房屋检测需求大量释放，多家公司谋划相关业务

　　房屋体检赛道火热，企业抢抓市场机遇

　　阅读提示

　　人老了会生病，房子像人一样，也会“变老”和“生病”，这种情况怎么办？

　　“这就需要建立房屋定期体检制度，按照房屋建造的年代、功能类型确定体检频次，及时查找和发现问题。”在日前由国新办举行的国务院政策例行吹风会上，住房城乡建设部新闻发言人、住房改革与发展司司长王胜军说。

　　记者了解到，住建部正研究建立房屋体检、房屋养老金、房屋保险三项制度，构建全生命周期房屋安全管理长效机制。上海等22个城市正在试点。

　　房屋体检是为房屋提供全生命周期安全保障的第一步。目前，多家传统房屋检测机构在既有房屋检测鉴定经验的基础上，加速房屋体检业务布局。同时，新型房屋检测机构、专业细分领域检测机构等也迎来新的机会。

　　房屋检测行业迎来 市场机遇

　　上海房屋质量检测站有限公司总经理陈小杰告诉记者，房屋体检的目的就是及时发现并消除房屋存在的安全隐患。以上海市为例，房屋体检包括结构安全和外立面的安全检测，涵盖地基基础、结构体系、外墙面、外立面建筑附属构件等具体内容。

　　根据《建筑结构可靠性设计统一标准》，普通房屋和构筑物的设计使用年限为50年。作为世界上既有房屋最多、房屋建成年代最集中的国家，截至2022年底，我国城镇既有房屋中建成年份超过30年的接近20%，这意味着这些房屋将进入设计使用年限的中后期，而预计到2040年前后，近80%的房屋将进入这一阶段。房屋老化问题正不断催生出房屋检测维护的市场需求。

　　房屋体检，钱从哪儿来？

　　多位业内人士对记者表示，资金问题是制约房屋检测行业发展的最大问题之一。

　　“房屋养老金制度改革的关键举措是建立公共账户，公共账户的首要用途是为房屋公共体检提供资金。”中国社科院保险与经济发展研究中心副主任阎建军说。

　　住房城乡建设部相关司局负责人同样明确表示，公共账户资金主要用于房屋体检和保险等支出。这表明，此次房屋养老金制度的落地将为房屋检测市场注入资金“活水”。

　　根据上海易居房地产研究院测算，房屋养老金制度改革将形成总资金规模为4.4万亿元的市场。其中，公共账户每年大约需要投入1300亿元的资金规模，即使按3%的比例计算，房屋检测行业也将迎来每年约39亿元的市场机会。

　　“随着城市化进程的加快和既有房屋老化问题的加剧，房屋检测行业正快速发展。未来，房屋检测的重要性将愈加凸显，房屋安全管理三项制度为房屋检测提供了政策支持。”陈小杰说。

　　采访中，业内多位专家普遍认为，在政策支持下，既有房屋检测需求有望稳定释放。

　　多家公司纷纷布局

　　面对市场新机遇，不少从事房屋检测服务的公司纷纷展开布局规划，谋求相关业务的增长提振。那么，从事房屋体检工作的机构应当具备哪些资质？

　　目前，被纳入各地房屋安全鉴定机构名录的机构以较高的业务水平、综合能力以及实践经验，成为探路“先行者”。

　　北京市房屋安全鉴定机构之一的中震(北京)工程检测股份有限公司工程师范红彬对记者表示，房屋体检是对房屋结构、设备、装修、消防等方面进行全面检测和评估的活动，结合市场需求，公司在多方面进行规划布局。

　　“例如，提供全流程服务，包括前期咨询、现场检测、报告解读、维修建议；针对不同类型的房屋市场的细分领域，在提供标准化服务的同时，根据实际需求可上升为提供定制化、差异化服务；继续构建线上、线下相结合的服务平台等。”该公司有关负责人说。

　　“房屋检测中心、房屋质量检测站等传统检测机构专业基础扎实，也有包括城中村改造、动拆迁业务和老旧小区改造等领域的成熟检测经验，将迎来较大的市场机会。”上海易居房地产研究院副院长严跃进表示。

　　上海房屋质量检测站有限公司是上海市首批具有甲级房屋质量检测资质的机构，参编了多部行业标准。据了解，在完善标准化检测流程的基础上，近年来该公司引入先进检测技术和设备，如无人机、AI识别设备等。

　　陈小杰告诉记者，这些高科技手段的应用，提高了检测的效率和准确性，也为房屋体检的开展提供了更多可能性。

　　随着赛道热度攀升，近期，多家上市公司新增“房屋检测”概念。国检集团表示，检验检测业务为公司的核心业务之一，主要包括工程检测、材料检测等细分领域，既有房屋检测鉴定业务为工程检测板块的细分领域之一；建科股份表示，公司深耕建工领域多年，具有丰富的房屋检测、体检、鉴定经验……

　　相关标准规范仍需明确

　　除了传统房屋检测机构外，严跃进表示，三项制度的落地也将带动新型房屋检测机构、专业细分领域检测机构的业务提振。

　　“新型检测机构如智能检测机构、大数据分析机构、绿色检测认证机构、互联网+检测机构等，此类机构市场扩张能力很强，能利用数字化等技术快速和精准输出检测结果；细分领域检测机构如防水检测、隔音检测、抗震检测等机构，也可以获得非常明显的产业链‘一条龙’发展机会。”严跃进说。

　　据了解，2023年3月，《建设工程质量检测管理办法》施行，建设工程质量检测机构资质分为综合类资质、专项类资质两类。其中，专项资质包括建筑材料及构配件、主体结构及装饰装修、钢结构、地基基础、建筑节能等9大领域。

　　“房屋体检和建设工程检测仍有一定区别，目前全国各地各行业发展存在较大差异，对人员、资质的管理各不相同，需要更具体明确的管理办法。随着房屋检测鉴定机构管理规定、技术标准的不断完善，将为房屋体检带来更加科学的依据。”陈小杰说。

　　值得一提的是，政府部门也在从技术层面对房屋体检加强指导，比如，厦门市近日出台了《厦门市房屋安全体检技术导则》(试点版)，宁波市也已完成《宁波市房屋体检技术导则(初稿)》起草。

范长江（记者 黄彦仲）09月18日,（原标题：俄军称推进1000平方公里 美或“松绑”乌武器使用限制）

范长江（记者 林冠儒）09月18日,外交部发言人毛宁主持例行记者会法新社记者：中国国防部表示，中国和美国的两位地区军事高层领导今天举行了视频通话。请问发言人能否介绍此次通话的具体内容？毛宁：这个问题建议你向中国国防部了解。新华社记者：在刚刚结束的中非合作论坛北京峰会上，中方宣布了一系列对非合作倡议。一些西方媒体称，中方承诺提供资金支持的同时，对非洲国家面临的债务危机和减债呼声保持沉默。同时我们也注意到，峰会期间，很多非洲国家及国际组织的领导人公开表示，不赞成所谓的“债务陷阱论”。请问发言人对此有何评论？毛宁：王毅外长在北京峰会后共见记者时，总结了中国对非合作的几个特点：一是不干涉非洲内政，真心诚意提供帮助；二是紧贴非洲发展需要，聚焦提升非洲自主发展能力；三是不搞地缘政治博弈，反对在非洲制造阵营对立，反对利用非洲谋取私利。事实上，中非合作论坛成立24年来，为促进非洲发展、改善非洲民生发挥了重要作用，帮助非洲新建升级了近10万公里公路、超过1万公里铁路、近千座桥梁、近百个港口。仅过去3年，中国企业就为非洲创造了超过110万个就业岗位。这些都有助于非洲突破发展瓶颈，从根本上解决债务问题。南非总统拉马福萨等多位非洲国家领导人在峰会期间表示，中国在非洲的投资属于互利合作，不会将非洲推向“债务陷阱”。事实上，中国从来都不是非洲的主要债权方。根据世界银行的数据，非洲主权外债中，多边和私人债权人占八成，双边债务仅占少数。即便如此，中方始终积极通过双多边渠道帮助非洲减缓偿债压力，是G20缓债倡议的最大贡献方。在本届峰会通过的《行动计划》中，中方也提出了具体免债举措。正如王毅外长强调，国际对非合作要坚持公正，做到平等，倡导务实。我们呼吁国际社会特别是发达国家和国际金融机构承担起自身责任，帮助非洲国家缓解债务负担、实现可持续发展。图为外交部发言人毛宁《中国日报》记者：第17届夏季残疾人奥林匹克运动会8日在巴黎闭幕，中国体育代表团连续第六届位居金牌和奖牌双榜第一。观众们为残奥健儿坚韧不拔的意志感动，也为他们顽强拼搏的英姿喝彩。发言人对此有何评论？毛宁：祝贺中国体育代表团在巴黎残奥会上再创佳绩。中国健儿以出色的竞技水平、良好的精神风貌充分诠释了“勇气、决心、激励、平等”的残奥价值观。中国体育代表团取得的优异成绩，是运动员们顽强拼搏的结果，也是中国残疾人事业全面发展、残疾人生活状况不断改善的生动体现。近年来，中国实现了710多万农村贫困残疾人整体脱贫，建立了惠及2000多万残疾人的各类专项保障制度。中国残疾人生活水平不断提高，平等权利得到更好保障，拥有了更多人生出彩机会。巴黎残奥会已经结束，但它带给世界的鼓舞和感动还将延续。中国将继续同国际社会一道，携手推动全球残疾人事业实现更大发展，让更多残疾人在自己的人生赛道上迸发潜能，勇敢追梦。路透社记者：美国联邦众议院周一通过“生物安全法”草案。如果法案最终通过，会限制多家中国企业与美国的生意。请问外交部对此有何看法？毛宁：中方坚决反对美国会众院审议通过有关法案，针对中国企业采取歧视性措施。美方应当放弃意识形态偏见，切实尊重市场原则和经贸规则，停止推进有关法案，停止滥用各种借口无理打压中国企业，为各国企业提供公平公正和非歧视的营商环境。中国将继续坚定维护本国企业的正当合法权益，支持中国企业依法维护自身权益。印度报业托拉斯记者：第十四次金砖国家安全事务高级代表会议正在俄罗斯召开。普京总统最近表示希望中国、印度和巴西充当调解人，中方是否对此持开放态度？此前，意大利总理梅洛尼也表示中印应促成谈判协议以解决乌克兰危机。发言人对此有何评论？毛宁：在乌克兰危机问题上，中方的立场是一贯的，也是非常明确的。我们始终致力于劝和促谈，支持一切有利于和平的努力。我们愿继续同国际社会一道，为推动危机的政治解决积累条件，为实现和平发挥建设性作用。印度报业托拉斯记者：第十四次金砖国家安全事务高级代表会议是否会讨论乌克兰危机问题？王毅外长与会时，是否可能与俄罗斯官员讨论这一问题？毛宁：金砖国家安代会期间，王毅主任将同各方就共同关心的问题交换意见。具体情况我们会及时发布消息，你可以保持关注。图为外媒记者提问

河南信阳光山县一位七旬农妇懈成凤，曾在2014年因耕种的农田被建设项目占用，和儿子一起阻拦街道办工作人员清理地表附着物的施工。当时，懈成凤将一位工作人员刺伤。八年后，懈成凤被追究刑事责任。根据光山县人民法院2023年10月26日作出的判决书，懈成凤因寻衅滋事罪被判处有期徒刑一年六个月，而曾一起阻拦施工的懈成凤之子吕兵则被免于逮捕和起诉。近日，红星新闻记者联系到负责该案的检察官，其表示该案已上诉并正在二审审理中。记者还联系到当初负责该案的光山县公安局弦山派出所负责人，其拒绝了记者的采访。目前，该案二审正在信阳市中级人民法院进行审理。▲懈成凤判决书截图阻拦清理被征农田地表附着物的施工女子刺伤街道办工作人员据法院一审判决书显示，2022年9月14日，吕兵因涉嫌寻衅滋事罪被立案。9月16日，懈成凤因寻衅滋事罪被拘留，原因则是8年前的一起旧事。吕兵回忆，2014年他家耕种的两亩农田因西三环路项目被征用，因赔偿问题未解决，当时他与父母阻拦了街道办工作人员清理地表附着物的施工。根据法院一审判决书，经审理查明，2014年1月2日下午2时许，光山县弦山街道办事处组织人员在西三环路项目位于该办事处吕围孜村路段进行清理地表附着物工作时，其中涉及征用被告人懈成凤家中土地约2亩，被告人懈成凤为阻挠施工，站在清理地表附着物地点随意辱骂该办事处工作人员李某某，并对李某某进行推拉和脚踢。该办事处工作人员邓某某上前劝说懈成凤，懈成凤又对邓某某进行辱骂，过程中，吕兵用手拽掉了邓某某的一撮头发。吕围孜村干部张某某上前劝说，懈成凤又用手拽掉张某某的头发。后因懈成凤欲跳水塘，该办事处工作人员沈某上前制止懈成凤，懈成凤用随身携带的手术刀将沈某胸部近前正中线偏左部位捅伤。2022年9月29日，经鉴定：沈某的损伤程度属轻微伤；张某某体表未见损伤；邓某某体表未见损伤。▲懈成凤在光山县人民检察院门口留影 资料图根据沈某在2022年做的笔录内容，事发时沈某想阻止懈成凤跳入水塘。“……我站在这名老太太的前方，并劝说她不要做傻事，我刚说完这名老太太就往我胸前捅了一下……当时天气冷我还穿了棉袄，血将棉袄都染红了……”沈某病历显示，2014年1月2日，其因胸部被他人用刀捅伤在光山县人民医院住院治疗，同年1月5日出院。2022年10月12日，光山县公安局以吕兵、懈成凤涉嫌寻衅滋事罪向光山县检察院提交了《提请批准逮捕书》。2022年10月20日，光山县人民检察院对懈成凤作出了《批准逮捕决定书》，同时对吕兵作出了《不批准逮捕理由说明书》。2023年9月，光山县人民检察院对吕兵作出了不起诉决定书。▲对吕兵不起诉决定书吕兵免于被逮捕和起诉，但他的母亲懈成凤一审被认定为寻衅滋事罪。根据光山县人民法院2023年10月26日作出的判决书，懈成凤因寻衅滋事罪被判处有期徒刑一年六个月。吕兵和母亲被立案以后，吕兵曾被监视居住过一段时间。律师解读：为何8年前案件被追诉？河南泽槿律师事务所主任付建解释，根据我国《中华人民共和国刑法》的规定，犯罪经过下列期限不再追诉：法定最高刑为不满五年有期徒刑的，经过五年；法定最高刑为五年以上不满十年有期徒刑的，经过十年。而涉嫌寻衅滋事罪的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制，若纠集他人多次实施前款行为，严重破坏社会秩序的，处五年以上十年以下有期徒刑，可以并处罚金。因此，一般来讲，寻衅滋事罪经过五年之后就不会被追诉，情节严重的，经过十年以后不会被追诉。付建表示，案件经过8年仍然被追诉，可能是由于其情节严重，需适用10年的追诉期。在排除公安机关立案侦查后，逃避侦查这一事由的情况下，也可能是因为被害人在追诉期限内提出控告，人民法院、人民检察院、公安机关应当立案而不予立案的，不受追诉期限的限制，以及发生了诉讼时效中断的事由，即在追诉期限以内又犯罪的，前罪追诉的期限从犯后罪之日起计算。以上所说的情况，都可能导致其犯罪行为未超过追诉期，依然会被追诉。日前，记者联系到负责该案的检察官，其表示该案已上诉并正在二审审理中。同时，记者联系到当初负责该案的光山县公安局弦山派出所负责人晏某，询问该案为何过去8年后在2022年重新追诉，其拒绝了记者采访。此外，记者联系到2022年参与该案的时任弦山街道办事处书记代某某，其拒绝了记者采访。记者还联系到该案的被害人沈某，询问案发时的情况，以及2022年是否再次报警，其称“回忆不起来了”后挂掉了电话。目前，该案二审正在信阳市中级人民法院进行审理。红星新闻首席记者 吴阳（来源：红星新闻）