中新社北京12月29日电 (梁晓辉 曾玥)全国人大常委会29日表决通过关于完善和加强备案审查制度的决定,对施行多年的这一制度进行进一步系统性规范。
谈及决定及备案审查相关工作,全国人大常委会法工委法规备案审查室主任严冬峰表示,备案审查工作坚持有错必纠,不会“大事化小,小事化了”。
备案审查是具有中国特色的宪法监督制度,是保障宪法法律实施、维护国家法治统一的重要制度。根据决定,包括行政法规、监察法规、地方性法规等以及司法解释,都在全国人大常委会的备案审查范围内。
作为全国人大常委会备案审查的具体执行部门,法工委已经连续7年向常委会报告备案审查工作情况。今年的报告列举的部分备案审查典型案例,近日成为舆论关注的焦点之一。
严冬峰认为,外界对备案审查工作的关注,体现出这一工作的重要性。
他进一步介绍了法工委开展备案审查工作的几种形式:依申请审查,根据有关国家机关和社会团体、企业事业组织以及公民依法书面提出的审查要求或者审查建议对规范性文件进行审查;
主动审查,主动对报送全国人大常委会备案的行政法规、地方性法规、司法解释进行审查;
专项审查,重点对某类规范性文件开展集中审查;
移送审查,移送至其他备案审查机关进行审查或由其他备案审查机关移送至法工委后进行审查;
联合审查,与其他备案审查机关对某类的规范性文件联合调研、共同审查。
这几种审查方式,在决定中也规范下来。
“坚持有错必纠”,决定还完善了督促纠错的刚性,例如明确,制定机关未按照书面审查意见或者处理计划对法规、司法解释予以修改、废止的,全国人大专门委员会、常委会工作机构可以依法提出有关议案、建议,由委员长会议决定提请常委会会议审议决定。
严冬峰用“长牙齿”来形容这一制度设计。他强调,备案审查工作是要发现问题并解决问题的,这项工作不会“大事化小,小事化了”。
值得注意的是,世界多国都有合宪性审查或违宪审查 制度,但各国的政治制度、审查主体、审查客体等不尽相同。
“出来吧。”安息女王说道:“你不是要见我吗?我来了,你却还躲着。”
“然后你就被击落了?”兰锐一直都很冷静,即便是听到“夏雷”这个名字的时候,他也只是眼神闪烁了一下,然后就什么反应都没有了。
入侵这个村装的侦察兵小队还是体现出了一点价值,那就是向蓝月传递了一个带着“夏”字的情报。现在,蓝月的援兵来了。
不等母玛弹开,夏雷右手之中的冰霜之刃一挥,嗖一下砍向了母玛的腰。
母玛扯掉了身上的能量护罩,面无表情的看着被炸得面目全非的基地。这次爆炸虽然没能摧毁整个基地,但所受到的损失却绝对超过了与人类还有安息森林的野兽大军正面搏杀所会受到的损失!全国人大常委会法工委:备案审查工作不会“大事化小,小事化了”“嗯。”安息女王微微停顿了一下才说道:“那是因为你还不了解你的对手。”
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