企业毁约对应届生影响太大了

　　专家：提高赔偿标准，将频繁毁约企业纳入黑名单

　　● 从进一步提高对就业学生的保护、规范就业行为的角度看，应当重新考虑三方协议的定性，将其理解为劳动合同，适用劳动法律，以此提升对就业学生的保护力度，防止任意毁约

　　● 从保障高校毕业生权益出发，三方协议可适当提高企业违约金额。如果一个企业频繁毁约，相关部门可以将其纳入用工黑名单进行规制

　　□ 本报记者 　 赵 丽

　　□ 本报实习生 李纪凡

　　得到不足以支付一个月房租的违约金，却错过了就业黄金期——这是上海某985大学材料方向研三学生李燃(化名)目前的处境。让他面临如此境遇的原因是：招聘企业毁约了。

　　遭遇企业毁约的应届毕业生不止李燃一人。近日，某新能源汽车公司大规模裁员的消息引起社会广泛关注，不少被裁的应届毕业生在社交平台上留言：“有无收留心碎应届生的企业，本人是生产管理优选生，三方已签被裁”“电池方向、项目管理类、技术支持类，如果有招聘号路过请看看我！我超想打工的”“学生转变为劳动者的第一步，就体会到了‘坑’”……

　　当下正值高校毕业生就业季，一些车企、互联网大厂出现毁约行为，打乱了那些刚从象牙塔迈入社会的大学生的就业规划，让很多人不知所措。

　　多位业内专家在接受《法治日报》记者采访时说，企业毁约将严重影响毕业生就业信心，甚至使一些毕业生错过就业黄金期，较长时间找不到工作。企业应当履行社会责任，规划好用人招聘计划，避免、防止任意毁约行为。建议从保障高校毕业生权益出发，三方协议适当提高企业违约金额。相关部门须加强监管，确保用人单位依法解除就业协议。

　　电话接到解约通知

　　重新求职难度变大

　　作为曾经的“天之骄子”，拥有众多实习经历和过硬技术的李燃在去年秋招时“大杀四方”，拿下好几个新能源企业的offer(录用通知)。仔细考虑后，他选择了某新能源汽车公司。

　　没想到，HR(人事)的一个电话让他掉进了“冰窟窿”：“你可能要被裁了，做好心理准备，公司会给你一个月工资的赔偿。”

　　“我反复确认了好几遍，才确信这不是一个误会。”回忆起当时的情景，李燃至今感觉自己的口齿都在发抖，“为了这个offer，我付出了很多努力。熬夜准备面试、精心制作简历、每日练习英语口语等。现在突然说解约，太打击人了。”

　　挂了电话后，李燃的大脑一片空白，他迫使自己镇定下来，认真想了许久，无奈只能接受赔偿。“这个工作注定没有了。而企业的赔付标准，是统一的每人9000元，和我们之前签订的三方协议中对于毁约的相关规定有很大出入，但我没有办法，只能哑巴吃黄连。”

　　李燃说，自己现在只能往前看，抓紧求职，要不然连房租都付不起了。然而，重新求职的道路并不平坦。

　　他发现，春招的尾声意味着岗位更加稀缺和竞争更为激烈。他需要重新制作简历、投递岗位、参加面试。

　　“一份合同和一封邮件，这是我曾经认为的有力保障。而撕毁这些，只需要企业方的一通电话。”李燃感叹道。

　　北京某211大学国际贸易专业的研三学生胡天宇(化名)也在进入上述新能源汽车公司前接到了被裁的消息。

　　接到消息前一周，胡天宇就从其他渠道听说了该公司要裁员的消息，惶恐不安的她再三向公司HR确认，对方表示裁掉应届生非常少见，让她不要太担心。

　　现实却给了她沉重一击。

　　在后续和HR的沟通中，胡天宇被明确告知他目前招聘的所有应届生都要被裁，“这不是针对个人的通知，是总部的统一安排”。

　　原本以为自己在实习期间表现出色，能够顺利留在公司，却经历了这样一遭，这让胡天宇对职业规划产生了深深的怀疑。

　　被毁约后，胡天宇迅速修改简历并投入新一轮求职。然而，即将结束的春招让她感受到前所未有的压力，“投了很多简历都没有回音，有时候真绷不住”。

　　还有受访者向记者透露，该车企HR电话通知毁约后，会同时发来一份补偿协议，协议上写明要保密该协议的存在及其中的任何条款，如违约，公司有权收回赔偿款等。对方还表示，除赔偿外，将尽可能帮助应届生，如尽力配合他们走解约流程、开具推荐信等。

　　若错过应届生身份

　　机会成本损失巨大

　　企业毁约应届生后赔偿一个月工资，如果情况属实，企业此举是否合理合法？

　　首都经济贸易大学劳动经济学院教授范围说，目前实务中，都是按照缔约过失责任处理企业取消应届毕业生的录用，其赔偿标准是以应届毕业生为订立劳动合同所支付的直接费用为基础进行酌定，如为参加面试支付的费用等。

　　“如果是协商解除的情形，可能是由企业与毕业生双方协商。然而，对于应届毕业生而言，用人单位取消录用的最大损失是错过最佳就业时机，通常用人单位支付的赔偿金不会包括该时机的损失。”范围说。

　　北京海润天睿律师事务所律师孙鹏注意到，现实中，企业的赔偿标准并不统一，多则支付1至2个月工资，少则选择不赔，逃避责任。

　　受访专家认为，学生就业时，应届毕业生的身份非常重要，即使毁约赔了钱，也不能改变学生已经错过就业黄金期的现实，毁约的损害超过了普通劳动力就业市场的违约行为。

　　在中国劳动关系学院法学院副教授张丽云看来，具体损害表现在以下几个方面：

　　应届毕业生通常享有落户的福利。在签约一些单位后，他们可以直接获得落户资格，这在大城市如北京、上海等地尤为显著。然而，非应届毕业生往往无法享受这一福利。因此，当企业毁约时，应届毕业生的这一重要权益便被剥夺，其损失难以用金钱衡量。

　　应届毕业生的招聘岗位通常受到国家或政府层面的保障。例如，一些公务员和事业单位的招聘岗位明确要求只面向应届生。这意味着，一旦错过应届生身份，他们将无法参与这些岗位的竞争，从而失去了进入体制内的机会。这种机会成本的损失也是巨大的。

　　据了解，以前，不少高校毕业生是三方协议的毁约方，一些用人单位通过约定天价违约金来制约大学生毁约。2019年教育部提出建议，违约金不得超过5000元。自此，超过5000元的违约金额度，学校一般不会在三方协议上签字。

　　张丽云分析说，违约金的数额是利益权衡的结果。学生有可能因找到更好的用工单位或升学而违约，作为没有工资收入的一方，学生的支付能力有限，承担5000元以下的违约金是合理的。如果三方协议中违约金标准太高，一旦学生违约，就会出现支付不能等问题。

　　受访专家指出，当初将违约金额度限定在5000元，是从制约用人单位滥用权力、保护学生权益立场出发的。然而，这种保护机制在当下却被个别企业钻了空子。

　　“某新能源车企提供一个月工资的赔偿，显然是不够的。鉴于该车企可能涉及全球裁员计划，导致相关岗位被取消，合同恢复的可能性似乎不大。在这种情况下，学校作为三方协议的一方，应当与学生一起与车企人力资源部门协商，争取更合理的赔偿。”张丽云说。

　　参考当地基本工资

　　赔偿金额叠加计算

　　那么，怎么赔才能有效保护高校毕业生的合法权益？

　　孙鹏认为，虽然在我国劳动法的语境下，并没有对录用通知的毁约行为规定法律责任，应届毕业生如遇此类纠纷，不适用于劳动法及劳动合同法，但可以按照民法典相关规定要求用人单位承担缔约过失责任，具体的赔偿标准以实际损失为参考，包括求职者因准备入职而产生的交通费、邮寄费、租赁费、因失去其他工作机会而导致的收入损失等。

　　“学校方面应出面争取至少3个月或6个月以上的赔偿。考虑到应届生身份的保留期限为两年，学生今年无法以应届生身份找到工作，明年还有机会。但这一年里，学生若想保留应届生身份，将无法获得合规的劳动收入。”张丽云说。

　　多位受访专家认为，从进一步提高对就业学生的保护、规范就业行为的角度看，应当重新考虑三方协议的定性，将其理解为劳动合同，适用劳动法律，以此提升对就业学生的保护力度，防止任意毁约。

　　“目前实践中，将三方协议的性质界定为民事协议，但现实的问题在于，劳动法中对于应届毕业生及其求职过程中的权益也没有规定。”范围说，录用通知书的法律性质应为不可撤销的要约。

　　“用人单位违反上述规定，作出的撤销录用通知书的意思表示无效。用人单位违法取消录用通知书的，劳动者拒绝并要求入职的，视为劳动者承诺，双方劳动合同成立。”范围说，所以即使用人单位拒绝应届毕业生入职，也应该向其支付劳动报酬；如果用人单位拒绝入职的，只能根据法律规定终止或解除劳动合同，需要支付经济补偿金；如果解除或终止违法的，应届毕业生可以要求继续履行劳动合同，或者要求支付经济补偿金的二倍作为赔偿金。

　　张丽云说，当三方协议被视为劳动合同时，其受到的保护和约束将更为明确和有力。一旦劳动合同成立，雇主和雇员双方都应按照约定的责任和义务履行。如果发生违约行为，不能简单地按照民法中的缔约过失责任来进行赔偿。“相反，我们应当在劳动法的框架下，充分考虑劳动者的机会成本，并直接规定相应的赔偿标准。”

　　具体而言，张丽云认为可以参考当地的基本工资或最低工资标准，并结合违约情况，规定违约方应支付的赔偿金额和期限。如果还有其他损失发生，那么这些损失也应叠加计算并予以赔偿。

　　“用人单位必须意识到，一旦双方承诺的合同生效，违约将承担相应的赔偿责任。这一赔偿责任的依据主要是学生的实际损失。在应届毕业生招聘中，损失往往难以用金钱直接衡量，它更多地表现为机会成本。由于现行的法律制度并未针对应届生赔偿给出明确规定，这导致学生在维权时面临较大困难。”张丽云认为，立法机构应尽快完善相关法规，明确应届生在毁约事件中的赔偿标准。

　　如果企业频繁毁约

　　可纳入用工黑名单

　　采访中，被毁约的受访应届生都提出了这样的困惑：企业尤其诸如互联网、新能源汽车等大厂，就自己的经营能力以及岗位需求提前招聘，然后又突然毁约，这样的事件已经多次发生。大厂招聘之后随意毁约，是否是毁约成本低造成的？

　　据孙鹏介绍，法律上有情势变更原则，当合同赖以成立的基础发生当事人预料不到的重大变化，合同可以变更或解除。三方就业协议中，都有特定情形发生时可以解除协议的条款。根据劳动合同法，在“生产经营发生严重困难”等特定情形下，用人单位可以裁员——已在岗的员工尚且可以裁掉，没入职的“不让来”，法律没有也不应该完全禁止。

　　但毁约并非没有任何限制。在采访中，记者注意到，关于毁约原因，不少公司的解释均是“业务调整”。

　　对此，范围认为，从经营的实际来看，缩减人员是经常采用的控制成本的方式，由于市场竞争激烈、瞬息万变，因此对于这些企业而言，面对突然的经营变化，难以做出精确的预防、调整。

　　“这种处理方式，或许是企业所需支付成本最低的方式。当然，也表明取消录用的成本相对较低。”范围说。

　　受访专家认为，如果业务调整是经营发生严重困难后的无奈之举，毁约并非不可，对这种情况下毁约的企业作“不诚信”等评价，也未必公允。但需要强调的是，法律上认定“情势变更”有一个前提，即“因不可归责于当事人的原因”，也就是说，如果合同成立的基础发生变化非客观原因，而是用人单位自身失误导致，其毁约得不到法律认可。

　　“企业毁约要承担相应责任，不仅要赔钱，还要面对社会舆论的压力。如果一个企业频繁毁约，相关部门可以将其纳入用工黑名单进行规制。”张丽云说，如果某些企业在明知无法履行招聘承诺的情况下，仍然进行招聘活动，这可能构成恶意招聘的行为。恶意招聘不仅损害了应聘者的权益，更是对社会诚信体系的破坏。在这种情况下，企业的赔偿标准应当相应提高，以弥补受害者所遭受的损失。

　　张丽云认为，在制约用人单位毁约行为、保护学生权益方面，首先要求用人单位在毁约时必须举证证明其非出于恶意。通常情况下，用人单位的毁约并非针对特定学生，而是基于公司高层决策，导致岗位取消或招聘计划调整。此时，执行层的人力资源部门只能执行上级指令，取消已签订的协议。

　　“在没有外在客观因素作用的情况下，如果一个企业反复毁约，其初衷就值得怀疑。如果想得到公众认可，公司在保守商业秘密的前提下，可以对毁约背景作出更详细的披露。劳动监察部门也可进行相关调查、披露，以回应公众合理的质疑。”张丽云也提醒应届毕业生，对于招聘中存在的一些不合法、侵害学生权益的行为，一定要擦亮眼睛，受到侵害的要依法及时维权。

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据央视新闻，当地时间9月14日，俄罗斯联邦安全会议副主席梅德韦杰夫表示，如果乌克兰使用西方远程导弹攻击俄罗斯腹地，俄不排除使用除核武器外的新武器摧毁乌克兰首都基辅。梅德韦杰夫称俄罗斯使用核武器的正式理由是存在的（资料图）梅德韦杰夫称，“没有人真正需要核冲突。这是一件非常糟糕的事情，会带来最严重的后果。这就是为什么迄今为止俄罗斯还没有就使用核武器做出任何决定。”梅德韦杰夫同时称，使用核武器的正式理由是存在的，包括乌克兰武装部队入侵俄库尔斯克州。俄罗斯目前尚表现出耐心，因为这一决定十分复杂且后果不可逆转。当俄罗斯的耐心耗尽时，也可能转而使用一些“新的非核武器”。美称对供乌远程武器政策暂时保持不变近日，针对乌克兰能否获准使用西方远程武器打击俄罗斯腹地目标一事已成为多方关注的焦点。当地时间9月13日，美国方面表示，目前对供应乌克兰的远程武器政策不会发生变化。此外，由于此前美英两国分别向乌克兰提供了陆军战术导弹系统和“风暴之影”巡航导弹，因此舆论普遍认为英国首相斯塔默13日访问美国的主要目的之一就是同美国总统拜登商议是否扩大对供乌远程武器的许可范围。对于这一说法，柯比回应称，美英领导人的会谈不会左右美方对此问题的态度。美国白宫国家安全委员会战略沟通协调员 约翰·柯比：我们对向乌克兰提供远程打击能力，并是否允许其在俄罗斯境内使用的看法没有改变。我并不期望美英会谈出现任何有关这方面的重大声明，至少我们（美方）不会。我们会让英国首相决定会谈内容。但就这种远程打击能力而言，目前的政策没有任何改变，因为之前我们（美方）说过，不支持（乌方获得）这种能力。柯比表示，目前我们不支持乌方获得远程打击能力（视频截图）俄罗斯总统普京12日表示，乌克兰用西方提供的远程武器打击俄罗斯腹地目标的行为将被视为西方国家直接介入俄乌冲突。对此，美国白宫国家安全委员会战略沟通协调员约翰·柯比13日称，尽管普京的这一表态不代表俄方立场的更新，但美国将认真对待普京的警告。德国强调：不供乌远程武器据央视新闻，德国总理朔尔茨13日重申，尽管美英两国已向乌克兰提供了远程武器，但德国不会向乌克兰提供远程导弹。朔尔茨表示，“这个决定不会改变”。据参考消息援引塔斯社9月13日报道，德国联邦政府发言人斯特芬·黑贝施特赖特13日在媒体吹风会上表示，关于是否允许乌克兰使用西方武器打击俄罗斯腹地的讨论不涉及德国援乌武器，因为德国并未提供美国和英国提供的那类远程武器。报道称，黑贝施特赖特说，德国援乌武器“与我们现在讨论的武器有质的不同”。这位发言人说：“我们并没有提供过美国和英国现在探讨的武器，这些武器比我们提供的武器射程更远。”报道还称，黑贝施特赖特指出，德国向乌克兰提供的射程最远的武器是射程可达100公里的高机动性火箭炮系统（海马斯）以及射程约40公里的自行榴弹炮PzH2000。他还指出，德国政府不会评判俄总统普京关于打击俄腹地后果的言论，但认为必须重视普京的这一声明。他补充说：“我们与俄罗斯总统打交道的经验十分丰富，对他发表的声明要给予重视。每日经济新闻综合自央视新闻、参考消息延伸阅读俄退役中将：若西方允许乌深入打击俄领土，俄会在西方领土上反击俄乌冲突已持续超过930天，欧洲安全正在走向“十字路口”。两年半以来，这场战火的影响远超俄乌两国甚至欧洲大陆，也因此在第十一届北京香山论坛上备受关注。9月12日，论坛高端访谈设置专场讨论欧洲安全。9月13日，在论坛第三分组会议“欧洲安全走向”上，来自中国、俄罗斯、乌克兰、北约及多个欧洲国家的嘉宾就这场冲突的本质、欧洲安全新架构的形态等问题各抒己见，激烈交锋。尽管分歧仍存、短期内找到政治解决方案仍有困难，但避免更惨重代价已成各方共识。9月13日，第十一届北京香山论坛第三分组会议“欧洲安全走向”举行军事科学院战争研究院研究员、俄罗斯军事问题专家李抒音向澎湃新闻表示，北京香山论坛是促进问题解决的平台，各方在这个平台能够把分歧都讲出来，阐述自己的观点。在此基础上，如果能够促进相互理解，就能够慢慢融化坚冰，这也是北京香山论坛的价值和意义所在。俄或在北约的领土上反击？进入2024年，俄乌冲突频现升级势头。2月，俄军在数月激烈战斗后攻下顿涅茨克重镇阿夫杰耶夫卡，因伤亡惨重而一度被与巴赫穆特之战相提并论。5月，俄军利用西方军援抵达前线前的“窗口期”再次向乌克兰第二大城市哈尔科夫发起地面进攻，被乌克兰总统泽连斯基称为“冲突以来最困难的局势之一”。8月，乌军向俄罗斯库尔斯克州发起突袭，俄军则集中进攻乌东重要后勤枢纽波克罗夫斯克，双方两线交锋至今仍在持续。根据美国战争研究所（ISW）9月11-12日发布的战况信息，俄军已开始在库尔斯克州发起规模和结果尚不确定的反击，同时向波克罗夫斯克东南推进。在谈及俄军未来数月可能如何回应此次突袭时，俄罗斯科学院普里马科夫世界经济与国际关系研究所研究员德米特里·斯特凡诺维奇向澎湃新闻表示，俄目前的作战方式侧重于渐进式进攻和远程打击，原因之一可能是俄在冲突的第一阶段后冒险欲望有所减弱，另一因素则可能是需要在其他方向上继续保持作战节奏。考虑到俄军正在乌东地区推进，而在库尔斯克地区双方都没有很多进展，俄未来几个月不会做出突然且重大的反应。与此同时，西方对乌克兰使用援助武器打击俄领土目标的限制正逐步放宽。5月哈尔科夫之战后，多名西方领导人就扩大援乌武器使用范围放松立场，美国也在压力之下逐步放宽限制，允许乌使用美援武器在哈尔科夫地区附近打击俄境内目标。乌军突袭库尔斯克后，泽连斯基再次强烈呼吁取消对在俄领土上使用西方远程武器的所有限制，并称西方所认为的“红线”是“天真的”。9月11日，美国国务卿布林肯和英国外交大臣戴维·拉米联合访乌，这也被认为是就解除乌克兰武器使用的限制发出“强烈暗示”。美国国务卿布林肯（左）和英国外交大臣戴维·拉米（右）在联合记者会上（视频截图）对于西方近期释放出可能对乌使用外援武器远程打击俄本土纵深目标的信号，俄罗斯总统普京12日警告称，一旦决定解禁将意味着北约国家直接参与俄乌冲突，这将“明显改变这场冲突的本质、性质”，俄将根据所面临的威胁作出“适当决定”。此前，俄方曾表示正在修改核学说。在第十一届北京香山论坛上，俄罗斯国家研究型高等经济大学教授、退役中将叶夫根尼·布仁斯基向澎湃新闻表示，局势确实存在升级风险。对于是否存在核升级风险，布仁斯基表示：“如果西方向乌克兰提供更多致命武器、允许乌克兰深入打击俄领土，那么俄罗斯将会反击。但这种反击不会是在乌克兰的领土，而是会在西方、北约的领土上。”斯特凡诺维奇则认为，俄罗斯可能会在很长一段时间内保持克制，但随后局势可能会迅速升级。“欧洲在征兵、振兴军事工业，甚至新型远程导弹和核威慑项目等方面酝酿了许多不同的想法，但并没有采取很多实际行动。这可能是因为人们相信一切终将正常化，欧洲将建立新的共同安全架构，又或者是相信美国仍将是最终的安全提供者。但一些已经采取或正在考虑采取的行动可能会导致俄与北约国家发生直接的武装对抗和冲突，随后可能迅速升级至核层面。”中国外交部发言人毛宁9月2日在主持例行记者会时表示，中方多次重申核武器用不得，核战争打不得。2022年1月，五国领导人发表了关于防止核战争的联合声明，也指出核战争打不赢也打不得。当前形势下，各方应当保持冷静克制，通过对话协商共同推动局势缓和，减少战略风险。与俄罗斯共建安全架构还是与之对抗？俄乌冲突后，欧洲原有安全格局难以为继。未来的新架构应以何种形态呈现，如何管控当前局势升级的风险，成为欧洲安全的最重要问题。乌克兰前第一副外长亚历山大·查理13日在“欧洲安全走向”分组论坛上表示，未来欧洲是与俄罗斯共同建立安全架构，还是与俄罗斯对抗，将成为欧洲安全关键的两难问题。他同时表示，现在的挑战在于，如果不能在建立公正、可持续和平的基础上结束战火，就无法在未来与俄罗斯一起发展新的欧洲和平架构。俄乌双方近来均多次释放有意和谈的信号。普京在库尔斯克袭击发生初期曾拒绝与基辅谈判，随后于9月5日宣布已准备好在2022年伊斯坦布尔协议的基础上进行谈判。泽连斯基也称俄罗斯应出席计划于今年11月举行的第二次乌克兰问题“和平峰会”。亚历山大·查理本人参与过俄乌2022年谈判，并称在伊斯坦布尔的谈判曾一度非常接近和平。他12日在香山论坛表示，自伊斯坦布尔之后，情况出现了实质性变化。目前没有看到能够政治解决乌克兰危机的必要条件，但并不意味要停止寻找外交解决方案，关键问题在于从热战逐渐过渡到稳定的态势。他还强调，要恢复欧洲安全架构，就必须要为乌克兰提供安全保障机制。斯特凡诺维奇则在接受澎湃新闻采访时表示：“根本问题在于欧洲和全球安全的整体失衡。降低升级风险的最好办法是进行善意的谈判，承认俄罗斯的安全利益，停止冲突的白热化阶段。2022年在伊斯坦布尔达成的协议确实可以成为一个基础，但关键是要避免重蹈覆辙。而要做到这一点，第三方必须具有建设性和支持性。”对于欧洲安全新架构，各方仍有不同理解。在新架构成形之前，能够做出哪些努力？北京外国语大学区域与全球治理高等研究院教授崔洪建在接受澎湃新闻采访时表示：“对俄乌双方来说，应当将当前冲突的解决和未来欧洲安全架构建设之间联系起来，这也是中方一贯的观点，我们强调标本兼治。如果真的要建构一个长久持续的欧洲安全架构，很多基本的东西要重新建构，比如说俄欧之间、俄和周边国家之间，无论是由于历史还是现实利益带来的相互恐惧心理如何化解，俄欧如何达成共识，竞争与合作之间关系怎样处理，竞争的时候哪些手段可以用、哪些不可以用等。”崔洪建还特别提到，当前的另一个问题在于，欧洲建设安全架构的自主权并不完全在自己手中，德国就是一个很好的例子。在俄乌冲突的背景下，德国对美国的安全依赖已进一步加剧。就在今年7月，美国和德国发表联合声明称，美国将自2026年起在德部署“标准-6”导弹、“战斧”巡航导弹等远程武器。对此，俄方称将以“平静、专业方式”作出军事回应。美国政治新闻网Politico今年7月报道称，这些导弹能够打击2500公里外的目标，可从柏林轻易击中莫斯科。但来自朔尔茨党内的德国联邦议院社民党议会党团领导人穆策内希（Rolf Mützenich）对此表示，“并不是每件武器都能让德国立即变得更安全”。他还曾指出，这一部署进一步升级了西方与俄之间一触即发的冲突，使误判更有可能发生，且目前还不清楚德国在如何使用这些武器方面是否有发言权。“国际社会和外部力量要去帮助欧洲建立新的安全架构，而不是去破坏它，要以一种建设性的方式给欧洲国家自身提供空间。”崔洪建总结道。