x7x7x7x7x7任意槽2023翌日の「演劇史2」の講義に緑は姿を見せなかった。講義が終わると学生食堂に入って一人で冷たくてまずいランチを食べcそれから日なたに座ってまわりの風景を眺めた。すぐとなりでは女子学生が二人でとても長いたち話をつづけていた。一人は赤ん坊でも抱くみたいに大事そうにテニスラケットを胸に抱えcもう一人は本を何冊かとレナードバーンスタインのlpを待っていた。ふたりともきれいな子でcひどく楽しそうに話をしていた。クラブハウスの方からは誰かがベースの音階練習をしている音が聞こえてきた。ところどころに四c五人の学生のグループがいてc彼らは何やかやについて好き勝手ない件を表明したり笑ったりどなったりしていた。駐車場にはスケートボードで遊んでいる連中がいた。革かばんを抱えた教授がスケートボードをよけるようにしてそこを横切っていた。中庭ではヘルメットをかぶった女子学生が地面にかがみこむようにして米帝のアジア侵略がどうしたこうしたという立て看板を書いていた。いつもながらの大学の昼休みの風景だった。しかし久しぶりに改めてそんな風景を眺めているうちに僕はふとある事実に気づいた。人々はみんなそれぞれに幸せそうに見えるのだ。彼らが本当に幸せなのかあるいはただ単にそう見えるだけなのかわからない。でもとにかくその九月の終わりの気持ちの良い昼下がりc人々は人々はみんなしあわせそうに見えたしcそのおかげで僕はいつになく淋しい思いをした。僕は一人だけがその風景に馴染んでいないように思えたからだ。　　“一台直线加速器回扣1600万”的微博热搜，源自于今年5月中央纪委国家监委的一篇曝光文章，云南省普洱市人民医院原党委副书记、院长杨文俊和原党委委员、副院长杨文红，与供应商称兄道弟，肆意吃请玩乐、收受礼品礼金。一台进口价1500万元的医疗器械直线加速器，医院以3520万元买入，远远高于同期市场价格。而其中，杨文俊拿了1600万元的回扣！BWss-AqqV16eW20EUcITuH0-如何让上亿部废旧手机不再“吃土”？

　　阅读提示

　　废旧手机回收处理作为“朝阳产业”，拥有很大的发展潜力。但与手机保有量和报废量相比，我国手机回收率仍然较低。专家建议，应加大政策扶持力度，激发回收企业主观能动性。

　　当手机达到使用寿命，或者不能满足我们需求时，就会被淘汰，变成废旧手机。中国循环经济协会数据显示，目前一部手机的平均寿命在2.2年左右。我国平均每年产生4亿部以上废旧手机，废旧手机存量超过20亿部。

　　“这说明人们目前还没有形成相关意识。当然，这也意味着废旧手机回收处理作为‘朝阳产业’，拥有很大的发展潜力。”湖南省循环经济研究会会长周儆说。当前，受回收价格较低、不够方便快捷、数据安全性难以保障等问题困扰，消费者对废旧手机回收的信任度不高、回收意愿较低。“行业的透明度和标准化是行业发展的关键。”

　　“城市矿山”

　　“我和妻子都不算数码产品爱好者，但家里的废旧手机加起来也超过10部。”长沙90后小伙王杨告诉记者。打开抽屉，映入眼帘的各种型号的智能机和功能机。因为卡顿、掉电快或内存不足，这些手机不得不放在家里“吃土”。“卖掉吧，一来卖不上价，二来呢，也担心个人信息被泄露。即便是格式化处理或者恢复出厂设置，也难保不被专业人士恢复。”王杨说。

　　没有垃圾，只有放错地方的资源。废旧手机便是放错地方的“城市矿产”。“一部手机配件有超过60种元素材料，包含金银钯铑等多种稀贵金属，手机材料也可以回收再利用。”周儆介绍说。据估算，每吨废旧手机可提炼约200克黄金、2200克白银、100千克铜。

　　相关报告显示，到2030年，我国废旧手机总量将达37万吨。根据测算，只要中国的手机回收率保持在33%左右，到2030年，回收金属总价值便可达251亿元，比通过原始开采的方式节省近56 亿千瓦时能源，相当于中国2022年可再生能源发电量的20倍。

　　废旧手机的资源价值和环境风险并存。手机材料中有包括汞、铅、镉等重金属在内的多种有害物质，如果进入土壤、地下水中，在生态系统中累积，就会带来生态环境和人体健康风险。手机材料本身也难以自然分解，如不规范处置，会对环境造成长期影响。

　　“与手机保有量和报废量相比，我国手机回收率仍然较低。”周儆说。据介绍，目前，我国仅规定在电视机、电冰箱、洗衣机、空调器4类家电产品中鼓励生产企业实施回收目标责任制，对于废旧手机尚未明确责任或制定回收率目标，难以对生产商形成有效约束。同时，对手机回收的补贴也难以落到实处，使相关企业的回收积极性大打折扣。

　　“朝阳产业”

　　“我国的废旧手机回收利用产业正进入发展机遇期。”周儆判断。据介绍，目前我国废旧手机回收渠道主要有三种：一是生产商回收，如国内一些手机厂商开展的“以旧换新”活动；二是销售平台回收，如京东等一些电商平台提供的废旧手机报价和回收服务；三是企业回收，如一些企业通过自建平台、与生产商合作等方式回收废旧手机。天眼查专业版数据显示，目前我国现存手机回收企业4500余家，其中湖南以1400余家位列区域首位。从成立时间来看，50.3%的企业成立于1~5年内。

　　被回收的废旧手机，大致有两种去向：上市时间短、功能完好的手机经翻新后，低价流入二手市场；损坏无法使用的，拆解零部件再利用，或直接提炼原材料。

　　处理废旧手机，需要经过预处理、回收和精炼提纯等步骤。其中，预处理主要是将电子废弃物中的金属与非金属分开，实现金属的初步富集；回收主要是将稀贵金属进行提取富集；精炼提纯则是从回收的贵金属浸出液中，得到纯度较高的稀贵金属。

　　位于湖南汨罗的万容电子废弃物处理有限公司，是国家首批家电“以旧换新”试点拆解企业。该公司相关负责人表示，看好废旧手机资源化利用前景，公司也拥有相关技术手段。“目前还在观望，一方面是盈利模式还不是很明确；另一方面，对于作为‘新九类’的废旧手机，目前国家还没有出台补贴激励政策，大家积极性不够。”该负责人直言。

　　2010年，我国发布《废弃电器电子产品处理目录》(第一批)，将电冰箱、洗衣机、房间空调器、微型计算机等五类产品(简称“四机一脑”)的回收处理管理纳入法制化轨道，并实施基金补贴制度。后续《废弃电器电子产品处理目录(2014年版)》新增了手机、传真机、打印机、复印机等九个品类(简称“新九类”)，但目前尚无基金补贴。

　　“若‘新九类’纳入基金补贴范围，行业肯定会迎来大幅抬头。”周儆说。

　　打通堵点

　　近年来，《废弃电器电子产品回收处理管理条例》、循环经济促进法、固体废物污染环境防治法等一系列法律法规的出台实施，促使废旧手机回收利用产业有了政策保障，发展逐步规范。不过有业内人士认为，产业仍面临综合处理能力不足、消费者回收废旧手机意愿低下、回收流程长、回收成本较高等堵点。

　　智研咨询发布的相关报告显示，2023年全国共回收手机约2 .8亿部，其中2.5亿部以上用于直接/翻新销售，占总回收量的90%左右，是0.26亿部报废拆解手机量的近十倍。能否在回收品中“掘金”，事关企业“入场”信心。

　　隐私泄露和信息安全，无疑是制约废旧手机回收利用的痛点。“国家应从法律层面和监督执法层面着手，保障消费者的信息安全。要鼓励机构和个人对企业的手机回收和二手交易进行监督，建立奖惩制度，促进手机回收和安全处置。”民建长沙市委副主委、长沙理工大学法学院副教授黄周炳认为。

　　“大家在换新手机的同时，也应考虑旧手机的去向。”周儆建议消费者处理废旧手机应尽量选择正规渠道，既保护个人信息安全，又为环保做贡献。而对于回收行业，他建言通过加强监管、提升技术、规范操作流程，探索制定统一的行业标准，实现回收全流程标准化、规范化，确保“物尽其用”。

　　“应加大政策扶持力度，激发回收企业主观能动性；推动手机厂商设定回收率目标，提高二手市场回收效率。”他说。