前后保护，并在他抵达球场前的几分钟确保相关区域的安全。据知情人士透露，特朗普的高尔夫球车没有配备任何特殊的保护装置。▲2021年4月拍摄的特朗普国家高尔夫球俱乐部布拉德肖承认，有关特朗普的安保问题的确存有一些漏洞。“如果是总统的话，我们可能会直接把整个高尔夫球场围起来。但他（特朗普）现在不是。”布拉德肖称，正因如此，针对特朗普的安全保护措施才会被限制在特勤局认为可行的区域里。“我可以想象，下次特朗普再来这个高尔夫球场时，球场周围可能会多出很多人。”布拉德肖说道。据了解，在奥巴马担任总统时期，其常去的是一个本就位于军事基地的高尔夫球场，因此球场附近的出入限制非常严格。而拜登则很少打高尔夫球。总统拜登表态：确保特勤局拥有保护特朗普安全所需的一切资源当地时间15日，美国总统拜登发表关于前总统、共和党总统候选人特朗普遭疑似暗杀未遂事件的声明。拜登在声明中表示：“今天，我听取了我的团队关于联邦执法部门正在调查前总统特朗普遭遇疑似暗杀未遂事件的简报。一名嫌疑人已被拘留。”他在声明中赞扬了特勤局等部门的工作。“前总统（特朗普）安然无恙，我感到欣慰。”拜登称，“正如我多次说过的那样，政治暴力或其他任何暴力在美国没有容身之地。我已指示我的团队继续确保特勤局拥有保护前总统（特朗普）持续安全所需的一切资源、能力和防护措施。”而就在此次疑似暗杀未遂事件前一天，据中新网报道，媒体披露的一项来自美国特勤局的内部调查显示，在特朗普上一次参加竞选集会时遭刺杀未遂事件中，特勤局自身工作存在失误，包括安全措施不到位和通讯问题。据报道，一名美国官员向媒体表示，特勤局没有指示当地警方保护枪手使用的大楼屋顶。报道还称，特勤局人员最初计划使用一些重型设备和旗帜，以阻挡枪手所在屋顶和特朗普讲话场地之间的视线。但调查显示，特朗普讲话当天，这些重型设备和旗帜的部署方式并未阻挡屋顶视线。另一方面，通讯系统也存在不足。报道指出，特勤局用来应对外部威胁的无线电室，无法接收巡逻警察发出的实时警报。据称，在特朗普抵达集会现场之前，当地警方就已发出集会上有可疑男子的警告，特勤局并未就此广泛传达给工作人员。在特朗普开始讲话后，特勤局工作人员没有收到当地警方有关追踪可疑男子的信息。听取了这份内部调查报告的美国参议员理查德表示：“我认为，美国民众会对特勤局在这起前总统遇刺事件中的失误，感到震惊。”7月13日，特朗普在宾夕法尼亚州巴特勒市举行竞选集会。20岁男子克鲁克斯从距离特朗普演讲台约140米的一处建筑的屋顶向特朗普连开数枪，导致特朗普右耳受伤，并致现场观众一人死亡、两人重伤。10天之后，美国特勤局局长金伯莉·奇特尔宣布辞职，原因是特勤局未能阻止特朗普遭“未遂刺杀”一事。红星新闻记者 黎谨睿 综合 新华社（记者夏林）、中新网编辑 杨珒 责编 冯玲玲

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