来源：北京商报

　　9月18日，据国家发改委官网消息，为贯彻落实《中华人民共和国粮食安全保障法》等法律法规，加强粮油仓储物流设施保护，保障国家粮食安全，国家发改委组织修订《国有粮油仓储物流设施保护办法》（国家发展改革委2016年第40号令），形成《国有粮油仓储物流设施保护办法（公开征求意见稿）》（以下简称《意见稿》），现向社会公开征求意见，征求时间为9月18日至10月17日。

　　据悉，《意见稿》共有总则、保护措施、监督管理、法律责任、附则五章22条。具体来看，总则中，《意见稿》提出，本办法适用于中华人民共和国境内政府投资建设的粮油仓储物流设施，包括国有独资、国有控股等粮油仓储单位的粮油仓储物流设施，混合所有制粮油仓储单位中涉及政府投入建设、维修改造的粮油仓储物流设施。本办法所称粮油仓储物流设施包括从事粮油仓储活动所需的经营场地，仓房、油罐等储存设施，专用道路、铁路、码头等物流设施，以及其他配套功能设施。

　　粮油仓储物流设施保护应当符合国家及地方有关部门国有资产管理规定。任何单位和个人不得侵占、损毁、擅自拆除或者迁移粮油仓储物流设施，不得擅自改变粮油仓储物流设施用途，不得危害粮油仓储物流设施安全和粮油储存安全。承担政策性任务的粮油仓储物流设施在储粮（油）期间不得用于清偿债务或为举债提供担保。

　　保护措施方面，《意见稿》表示，粮油仓储单位应当自设立或者开始从事粮油仓储活动之日起30个工作日内，将粮油仓储物流设施等情况向所在地县级以上地方人民政府粮食和储备行政管理部门备案。同时，粮油仓储单位应当建立健全粮油仓储物流设施管理和使用制度，定期检查评估、维护保养，做好记录、建立档案。

　　粮油仓储物流设施不能满足粮油安全储存或粮食流通需要的，粮油仓储单位应当维修改造或重建；涉及布局和结构调整的，由所在地县级以上地方人民政府粮食和储备行政管理部门统筹，协调有关部门给予资金、政策等支持。粮油仓储物流设施不具有维修改造价值的，粮油仓储单位应当按照有关规定予以报废处置；具有历史文化价值的，所在地县级以上人民政府粮食和储备行政管理部门应当依法协调修缮保留。

　　监督管理方面，《意见稿》表示，任何公民、法人和其他组织对侵占、损毁、擅自拆除或者迁移粮油仓储物流设施，擅自改变粮油仓储物流设施用途，危害粮油仓储物流设施安全和粮油储存安全的违法行为，有权向各级人民政府粮食和储备行政管理等部门举报。

　　县级以上地方人民政府粮食和储备行政管理等部门依照职责对侵占、损毁、擅自拆除或者迁移粮油仓储物流设施，擅自改变粮油仓储物流设施用途，危害粮油仓储物流设施安全和粮油储存安全的违法行为予以依法制止和查处。

　　国家粮食和储备行政管理部门根据有关规定，会同有关部门对各地落实本办法的情况进行考核，考核结果作为粮食基础设施建设投资以及奖补政策支持的参考。对保护粮油仓储物流设施不力、严重危害粮食收储规模和保障供应安全的地区和单位，国家粮食和储备行政管理部门予以通报。

　　此外，法律责任方面，《意见稿》明确，各级人民政府粮食和储备行政管理部门及有关企事业单位工作人员违反本办法规定，滥用职权、营私舞弊或者玩忽职守，造成粮油仓储物流设施损失、损坏、损毁，视情节轻重依规依纪予以行政处分。涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。

　　违反本办法规定，侵占、损毁、擅自拆除或者迁移粮油仓储物流设施，或者擅自改变其用途的，由县级以上地方人民政府粮食和储备行政管理部门依照《中华人民共和国粮食安全保障法》第六十八条的有关规定处理；造成财产损失的，依法承担民事赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。粮油仓储单位因自身原因导致粮油仓储物流设施发生重大损失、损坏、损毁，应当中止其政策性粮油储存任务。

　　北京商报记者 卢扬 程靓

责任编辑：李桐

姜盈秀（记者 蔡依洁）09月19日,正在新闻热点组近日，网传沫沫（徐子昕）涉嫌“敲诈勒索”小杨哥被捕引发网友关注。《正在新闻》此前报道，9月4日，主播辛巴爆料称，三只羊联合创始人卢文庆与张庆杨（小杨哥）曾联手将一名女孩“送进去”，引发舆论关注。有网友称被该女孩是三只羊旗下主播沫沫。图为沫沫抖音账号截图9月8日，《正在新闻》从知情人士处得知，沫沫确在去年12月在上海被（某地警方）带走，现在关押在某地看守所。9月10日，《正在新闻》从沫沫（徐子昕）老家江西省某地村干部处了解到，“（沫沫）应该只读到初中。”家里还有一个小她五六岁的弟弟，父亲那一辈还有一个伯伯和一个叔叔。该村干部还说，沫沫是在别的地方出生，然后被父母带到老家的。作为一名网红主播，沫沫的抖音账号“三只羊沫沫”有500万粉丝，自去年年底就已停更，至今有9个月未更新。但上述村干部称，沫沫很早就去外面打工，很少回来，家人们也都搬走了，村子里也没有和他们相熟的人。“今年过年的时候他们一家人也都没有回来。”村干部说，目前，沫沫和她母亲以及她弟弟的户口还留在村子里，她父亲户口的已经迁到了弋阳县，其叔叔伯伯的户口都迁到了浙江，家里也在市里买了房子。沫沫家属告诉《正在新闻》，沫沫目前的案件还未开庭，“案子已经到法院了。”关于“敲诈勒索小杨哥”的案情，家属表示并不清楚。9月7日，沫沫前老板证意集团创始人“妖怪ZZzAigc”朱旭栋告诉《正在新闻》，沫沫原名徐子昕。9月9日，“妖怪ZZzAigc”朱旭栋在抖音发布作品中放出了他和沫沫叔叔的聊天记录，引发网友关注。其中沫沫叔叔称“因为现在人（沫沫）在他们手上，我们也不敢搞。去年我二哥二嫂（沫沫父母）去合肥（找小杨哥），保安都不让进门，现在这几天（因为事情曝光上了热搜）他们急了，一天四五通电话。”沫沫家属表示，本来和对面（三只羊）已经谈拢，因为抖音上网红“妖怪ZZzAigc”将家属的私人聊天语音曝光，对面（三只羊）又反悔了，“网红博流量，没有底线。”对于三只羊具体和家属方面在“谈什么”，家属均未正面回答。延伸阅读辛巴称卢文庆与“小杨哥”联手将沫沫“送进去” 沫沫前老板发声近日，快手主播辛巴炮轰三只羊（合肥）控股集团有限公司（下称“三只羊”），争端源于双方在直播间销售大闸蟹后引发矛盾。此外，辛巴还爆料称，三只羊联合创始人卢文庆与“小杨哥”张庆杨，曾联手将一名女孩“送进去”。小杨哥抖音号这迅速引发舆论关注。有网友称被“送进去”的女孩是三只羊旗下主播“沫沫”。随后卢文庆回应，关于网上谣传他和某女生的问题，已经报警处理。但卢文庆未正面回应“沫沫”去向。卢文庆未正面回应“沫沫”去向“三只羊沫沫”抖音账号显示，粉丝约为500万，自去年年底就已停更，至今有9个月未更新。在互联网上，有人声称“沫沫”原名张佳欣，已在齐齐哈尔因敲诈勒索罪被刑事拘留。9月7日，沫沫前老板证意集团创始人“妖怪ZZzAigc”朱旭栋告诉《正在新闻》，沫沫原名徐子昕，“说她叫张佳欣，是谣言。”沫沫前老板证意集团创始人抖音号2023年4月朱旭栋与徐子昕相识，合作约两个月左右，“我们公司为徐子昕剪辑视频，她觉得我能帮她、带她。”朱旭栋与徐子昕工作截图公开资料显示，证意集团主要为各短视频平台广告主制作短剧，为品牌方提供直播、代播，专业孵化潜力达人。朱旭栋介绍，徐子昕是带着抖音账号来找他合作，加入他的团队之前，徐子昕与另一家经纪公司有纠纷，欠款约50万。朱旭栋回忆，00后的徐子昕虽然年龄不大，但参与直播行业很早，“大概在2018年她就已经开始直播打PK。”直播PK是指，两位主播互相发起挑战，粉丝礼物打赏多的一方胜出。近几年，徐子昕靠着拍短剧迅速积累了一批粉丝，“她很能吃苦，拍短剧并不容易。”在工作中，朱旭栋发现徐子昕的粉丝群体较为低龄化，不好变现。在去年6月决定与徐子昕签约拍摄短剧，但徐子昕突然向朱旭栋提出，要签约三只羊，“她和张庆杨认识很早，在直播PK时期就认识，她说想去三只羊学习直播带货。”网红“嘴哥”抖音号朱旭栋了解到，徐子昕是去给三只羊旗下网红“嘴哥”做助播，他还曾和“嘴哥”联系让多多照顾，“因为我公司就有健身主播，比如华哥，所以我和健身圈网红比较熟悉。”徐子昕离开时，朱旭栋考虑到沫沫有负债50万、生活比较紧张，用公司名字给予5万后，个人又转账给她5200元，“我希望她以后还能回来继续工作。”转账凭证朱旭栋解释，徐子昕家庭条件一般，她本人也没有像其他女网红一样有钱，“她甚至没有一只奢侈品包。”徐子昕签约三只羊后的几个月里，与朱旭栋时常有联系，也有看到徐子昕开始出现在小杨哥的直播间，“我还觉得她在三只羊混得挺好。”在去年12月还曾对朱旭栋表示“直播带货太难做”，这是朱旭栋最后一次与徐子昕联系，“直到今年2月我再联系她，就已经失联了。”由于徐子昕曾向朱旭栋借款，保留了个人身份信息，为找到徐子昕，朱旭栋联系律师将其起诉，想通过这种方式找到她。图为沫沫生活照律师在准备起诉的过程中发现，联系不到徐子昕本人，疑似已被某地拘留，“具体案由、案情暂不清楚。”朱旭栋表示，他与朋友也尝试联系过徐子昕家属，想提供帮助，但被拒绝。与此同时，互联网上出现多个自称“沫沫”的“姐姐”“前男友”“表弟”。以“沫沫前男友”为例，他声称“沫沫”叫张佳欣，他发文详述与“沫沫”的交往经历，称此前给“沫沫”打赏礼物相识，并长期异地，后因故分手。他表示不清楚“沫沫”失联真相，但他表示“如果沫沫的父母需要帮助可以私信我”。爆料沫沫事件始末的社交号但朱旭栋表示，并没有听说“沫沫”有过这样的男朋友，而且她只有徐子昕这一个名字，“说叫张佳欣，都是冒充，编造事实，我转账记录里的收款方很清楚。”（实习生臧子桐对本文亦有贡献）

姜盈秀（记者 李于婷）09月19日,俄罗斯联邦安全会议秘书、前国防部长谢尔盖·绍伊古10日宣布，俄罗斯军队8月以来已在顿巴斯地区推进将近1000平方公里。美国总统约瑟夫·拜登同日称，美方正在研究解除限制乌克兰使用美制远程武器打击俄罗斯境内纵深目标的可能性。俄军推进俄罗斯国防部10日通报称，俄军已控制包括克拉斯诺霍里夫卡、沃佳涅在内的顿涅茨克多座村庄。据俄罗斯卫星通讯社报道，俄国防部长安德烈·别洛乌索夫致电祝贺俄军攻下上述地区。绍伊古10日发表电视讲话时说，乌克兰军队上月突袭与乌克兰接壤的俄罗斯边境州库尔斯克意在提高自己在谈判中的地位，并分散俄军在顿巴斯地区部署，但俄军加快了对顿巴斯的攻势。绍伊古还传达了总统弗拉基米尔·普京的立场，称只要乌军还驻留在俄罗斯领土，俄方就不会与乌克兰政府对话。俄罗斯军队8月以来已在顿巴斯地区推进将近1000平方公里 图为视频截图乌克兰武装力量总参谋部10日称，乌军在克拉斯诺霍里夫卡等地抵抗俄军。另据乌总统弗拉基米尔·泽连斯基说法，乌军仍驻守在战事最激烈的波克罗夫斯克和库拉霍韦两地，但他没有透露具体战场形势。乌总统泽连斯基对乌军突入库尔斯克的行动效果颇为乐观，称该行动实现多重目标，包括阻止俄军从库尔斯克方向进犯乌边境地区。不过，普京上周说，乌克兰对库尔斯克的突袭并未迟滞俄军在顿涅茨克的攻势，这一军事行动反而导致乌境内前线军力不足。美方“拱火”拜登10日回答记者有关是否会解除对乌克兰使用美制远程武器打击俄罗斯境内目标的限制时表示，美国政府正在研究这一议题。美国阿克西奥斯新闻网站以美国国会众议院外交事务委员会主席迈克尔·麦考尔为消息源报道，美国国务卿安东尼·布林肯11日访问乌克兰期间或通知乌方，美方允许乌方使用美制陆军战术导弹系统打击俄境内目标。美制陆军战术导弹系统配备全球定位系统，射程可覆盖克里米亚等地军事目标。另据英国《泰晤士报》10日援引英国政府消息人士说法报道，美国政府内部要求“松绑”对乌克兰武器使用限制的官员正在极力说服拜登等人，美国政府今后数周内可能改变先前禁止乌方使用美制远程武器打击俄罗斯境内目标的要求。美国政府5月同意乌克兰有限使用美制武器打击俄罗斯境内目标，但仅限于与乌克兰东北部哈尔科夫州接壤的俄边境地区，意在击退俄军在哈尔科夫州的攻势。此外，北大西洋公约组织多个成员国均支持乌克兰使用西方援助武器打击俄境内目标。普京先前警告，一些西方国家提议允许乌克兰使用外国援助武器打击俄罗斯境内目标是在“玩火”，会引发“严重后果”。卫星通讯社11日援引美国芝加哥大学政治学教授约翰·米尔斯海默的话报道，战场形势正向有利于俄罗斯的方向发展。乌克兰或在某个时候承认无法支撑下去而同意谈判，“俄罗斯则将以胜利者身份出现在谈判桌前”。延伸阅读乌前总统顾问：美前副国务卿发声 泽连斯基或处境不妙综合俄新社、“今日俄罗斯”（RT）等9日报道，前美国国务院三号人物、副国务卿维多利亚·纽兰（Victoria Nuland）日前受访时间接承认，2022年俄乌代表团在土耳其伊斯坦布尔谈判期间的和平协议草案之所以破裂，是美西方等盟友从中破坏的后果。对于纽兰的这一“自曝”，当地时间9日，曾担任乌克兰前总统库奇马顾问的奥列格·索斯金（Oleg Soskin），在个人播客节目中分析称，纽兰主动披露伊斯坦布尔和谈破裂，可能意味着对于西方而言，泽连斯基现在宛如“退役飞行员”，对西方失去价值。“显然，英国军情六处和美国中情局已经开会做出共同决定，要以某种方式把泽连斯基打发走”，他声称。索斯金还特别强调，这番证词是纽兰本人所供，作为俄乌冲突的主要拱火人，以及2014年乌克兰“颜色革命”的幕后主要推手，她这么说是有重要价值的。他预言泽连斯基接下来的处境可能不太妙。图为乌前总统顾问奥列格·索金斯 视频截图纽兰的职业生涯长达三十多年。20世纪90年代，纽兰曾在美国驻俄使馆任职，后来出任过美国前副总统理查德·布鲁斯·切尼（Richard Bruce Cheney）的副国家安全顾问，还在奥巴马政府期间担任负责欧洲事务的助理国务卿。在拜登政府期间，纽兰担任负责政治事务的副国务卿。不过，纽兰更以她在俄罗斯问题上的强硬立场而闻名，被视作“美国外交反俄路线主要设计者”“对俄罗斯强硬政策的坚定拥护者”，她长期以来一直主张强力反制所谓俄罗斯“领土野心”和“政治影响力”。在2013年至2014年乌克兰爆发“颜色革命”时，纽兰正是幕后的主推手之一，不仅向乌克兰承诺提供数十亿美元的贷款担保项，还亲自上街为抗议者送饼干，为克里米亚危机和2022年俄乌冲突的爆发埋下隐患。俄乌冲突爆发一周年之际，特斯拉首席执行官马斯克发文指责纽兰煽动乌克兰危机升级，“没有人比纽兰更能拱火”。今年3月卸任后，纽兰仍在媒体等公开场合就俄乌局势指点江山。上述爆料内容正来自上周9月3日，她做客俄罗斯流亡记者齐加尔（Mikhail Zygar）节目时所透露的内容。齐加尔因涉嫌传播有关俄罗斯军方“虚假信息”，被判处8年半监禁，他在俄乌冲突爆发后已经逃离俄罗斯。根据视频内容，齐加尔询问纽兰，2022年春季，俄乌代表团在土耳其伊斯坦布尔举行的谈判，美国、英国等盟友是否在阻止乌克兰与俄罗斯签署和平协议中起到了作用。纽兰回答称，在伊斯坦布尔谈判期间，美国最初采取了不干涉的态度，只是在需要时向基辅提供“支持”。直到谈判到了后期阶段时，乌方才开始就事态进展向美国等盟友征求意见。她补充道，当时，“美国、英国和其他国家都清楚地认识到，普京提出的主要条件都隐藏在他们正在起草的这份文件的附件中。”纽兰声称，莫斯科提出的条件对基辅不利，这些条款将限制乌克兰的军事能力，但不会对俄军实施类似的限制。“因此，乌克兰国内和国外都开始质疑，这是否是一笔划算的交易。而就在那时，协议破裂了。”纽兰全程微笑地说道。纽兰接受采访 视频截图俄媒认为，纽兰的这一爆料，等于间接承认了泽连斯基受到美英等西方盟友的指示，破坏了伊斯坦布尔谈判。拥有德国和芬兰双重国籍的著名企业家、文件共享网站Megaupload和Mega的创始人金姆·多特康姆（Kim Dotcom）对此怒称纽兰是“大屠杀凶手”。他曾遭美国司法部指控，在12年法律诉讼后，将被引渡到美国。多特康姆在个人社交媒体X上写道：“大家看看这个恶魔的嘴脸，她还在对着乌克兰人民笑，她承认她破坏了与俄罗斯的和平协议，这个协议本可以阻止一百多万人死亡，并归还给乌克兰更多土地。”图为多特康姆的X账号截图俄罗斯总统普京上周在东方经济论坛期间曾指出，伊斯坦布尔和平协议未能达成的根本原因，在于“美国及部分欧洲国家的精英阶层意图对俄罗斯实施战略挫败”，并特别指出时任英国首相鲍里斯·约翰逊在这一过程中扮演了“破坏者”的角色。普京强调，乌克兰代表团团长当时签署了这份协议，说明当时乌克兰方面对达成的协议基本上是满意的。而之所以这份协议最终没有生效，是因为乌克兰当时收到了“不要这么做”的命令。他重申，与乌克兰的谈判大门并未完全关闭，他已经准备好与乌克兰再次进行谈判，“我们从未拒绝谈判，但谈判不是基于任何临时的、不切实际的要求，而是基于在伊斯坦布尔达成一致并实际签了字的那些文件。”不过，俄联邦安全会议秘书绍伊古10日表示，在将乌克兰武装力量赶出俄境内库尔斯克州之前，俄方不会同乌当局进行任何谈判。他还表示，乌方针对库尔斯克核电站实施的核恐怖活动是“最严重级别的恐怖主义行径”。

（原标题：俄军称推进1000平方公里 美或“松绑”乌武器使用限制）