当地时间9月22日，为了避免美国政府“关门”，美国国会众议院议长迈克·约翰逊当日公布了一项“持续决议（CR）”法案，以确保美国政府的资金能够继续维持在现有水平3个月，直至12月20日。

　　这项“持续决议”法案是美国国会众议院和参议院两党谈判的结果，维持政府资金3个月的时间比约翰逊最初提出的6个月临时方案要短，而且还特别排除了美国前总统、共和党总统候选人特朗普所支持的一项要求证明美国公民身份才能在总统选举中投票的措施。

　　美国众议院将在本月25日之前对这项法案进行全体表决，此后，该 法案将在9月30日美国政府陷入“停摆”期限之前提交至参议院进行审议。

　　美国众议院此前于本月18日否决了约翰逊提出的政府临时拨款议案，该议案希望将政府拨款延续到2025年3月28日。

　　美国政府2024财年将于9月30日结束，如果参众两院在此之前未通过政府预算案，联邦政府将在10月1日午夜“关门”。

责任编辑：丁文武

颜志嘉（记者 李佩财）09月23日,（原标题：又大开杀戒了）

颜志嘉（记者 林怡桦）09月23日,▲民警执法现场红星新闻记者丨周炜皓 主编丨蓝婧编辑丨张寻 责编丨邓旆光今年9月，红星新闻记者接到报料线索，称广东揭阳普宁市存在违法私自宰杀生猪的地下产业。9月19日、20日白天到夜间，记者暗访多个疑似私宰窝点及生猪中转站，并协助警方查获一个非法屠宰窝点。记者在现场看到，该窝点卫生条件恶劣，十八头猪挤在狭小空间内，宰杀后的猪肉、内脏堆置于地面，地上污水横流，市民称这些生猪仅是该窝点“一晚上的量”。停靠在这些疑似转运窝点附近的货车，以河南、江西、广西、湖南等地车牌为主。红星新闻记者查询发现，今年年初，普宁市曾对类似窝点做出过三起行政处罚。据权威信源透露，普宁生猪非法屠宰链条上游的江西省赣州市，已经成立工作组，针对这一问题开展调查。黑窝点藏在居民楼下环境恶劣，猪肉随地乱丢9月19日，在当地居民带领下，红星新闻记者暗中探查了多个分布在普宁市高埕村、麒麟镇、洪阳镇周边的疑似生猪屠宰窝点。这些窝点有的藏在树林里，有的则以空置猪圈为掩护，还有的就设置在居民楼下。当地居民告诉红星新闻记者，他之前还看到过一处窝点藏在一间庙里。白天，大多窝点都大门紧闭，只是在附近能发现用于运载生猪的车辆、设备。据当地居民回忆，2月、3月普宁市曾打击过几间非法屠宰生猪的窝点，9月江西省赣州市曾与本地农业农村局合作拦截过一批生猪，这之后不少非法屠宰、转运的窝点都疑似已经转移。记者来到高埕村，这是最近才被发现的一处窝点，位于一栋贴着红砖的楼房下方，前后都装有摄像头。记者假装路过时发现铁门内有人正在擦洗生猪，里面还有明显的猪叫声，通过后墙的窗子，可以清楚看到三头被关着的生猪。9月19日半夜23:30到次日凌晨，记者在高埕村外进行蹲守，凌晨3:40分左右，有一名骑摩托车的男子来到这间小院，打开院门，进行烧水等准备。之后半小时内，又接连有五辆摩托车驶入小院所在的巷道中。作为向导的居民告诉记者，这些窝点通常会在杀猪时打开音响掩盖猪叫声，也有非法屠宰点会用电击等方法让猪猝死，避免被发现。确认窝点情况后，红星新闻记者与普宁市公安机关进行联络。已开始宰杀时，记者带民警进入，突击了这处窝点，窝点内有四名男子正在处理刚刚杀好的猪。▲非法屠宰窝点内的生猪制品记者看到，这些男子穿着雨鞋，踩过屋外的泥巴路，又直接踩进屋里，屋里遍地血腥，地上污水横流，宰杀后的猪内脏、猪头等产品就在他们脚边。见到民警进来，男子们仍然没有停止手上的动作，持刀继续分解猪肉，一名老板模样的女性上前，跟民警辩解称这些猪都是“自己养的”。▲非法屠宰窝点涉案人员整个窝点非常逼仄，包括一间三四平方米左右的小房间，四个用水泥、木板分隔的猪圈，以及工人们进行操作的屠宰区。连上已经宰杀分解的两头猪在内，当晚在该处窝点共发现18头生猪。当地居民介绍称，按照市价，这些猪的货值估计在3万元以上，这些只是该窝点“一晚上的量”。红星新闻记者离开前，民警已将该窝点6名涉案人员控制，固定证据，等待当地农业农村局等部门来到现场共同调查。知情人称70块钱杀一头，“检疫许可”明码标价只要25元国务院《生猪屠宰管理条例》第二条规定：国家实行生猪定点屠宰、集中检疫制度。除农村地区个人自宰自食的不实行定点屠宰外，任何单位和个人未经定点不得从事生猪屠宰活动。非法私自屠宰，最主要的隐患在于检疫。按照规定，生猪定点屠宰厂（场）屠宰的生猪，在出栏前应当依法经动物卫生监督机构检疫合格，并附有检疫证明。另外，农业农村主管部门任命的兽医在生猪屠宰过程中也要同步检疫，同步检疫合格的，由官方兽医对生猪的胴体及生皮、原毛、脏器、血液、蹄、头出具动物检疫证明，加盖检疫验讫印章或者加施其他检疫标志。正常情况下，定点屠宰场应配备驻场的官方兽医，从生猪进场到最后屠宰结束，每一个环节都要在兽医监督下进行。而在地下非法屠宰窝点内，对检疫则毫无要求。红星新闻记者从普宁市公安了解到，9月20日查封的这处窝点内，当晚6名涉案人员中，三名是来购买猪肉的摊贩，剩下三名则是宰杀人员，其中没有兽医。另外，与民警一起在该窝点内取证时，记者也没有在其中发现任何检疫设备。通过特殊渠道，记者联系上一名曾委托这类窝点宰杀生猪的当事人。据其回忆，在整个宰杀过程中，没有人检查过猪耳标、检票证等。根据当时的单据显示，2024年7月2日，他以5960元的价格购买了两头生猪，屠宰收费共140元，为这两头生猪制作‘检疫许可’的价格为50元，“每头猪宰杀费用是70元，如果没有检票证就再加25元”。▲某非法屠宰窝点的收费明细 受访者供图据了解，广东省各地生猪屠宰定点企业，服务费收取标准都由政府统一制定。在周边城市梅州市发布的《关于调整我市生猪定点屠宰加工服务收费标准的说明》中，2016年，揭阳市的生猪屠宰服务费为40元/头。普宁市当地居民告诉红星新闻记者，价格上，非法屠宰与定点屠宰应该差距不大，但整个普宁市仅有8间定点屠宰机构，且定点屠宰机构对猪肉检疫、来源等都有更高要求，私自非法屠宰则可不受监管。疑似转运窝点附近货车来自多个省份一地已开始调查非法屠宰链条宰杀，只是这条灰产链的其中一环。据当地居民表示，这些通过非法屠宰窝点流出的猪肉，有些被直接拉到当地摊位上进行售卖，有些则流向批发市场。在陪同民警查封高埕村的窝点后，记者又前往洪阳镇附近，在一处疑似存在非法宰杀窝点的路口附近蹲守。9月20日凌晨5时左右，有三辆运载着已屠宰过的生猪的摩托车出现，记者紧跟其后，直到在一个分岔路口处失去线索。其中两辆摩托车，驶向了洪阳镇屠宰场周边的批发市场及档口所在方向。▲普宁市街头运载生猪的车辆在普宁市实地走访期间，记者多次在街头看到运载大量生猪的货车，其中一些驶往了当地居民口中与非法屠宰有关联的“中转站”。9月20日9时许，记者前往位于普宁市麒麟镇的疑似生猪转运窝点附近，看到一辆运满生猪的小型货车驶离该窝点大门。不久后，又有一辆运满黑猪的大货车在该窝点不远处过磅。由于引起了该窝点人员的警觉，记者不得不离开。▲高速入口附近停着的卡车当地居民称，甬莞高速公路广太入口附近有一个大型生猪运输中转站，附近还分布有小型窝点、洗车场等。记者前往调查后发现，这处小型窝点疑似还在使用，有工作人员出入其中，小型窝点前方不远处的洗车场，停靠着三辆大型货车正在清洗。出入、停靠在这些疑似转运窝点附近的货车，以河南、江西、广西、湖南等地车牌为主。赣州市权威信源透露，截至目前，该市已由多个部门联合成立三支工作组，针对来往于赣州、普宁之间的生猪运输及可能存在的非法屠宰等问题展开调查，据悉，近期赣州市已对生猪养殖产业进行整顿，加强养殖户教育，抓好队伍的建设，严厉打击违法行为。上述消息人士强调，要斩断这一涉及多个省份的生猪运输、非法宰杀链条，需要多地共同合作，并对合法合规的生猪交易机制做出完善调整，“渠道不通畅就会催生黑作坊。”——④——当地人称黑作坊两三年前已存在非法屠宰猪肉流向正在调查当地居民向红星新闻记者表示，据其所知，普宁市的非法生猪屠宰问题已经持续两三年，在普宁市多个镇、村都有这类窝点。公开资料显示，今年2月、3月，普宁市就曾对三起生猪非法屠宰事件作出过行政处罚。据“广东省行政执法信息公示平台”，2024年2月8日，普宁市燎原街道办事处对巫某某作出行政处罚，罚款6.5万元；2024年2月28日，普宁市大坝镇人民政府对韦某某罚款5.1万元；2024年3月6日，普宁市梅塘镇人民政府对陈某某罚款5万元。上述三个行政处罚中，除巫某某案处罚原因为“专项检查”外，陈某某、韦某某案的处罚原因都是违反处罚依据都是违反《生猪屠宰管理条例》第二条，三起案例的处罚依据都是该《条例》第三十一条：“违反本条例规定，未经定点从事生猪屠宰活动的，由农业农村主管部门责令关闭，没收生猪、生猪产品、屠宰工具和设备以及违法所得；货值金额不足1万元的，并处5万元以上10万元以下的罚款；货值金额1万元以上的，并处货值金额10倍以上20倍以下的罚款”。9月20日晚间，红星新闻记者从普宁市方面了解到，针对当天凌晨查封的窝点，公安系统正与有关部门合作开展进一步调查，计划对涉案三名非法屠宰窝点相关人员追究刑事责任。至于这些在普宁市周边进行非法屠宰的生猪去向，截至发稿前仍在调查中。-End-

京淘淘下载界面近日，“羊毛党‘薅羊毛’反被平台卷走20亿元“一事在网络上持续发酵。有博主称涉事平台京淘淘以“全民仅退款”吸引用户下单购买，在用户投入资金后没有等来退款，却等来了平台跑路，且涉及金额高达20亿元。对此，9月22日，“京淘淘”相关负责人回应澎湃新闻称，“京淘淘”没有跑路。她表示，网上部分用户反映无法退款的问题，是因为“京淘淘”被“羊毛党”薅走1.8亿元左右。为此“京淘淘”立即作出风控预警，因内部排查导致用户退款延迟。“我们已经安排了专门的技术团队排查，并确保所有符合退款条件的申请陆续得到处理。对于任何不实的传言，我们也保留追究其法律责任的权利。”“京淘淘”被指卷款20亿元跑路该负责人介绍称，目前正常的用户都在陆续进行退款，部分疑似“羊毛党”的账号已取证走法律程序，“我们‘仅退款’规则和用户协议里对于‘薅羊毛’行为的规范一直都存在，后续我们会加大风控预警。为保证平台安全和业务顺利进行，我们加入了系统筛查和人工筛查两种。具体规则会在京淘淘App首页中更新。”该事件源于知名博主发文。该博主称，“京淘淘”打着“全民仅退款”的口号吸引用户下单，不少“羊毛党”冲进尝试购入再申请退款。平台最初进行了退款，并对介绍新注册用户的用户提供了佣金，“然而等主力人群下单收货申请仅退款后，系统显示30天后到账，也就是这两天，平台突然跑路了，号称卷走了20个亿”。该消息引起广泛关注，有未获退款用户组建了维权群，也有旁观用户认为“平台跑路是整治仅退款的‘羊毛党’”。工商信息显示，“京淘淘”隶属于上海京剁宝电子商务有限公司，成立于2019年5月16日。2024年3月，“京淘淘”称获得了5亿元的天使轮融资，估值达30亿元。澎湃新闻记者注意到，目前在“京淘淘”要享受“全民仅退款”的福利，首先要购买“京淘淘”的会员。根据《会员协议》，会员季度费用从188元-28888元不等，共分为9个等级，不同等级的用户可以享受的仅退款季度总额、月度额度、单品额度、活动规则均不同。以第5个等级为例，会员季度费为3888元，每季度可以享受30万元总额、每月额度为10万元，用户可以购买10000元以下的产品。“京淘淘”的会员分为188-28888元9个等级但购买了会员并不意味着在额度内可以随意退款。“京淘淘”相关规则称，会员在签收商品后，还需要完成“配套会员任务”或“配套积分任务”，才可以发起仅退款申请。而随着会员等级越高，享受的额度越大，“任务”就越复杂。以上述第5个等级为例，会员想仅退款，每个订单还需要开通3个188的会员激活码，这意味着想要退款，还需要再购买564元的激活码。此外，澎湃新闻记者注意到，“京淘淘”的商品分为“全民仅退款价格”和“立即购买价格”，其中“全民仅退款价格”普遍比“直接购买价格”高出6-7倍。如一款韩式电烤盘，立即购买是75元，“全民仅退款价格”则达到506元。“这根本不是‘薅羊毛’，而是被平台薅。”一电商从业者告诉澎湃新闻，该模式实际上是通过“全民仅退款”来弱化“高额预充值会员费”，“买了东西还能申请全额退款，看似是消费者赚了，实际上消费者已经提前缴纳了高额会员费，购买的商品又远远高于市场价，退款的时候还要买各种邀请码、积分，这样算下来，最终还是用自己的钱买了这些商品，而且付出的价格可能比其他平台还高。”他表示，这种模式不排除平台最终会出现跑路的情况。对此，“京淘淘”相关负责人表示，“京淘淘”的模式核心就在于通过会员制为用户提供购物便利和保障，同时设置一系列的任务和限制条件来规范会员行为，防止滥用退款权利。这种方式既激励了用户的活跃度，也保证了平台的正常运行秩序。该负责人还称，“不涉及‘充值高额会员形式来享受仅退款’，因为会员协议有明确的规则和规定。京淘淘在设计模式时，是经过内部商业模型测算的，充分考虑了用户体验和公平性，确保会员收费与服务相匹配。”