文化兴则国运兴，文化强则民族强。经过这些年的不懈努力，我国文化传承发展呈现出新的气象、开创了新的局面，社会主义文化强国建设迈出坚实步伐。

　　文化产业高质量发展是提升国家文化软实力和中华文化影响力的关键支撑，是推进社会主义文化强国建设的重要内容和必然选择，有助于传承中华文明、提高国家文化软实力、提升中华文化影响力、发展人类文明新形态。在新的起点上继续推动文化繁荣、建设文化强国、建设中华民族现代文明，是我们在新时代新的文化使命。

　　文化产业高质量发展是满足人民精神文化生活新期待的重要途径。文化产业有高附加值、低能耗、低污染的特点，有创新性强、融合性强、可塑性强的优势。文化产业高质量发展不仅在优结构、扩消费、增就业等方面发挥了重要作用，而且可以更好满足人民文化需求、实现人民对美好生活新期待，有助于以文化人、以文育人、以文培元，增强人民精神力量、促进人的全面发展。

　　新时代新征程，世界百年未有之大变局加速演进，中华民族伟大复兴进入关键时期，战略机遇和风险挑战并存，文化产业发展面临新形势新任务，必须要有新气象新作为。

　　文化产业日益成为国民经济支柱性产业。在政策引导、技术迭代、人才创新、资金扶持等多重因素影响下，我国文化产业快速发展，规模持续扩大，利润平稳增长，结构不断优化，文化产业增加值在国民经济中的占比逐年提高。数据显示，2024年上半年，全国7.7万家规模以上文化及相关产业企业实现营业收入64961亿元，比上年同期增长7.5%；实现利润总额5250亿元，比上年同期增长8.9%。文化服务业支撑作用增强，文娱休闲行业快速恢复，文化新业态带动效应明显。

　　新质生产力加速文化产业质量和品质提升。新质生产力是依托于新技术、新产业、新业态和新领域的先进生产力，通过技术革新突破、要素耦合创新和产业迭代更新，形成新的科学技术、要素供给、生产方式和产业形态，从而为文化繁荣兴盛添力赋能。文化产业高质量发展对劳动者、劳动资料、劳动对象都提出新的更高要求，需要实现更高质量、更有效率、更可持续的发展。这意味着产业发展中的每一个环节都要力求精益求精，以确保最终产品能够满足人民日益增长的物质文化和精神文化需要。

　　文化和科技深度融合助力形成新型文化业态。文化和科技融合，既催生了新的文化业态、延伸了文化产业链，又集聚了大量创新人才。当前，新一轮科技革命和产业变革深入发展，科技进步对文化发展的驱动作用越来越强。大数据、人工智能、虚拟现实、云计算等新技术在文化领域广泛应用，赋能创意设计、内容生产、传播运营、消费推广等全过程。文化产业网络化、智能化、数字化转型速度加快，线上演播、网络直播、沉浸式体验等新业态快速崛起，文化产品的互动感、体验感、叙事性不断增强。

　　推动文化产业高质量发展，必须切实担负起新时代新的文化使命，深刻认识繁荣发展文化事业和文化产业的重要性、必要性和紧迫性，多措并举协同推进。

　　健全文化产业发展体制机制。把文化体制改革作为进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重要组成部分加以谋划推进，着眼于推进物质文明和精神文明相协调的现代化，提供更多优质文化产品和文化服务，更好满足人民群众精神文化生活新期待。把握好社会效益和经济效益、意识形态属性和产业属性的关系，统筹好有效市场和有为政府，始终坚持社会主义先进文化前进方向，始终把社会效益放在首位。健全文化产业 体系和市场体系，完善文化经济政策，以文化市场为依托，以文化企业为主体，优化文化服务和文化产品供给机制。完善公共文化服务体系，建立优质文化资源直达基层机制，线下优化文化馆、图书馆、博物馆总分馆等载体，线上优化智慧图书馆、博物馆、公共文化云等平台，提供高品质、精准化文化服务。深化文物保护利用改革，切实提高文化遗产保护传承制度建设水平，处理好继承和创新、保护和发展的关系，让中华文化愈加展现出永久魅力和

　　科技创新赋能文化产业提质增效。文化和科技深度融合，既能提升文化产业的科技含量，使文化产品更具创新力、吸引力，又能催生新业态、新模式、新场景，为文化产业发展提供新动能。把科技创新作为文化产业发展的核心驱动力，进一步整合技术、人才、资本、创意等各类产业要素，加强数字通信和网络基础设施建设，强化数字文化产业消费场景和手段，推动人工智能、5G、大数据、区块链、虚拟现实等技术全面应用于文化创作、生产、传播、消费等各环节，释放科技和文化融合潜力，不断开拓新市场、打造新场景、推出新产品。打通数字化、网络化、智能化数字链条，打造文化产业内容生产的数字化平台，建立文化要素市场流通体系，覆盖文化数据资源的采集、加工、存储、交易、共享、分析等环节，激活产业数字动能，提升资源配置效率。加强关键核心技术攻坚，扩展数字技术在文化产业的应用转化，强化科技创新引领发展，夯实文化产业由传统向现代转型的根基。

吕碧杰（记者 郭珊绿）09月22日,�

吕碧杰（记者 于学忠）09月22日,9月17日，一则外教直播英语教学视频引发网友愤怒。视频显示，有孩子在少儿在线英语Lingostar平台进行与外教一对一学习时，外教声称台湾不属于中国，被家长纠正后竖中指退出直播。20日，中国民办教育协会通报称，经向权威部门核实，涉事主体为无资质违规机构，相关APP已下架，有关违规问题还将进一步调查处理。发生这一事件，表面上是一名外教个人的口不择言、肆意妄为，但背后映射出的是该平台，特别是其国内授权公司在外教聘用、管理上的放任和不作为，其行为明显与我国的外教聘用规定相违背。自称筛选审核流程严格，聘用人员多为境外兼职少儿在线英语Lingostar平台相关介绍据Lingostar中文官网介绍，Lingostar是一家来自新加坡的海外在线教育机构，成立于2022年，采用真人在线一对一互动的教学方式，致力于为全球4-12岁英语学习者提供1对1真人外教直播英语课程。官网信息显示，该线上英语学习平台具有“严格的外教审核流程”：包括仅接受英语母语老师，美国、加拿大、英国、新西兰；要求本科及以上学历；以及需要教学证书——所有老师均持有国际英语教师资格证（TEFL, TESOL, CELTA）等。该平台还声称，“筛选审核流程达8轮，通过率仅有3%-4%”。在中国境内，TEFL认证培训及证书颁发对象主要为外籍语言教师看似外教审核流程很是严格，但实际上，这些获聘教师只需一份TEFL（全名“Teaching English as a Foreign Language”，通用英语教师资格证书）就过关了。在中国境内，TEFL认证培训及证书颁发对象主要为外籍语言教师，由科技部国外人才研究中心（原国家外专局）负责认证。TEFL是国际上主流的英语教师资格证书之一。但根据相关介绍，国际英语教师资格证并不等同于教师资格证，在中国，教师资格证是国家从业资格考试，国际英语教师资格认证是职业能力认证。招募方式为线上，无严格审验环节现代快报记者检索查询相关信息发现，Lingostar平台曾面向海外招募有兼职意愿的英语教师。但招聘、面试外籍人员并无严格的流程和审验环节，仅需提供平台所要求的TEFL等证书，并进行一定时间的试讲，即有可能被录用。图为该平台相关截图据部分外国网友反馈，该平台课时费每小时10-20美元不等。也有外国网友反映，该课时费标准并不固定，部分应聘人员收到的基础课时费报价仅为1.5美元。也有部分外国网友抱怨称，该平台在发放工资以及教学要求上，与招聘宣讲时的内容并不一致，“感到被骗了”。除去线上的外聘教师以外，Lingostar平台国内的运营公司也会聘请其他工作人员。根据该平台的课程宣介内容显示，购课客户都会有一个专属的老师，负责跟进学员的学习进度和解答疑问。据天津看看世界科技有限公司的企业信息显示，该公司在今年9月份曾在上海和西安等地放出“班主任”和“课程顾问”等招聘岗位。我国严格管理外籍人员教学活动梳理Lingostar平台的外教聘用和管理方式，不难发现，该公司的做法很明显地违反了我国对于外籍人员参与教学活动的一些规定。Lingostar平台的外教聘用和管理方式很明显地违反了我国的一些规定早在2020年，教育部就会同科技部、公安部、外交部在深入研究和广泛征求意见基础上，制定了《外籍教师聘任和管理办法（征求意见稿）》。根据该办法内容，外籍人员从事外籍教师工作的，应当办理外国人来华工作许可、Z字签证（即工作签证）和工作类居留证件，获得批准并按规定进行外籍教师备案后，方可开展教学活动。不仅如此，依据该办法，外籍教师开展教学活动，还需进行合同备案、信息公示、岗位培训，外教以及聘用的教育机构都被纳入日常监管当中。该办法附则条款还指出，线上培训机构聘任外籍人员在境外以在线方式承担教育教学工作的，参照本办法制定资质条件、签订合同，实施服务和管理。图为官网截图2021年，中办国办印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，更加明确指出“聘请在境内的外籍人员要符合国家有关规定，严禁聘请在境外的外籍人员开展培训活动”。9月20日下午，现代快报记者采访了21世纪教育研究院院长熊丙奇。熊丙奇表示，我国对外籍人员参与教学活动有非常严格的管理要求。“外教管理，涉及两个层面。一个是外教人员本身的管理问题，另一个是其教学内容的监管问题。”熊丙奇告诉记者，境外人员线上进行教学活动，无论是其本身的资质审验，还是其教学内容的监管，都不太可控。“如何确保外教人员在教学活动中，将授课内容集中于学科本身，这是一个比较复杂的问题，需要多方面努力。”熊丙奇说。现代快报/现代+记者 朱绍岳

特斯拉为降本增效宣布裁员10%，涉及员工多达1.4万人。然而或许连特斯拉都没能想到的是，该公司很快便切身体会到“裁员裁到大动脉”的窘态。据华尔街日报9月16日报道，在今年4月的大规模裁员后，特斯拉近几个月来超级充电站网络的扩张速度明显放缓。电动汽车分析公司EV Adoption的数据显示，今年前8个月，特斯拉新开放的超级充电站数量比2023年同期下降11%；在裁员后的5月至8月，更比去年同期下降28%。图为特斯拉上海工厂对此消息，特斯拉没有回复置评请求。不过就在上周，特斯拉首席执行官（CEO）埃隆·马斯克（Elon Musk）曾在X上发布消息称，特斯拉正在启用更多的超级充电站。特斯拉在全球拥有6500个超级充电站，这也是特斯拉作为电动汽车品牌的主要卖点之一。然而随着汽车销量与业绩的下降，特斯拉不得不着手降本增效，而投资巨大的超充网络也在其列。今年4月，马斯克向员工发送内部信宣布全球裁员10%的决定，并表示裁员是为了降低成本和提高生产力。其中在特斯拉效力长达18年、作为马斯克核心副手的动力总成及能源工程高级副总裁德鲁·巴格利诺(Drew Baglino）也宣告离职。更有部分特斯拉员工通过社交网络宣称，马斯克决定解散超级充电业务部门，包括团队负责人丽贝卡·蒂努奇（Rebecca Tinucci）和新产品负责人丹尼尔·何 (Daniel Ho)在内的大约500名员工均被裁。对此，马斯克曾在社交平台回应称，特斯拉仍计划发展超级充电站网络，只是新建站点的速度会放慢，侧重于扩建现存充电设施。但特斯拉对超充团队的裁员之举，还是很快使行业陷入乱局：一些超级充电站场地的建设被迫暂停，而一些正在与特斯拉谈判建设充电站的场地业主，也因裁员而发生混乱。在裁员后的头几周，特斯拉的合作伙伴和承包商便很难再通过电子邮件联系到他们在特斯拉的联系人。无奈之下，特斯拉试图启用新的领导层和团队来使超充业务重回正轨。图为特斯拉超级充电桩今年5月底，特斯拉又返聘了超充团队的几名高级成员，包括该项目的负责人马克斯·德泽格尔(Max de Zegher)，以及在北美运营该项目的少数管理人员。一份组织结构图显示，特斯拉的长期高管迈克·斯奈德（Mike Snyder）此前曾负责其工业电池项目，现在他接管了充电团队，负责监督此前由巴格利诺领导下的几个项目。同时，马斯克又称计划花费5亿多美元（约合人民币35.5亿元）来完善超充网络。不过马斯克同时还表示，以上费用只是用于新工厂和扩建，还不包括运营成本，因为运营成本要高得多。尽管特斯拉一直在努力重建超充团队，甚至重新雇佣此前被解雇的员工，但其今年充电网络的扩展还是受到明显的制约。知情人士表示，特斯拉仍致力于扩大超充网络，但现在只能依靠更少的员工来完成过去的任务。除此之外，特斯拉超充站建设的放缓还对不少非特斯拉车主造成影响。因为在此之前，特斯拉曾与多家车企达成合作，使后者能够应用特斯拉的超充桩进行充电。因而特斯拉超充站建设的持续放缓，可能会对整个行业的充电体验产生影响。福特与特斯拉就充电达成合作2022年11月，特斯拉曾提出车企应采用统一充电标准，并分享其充电连接器设计，鼓励充电网络运营商和车企采用该技术。2023年5月，福特汽车率先宣布与特斯拉达成合作，自2024年起允许福特电动汽车的车主使用特斯拉位于北美的超过1.2万个超级充电站。不过，福特汽车的车主仍需要通过使用适配器来使用特斯拉的超充桩。为此，福特还计划从2025年开始为其下一代电动汽车配备特斯拉的充电端口，包括一款电动皮卡和一款7座SUV。今年3月，吉利控股集团旗下高端纯电动品牌极星也宣布与特斯拉中国开启充电网络互联互通合作。极星2和极星4的用户可在特斯拉中国大陆地区开放的超级充电站、目的地充电站进行充电。截至3月，特斯拉已在中国大陆地区对极星开放800多座充电站和4600多个充电桩，网络覆盖200多座城市。同年6月，美国造车新势力Rivian也宣布从2024年开始，Rivian车主将可通过适配器使用特斯拉超充桩；自2025年起，Rivian将采用特斯拉的充电标准。特斯拉对外部企业开放充电设施，还使特斯拉有资格获得数十亿美元的联邦政府资金以扩大充电网络。EV Adoption的数据显示，截至目前，该公司已获得约3700万美元（约合人民币2.62亿元）的公共资金，用于在美国建造88个超级充电站。今年7月和8月，特斯拉分别从马里兰州和亚利桑那州获得180万美元（约合人民币1277万元）和290万美元（约合人民币2057万元），用于在当地建设充电站。随着越来越多的车企计划加入该网络，特斯拉的扩张需求变得更加突出。然而由于充电部门裁员，特斯拉与其他车企的合作也随之出现了障碍，主要问题包括充电软件的适配，以及充电桩适配器的分销等等。此外，特斯拉还计划在2024年春季之前扩大对通用汽车、沃尔沃汽车和极星的充电支持范围，但目前特斯拉的网站则显示这些新增内容为“即将推出”。在研究和咨询集团Atlas Public Policy的创始人尼克·尼格罗（Nick Negro）看来，这是自超级充电站首次发布以来，特斯拉实际上面临着最大的挑战之一。君迪（J.D.Power）电动汽车业务执行董事布兰特·格鲁伯（Brent Gruber）也表示，这是向非特斯拉车主开放网络后的一大不利因素。特斯拉超充业务要想在裁员后重回正轨，依然任重道远。来源|观察者网