□ 本报采访组

　　多年前，第一个以暖色为基调的U形法台出现在北京市海淀区人民法院少年法庭，寓意以张开的怀抱拥抱迷途知返的少年。1987年成立至今，教育、感化、挽救的理念在海淀法院少年法庭传承、发扬，与时代同行。30余年中，海淀法院少年法庭坚持探索创新，潜心找寻最适合未成年人身心特点的审判方式，创新实行“首审责任制”，在刑事、民事、行政案件“三审合一”的基础上，通过前置设立“警示+预防”审前防御机制，后续完善“帮教+救助”判后保护机制，构建起一管到底的“防护型”少年审判海淀模式。

　　海淀法院党组书记、代院长亓纪近日在接受《法治日报》记者采访时表示，我国未成年人保护法全方位构建起具有中国特色的未成年人保护体系，而人民法院是这一体系中司法保护的重要力量。海淀法院作为其中一员，在少年审判工作中坚持贯彻落实习近平法治思想，从“法官妈妈”尚秀云到“全国法院首批优秀青少年维权岗”“全国少年法庭先进集体”等诸多荣誉的获得，用法治与关爱持续推进少年审判发展，全力助推形成社会共同参与、同向发力的未成年人保护工作大格局。

　　不断优化未成年人审判机制

　　时隔近一年，曾打着石膏上考场的小李，再一次见到了法官张莹，他因受伤而产生的后续伤残赔偿案件，将继续由这位他熟悉的法官承办。

　　一年前，小李在体育课训练时被逆行跑步的女生小王撞倒，造成右臂骨折，双方家长因责任承担发生纠纷，诉至海淀法院。承办法官张莹很快按证据确认了小王应承担主要责任，但为了让双方打开心结，张莹花费了更多功夫。通过与小王母亲的反复沟通，其终于敞开心扉，真诚向对方道歉。

　　一年后，小李与张莹法官的“再相遇”则是基于海淀法院少年法庭创设的“首审责任制”。2019年，海淀法院开始探索这一机制，凡涉及同一未成年人权益的案件，日后均由同一位“首审法官”负责审理。海淀法院少年法庭庭长秦硕解释说：“让最了解案件情况的法官负责后续审理，无疑有利于案件的顺利化解，也能够最大限度减少诉讼过程对未成年人可能造成的不良影响。”

　　在小李伤残赔偿金一案中，基于法官对案件的了解以及此前案件办理奠定的良好基础，审理很快顺利完结。事后，小李父亲感激地说：“感谢法官把孩子的事儿从头管到底！”

　　如“首审责任制”一般，在海淀法院少年审判工作中，探索与创新贯穿始终。记者了解到，海淀少年法庭成立初期，主要办理涉未成年人刑事犯罪案件，2023年初基于涉未成年人刑事、民事案件综合审判，该院又将涉未成年人行政案件纳入少年法庭审理范围，实现未成年人刑事、民事、行政审判“三审合一”，为未成年人提供了更为全面综合的司法保护。

　　秦硕告诉记者，30余年来，海淀法院审理的未成年人案件近3万件，通过全国首例对未成年人适用“禁止令”案、全国首例对性侵害未成年人的教职人员宣告“终身禁业”案、北京首例涉未成年人强制医疗案、北京首例民政部门申请撤销未成年人养母监护人资格案等一批“首案”和典型案件，不断创新少年审判程序流程与工作机制，不断完善更适合于未成年人身心特点和案件需要的审判方式。

　　今年8月16日，海淀法院少年法庭再次发挥“三审合一”审判机制优势，在审理的两起民事侵权案件中首次对涉诉未成年人发出矫治教育令，责令两名存在严重不良行为的未成年人接受行为管理和跟踪监督。

　　聚合力量

　　建立家庭教育联动机制

　　在海淀法院少年法庭，判决从来不意味着案件的终结，做好孩子的工作永无止境。

　　初中生小青在校期间遭受同学的言语侮辱和殴打，对上学产生了强烈的抵触情绪，并被诊断为抑郁障碍。小青的父母以孩子名义将欺凌者及学校诉至海淀法院，要求两方赔礼道歉并赔偿医疗费、精神损害抚慰金等各项损失。承办此案的法官曹晓颖在与被告家长的沟通中发现，家长对孩子在学校的暴力行为几乎一无所知，且对孩子的管教表现出一种消极态度。

　　“网上常说有‘坑爹’的孩子，而实践中，我们见到了不少‘坑娃’的爹妈。”曹晓颖颇有些无奈地对记者说，近年来，他们持续对涉未成年人案件开展走访调研，发现监护不力或成年人消极履职已经成为未成年人出现偏差行为的重要因素。

　　针对这一现象，海淀法院少年法庭紧抓涉诉未成年人背后的家庭教育和校园生态问题，加强与学校沟通协作，联动政府职能部门、妇联、共青团、社区等，深入开展审前预防。2013年，该院在全国首创“四三二一”亲职教育工作机制，2022年又以家庭教育促进法实施为契机，升级建立了“N次方”家庭教育联动机制。该机制充分发挥法院案件资源和海淀辖区教育资源的双重优势，通过聚合法院、妇联、教委、社工多方力量，开展涉案一对一家庭教育指导、辖区普适化家庭教育课堂等特色工作，实现了家庭教育指导效能的倍增。

　　在小青遭遇校园暴力一案中，法官作出裁判的同时，向被告学生父母出具了家庭教育指导令，并针对涉案学校在欺凌事件预防及处置中管理缺位的情况制发了司法建议。“除了家庭教育这一环，我们也在时刻关注着不同时期校园生态的变化。”秦硕告诉记者，他们在此前已经探 索建立了一套校园暴力预防机制，2023年以未成年人“两法”实施为基础，进一步升级创建起预防校园暴力与学生欺凌的“X”计划，即以未成年学生及密切接触未成年人的各类单位及其工作人员为对象，开展订制法治教育，促使家长、学校等主体各司其职，凝聚合力，共同加强对未成年人的保护和犯罪预防工作。

　　不仅如此，记者还了解到，多年来，海淀法院少年法庭坚持回访帮教，坚持心理疏导全覆盖，自20世纪90年代率先将再犯风险心理评估与心理疏导扩展至全部未成年人犯罪案件及其他有需求的涉诉未成年当事人至今，该院已邀请心理专家对涉诉未成年人进行长期跟踪、专业指导300余次，跟踪帮教千余人无一再犯。

　　精准普法

　　打造“一校一特色”法治教育品牌

　　“他在朋友圈里骂我算不算校园欺凌？”

　　“面对复杂的网络环境，我该如何保护好个人信息？”

　　在一次小学高年级学生的普法课对话环节中，秦硕感受到，在“触网”低龄化背景下，校园法治课面临着更高要求，“孩子们不再仅仅满足于了解基本的法律知识，也更加注重个体之间如何建立更加安全、健康的社交关系”。

　　在这节普法课上，秦硕因势利导，不仅讲解了法律条文，还特别强调了青少年该如何避免危险的冲动行为，如何防范可能隐蔽在校园内外的欺凌行为以及在日常上网中如何提高网络安全意识和自我保护能力。

　　在秦硕看来，加强未成年人的法治教育，突出法治教育的针对性、实效性尤为重要。

　　多年来，为了将法治精神以看得见、听得懂的方式播撒到孩子的心里，将未成年人从法律知识的接受者转化为主动学习者，海淀法院少年法庭将预防性法治思维向前延伸，以契合未成年人身心发育规律特点为目标，不断创新法治教育形式。其间，该院选派优秀的少年审判法官到辖区中小学担任法治副校长，根据学区内中小学校的不同特点，打造“一校一特色”的法治教育品牌。

　　秦硕说，在与学生们的沟通引导中，少年法官们不断调整法治教育形式。少年法庭会围绕学生欺凌、校园暴力、网络安全、犯罪预防等热点内容，依托案例转化，创新性地开展“订单式”普法活动。为回应社会关切，他们还会定期编写《学生手册》《家长手册》，为未成年人讲解自救、自护常识，并预警家庭教育盲区，指导构建和谐亲子关系。在此过程中，海淀法院少年法庭创建的“律荫小筑”法治课堂品牌也在学生圈中越来越“火”，仅2023年，该庭就以线上线下等方式开展法治讲座50余场，惠及万余名学生、家长和千余名教师。

　　30多年前那间摆进U形法台的小小法庭，如今已为少年撑起了一片法治的蓝天。

　　（法治日报 本报记者 陈建国 黄洁 焦艳 张雪泓）

郑俊成（记者 陈淳丰）09月18日,#endText .video-info a:hover{color:#d34747;}

郑俊成（记者 杨桂清）09月18日,�

据央视新闻报道，当地时间9月15日，美国前总统、共和党总统候选人特朗普在其所拥有的特朗普国际高尔夫俱乐部打高尔夫球时，一名持枪男子出现在球场附近位置，距离特朗普大约300码到500码（275米到455米）。美国特勤局特工出于保护目的向持武器的嫌疑人开枪，嫌疑人开车逃跑并随后被捕。特朗普随后在社交媒体上确认自己安全。▲当地时间16日，美警方公布前一日疑似意图暗杀特朗普的嫌疑人劳斯被捕时的画面而随着调查的深入，关于这名嫌疑人瑞安·劳斯的更多细节也浮出了水面。在被特工发现之前，劳斯已经在草丛里潜伏近12小时。警方在其潜伏地点发现了事先准备的背包、GoPro运动摄像机以及一支AK-47步枪。其实早在2019年，劳斯就被美国联邦调查局（FBI）盯上，但FBI并未对其违法持枪的行为有所动作；2022年，一名美国护士向边境管理局举报劳斯有“反社会人格”，但这次举报也石沉大海。此外，尽管劳斯狂热地支持乌克兰军方，但他从未被允许上战场，还被乌克兰外籍军团认为“危险且缺少平衡性，会影响我们的事业”。此前多次被举报美国相关部门未及时采取行动当地时间9月16日，美国佛罗里达州棕榈滩县治安官里克·布拉德肖表示，涉嫌暗杀特朗普未遂的嫌疑人劳斯当时未能直接看到特朗普，也没有机会开枪。据介绍，当时一名特勤人员发现围栏外伸出一支带有瞄准镜的枪支，立刻与嫌疑人对峙，嫌疑人即刻驾车逃跑，最终在75号州际公路上被捕。这是特朗普在两个月内第二次遇到未遂暗杀袭击。由于劳斯曾是一名重罪犯，按规定不允许持有枪支，而美警方发现他不仅拥有一支威力巨大的AK-47步枪，还抹去了枪支的序列号。此外，特朗普的高尔夫球之行是一场临时安排的私人行程，劳斯为何能得到消息并在球场潜伏近12个小时也成为一个疑问，警方正在调查劳斯是否还有合谋同伙。FBI一名匿名官员16日表示，2019年一名线人曾告诉该机构，劳斯是一名重罪犯，但他却拥有枪支。在进一步询问时，这名线人拒绝提供核实这些信息的线索。FBI将这一线索转交给了当时劳斯居住地夏威夷檀香山的警方，并结束了调查。檀香山警方也未引起足够重视。2022年俄乌冲突爆发以后，劳斯狂热地支持乌克兰一方，曾自费去乌克兰表达支持。在此期间，他的疯狂行为引起了很多人的反感和警惕。▲劳斯在乌克兰参加集会切尔西·沃尔什是一名曾在乌克兰短暂工作的美国护士，2022年她在基辅与劳斯有过多次接触，她说劳斯的暴力威胁让她非常担心，2022年6月她在华盛顿杜勒斯机场向海关和边境管理局官员表达了自己的担忧。沃尔什接受美国警方问询时曾表示，劳斯是她在乌克兰一个半月里遇到的“最危险的美国人”之一。她向警官展示了一本笔记本，上面列出了十多个她希望官方引起重视的名字。在“总体反社会行为特征”一栏下有四个名字，劳斯的名字排在第一。据沃尔什回忆，劳斯曾在谈话中声称想刺杀俄罗斯等国领导人，并对拜登和特朗普也非常不满。2023年，当沃尔什听说劳斯试图招募叙利亚难民去乌克兰作战时，她又向FBI和国际刑警组织进行举报，但FBI对此无动于衷。劳斯意图行刺特朗普事件败露后，沃尔什又向FBI举报热线打了22分钟的电话，对方才耐心听完她的报告。曾自费出书声援乌克兰却被乌外籍军团批“会影响事业”俄乌冲突爆发后，劳斯曾将自己的头发染成黄蓝两色（乌克兰国旗颜色），并多次飞到乌克兰基辅参加示威活动表达声援。他还在2023年自费出版了一本书，名为《乌克兰在打一场无法取胜的战争》。在其行刺未遂之后，亚马逊已经删除了这本书的资料页面。据一名曾在乌克兰工作的美国志愿者回忆，劳斯曾在一起喝啤酒时对特朗普破口大骂，原因是劳斯非常不满特朗普试图与俄罗斯谈判解决乌克兰问题的想法。不过，在乌克兰的“外国志愿者”圈子里，劳斯可谓“臭名昭著”，不仅曾被沃尔什等人多次举报，也不被乌克兰军方认可。在与乌克兰军方矛盾爆发后，劳斯甚至打着乌官方的旗号“招摇撞骗”，从叙利亚、阿富汗等国招募志愿兵前往乌克兰参战。今年9月16日，在一段劳斯参加马里乌波尔守军的集会的视频在网上流传后，乌克兰亚速营否认与劳斯有任何关联，并称“他参加的和平示威是公开的，任何人都可以参加”。亚速营还表示：“我们认为有关亚速营和劳斯之间可能存在联系的说法，会损害亚速营以及整个乌克兰军队的声誉。”▲劳斯（中）与乌军外籍志愿兵合影乌克兰外籍军团的一名消息人士透露，该军团与劳斯没有任何正式联系，并且曾经拒绝了劳斯上战场的要求，因为他年纪太大并且缺乏战场经验。外籍军团对劳斯的评价是“危险且缺少平衡性，会影响我们的事业”，有的内部人员甚至称劳斯是“一个绝对的白痴”。一名外籍军团的士兵表示，“劳斯的所作所为对乌克兰绝对有害，至于好处在哪里我还看不到。”另一名参加该军团的美国士兵称，劳斯这样渴望成名的人在这个圈子里并不少见，“很多外国人是为了追逐网络上的影响力而来到乌克兰，不过他们中间很少有人取得成功。”美国中情局前官员萨拉·亚当斯曾在乌克兰运营志愿者网络，她表示，在乌克兰志愿团体中，劳斯以“骗子”和“疯子”而闻名。萨拉介绍说，劳斯曾经自称“乌克兰国际志愿者中心”负责人，在阿富汗招募志愿者，而现实中乌克兰并没有设立国际志愿者中心这个机构。此外，萨拉表示，有很多人曾反映收到过劳斯发来的短信，包括护士沃尔什也一度把劳斯当成了乌克兰的官方代表，直至发现受骗。有志愿者称，他们曾经以为劳斯会将他们安排进合适的服务单位，没想到劳斯只是带他们参加了基辅的公开游行集会，并且给他们拍摄照片，作为劳斯个人社交媒体的宣传素材。红星新闻记者 郑直 综合央视新闻编辑 郭宇 责编 李彬彬