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2024-09-21 16:41:48
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  中新社天津12月10日电 题:《世界人权宣言》中“良心”的内涵和意义是什么?

  作者 王秀梅 西北大学法学院教授

  2023年12月10日是《世界人权宣言》(以下简称《宣言》)通过75周年。良心(conscience)当年写入《宣言》第一条,是因为《宣言》起草者之一张彭春的建议和据理力争。

  张彭春(1892-1957年)是中国知名的教育家和外交家,1947年在联合国人权委员会第一次会议上当选人权委员会副主席,随后担任《国际人权法案》起草委员会副主席,直接参与和领导《世界人权宣言》的起草工作,为世界人权事业的发展作出了卓越贡献。

  在《宣言》起草过程中,张彭春提议将中国文化中的“仁”写入其中,经协商,与其含义最接近的conscience(“良心”)规定在《宣言》第一条。

  “良心”写入《宣言》,暗合了惨不堪言的两次世界大战后,人类的反思和自然法的复兴。实际上,自然法的内核即为“理性”和“良心(良知)”。良心是人权的基础之一。

  “良心”确保了《世界人权宣言》的文化多元性

  在起草《宣言》草案第一条时,由于很多代表来自有强大基督教背景的西方国家,他们主张将上帝(God)或造物主(Creator)写入草案,强调要写入“上帝的造物主地位”“人权由上帝赋予”,以表明人权的宗教和哲学来源。而张彭春则主张,《宣言》应当体现不同国家的文化多样性,因其将适用于世界各国,而并非所有的国家都有基督教传统。

  由于起草代表已经确定第一条中写入“理性”,张彭春认为仅写入“理性”是不够的,而中国人口在世界人口占有很高的比例,人权理念与传统不同于基督教国家。若只体现西方人权文化,把西方的人权观念强加于非西方国家,这本身就是不讲人权。

  张彭春提议在《宣言》中写入中华传统文化中的“仁”。何为“仁”?他解释说,“仁”就是“人与人的互相体认”,按照字面意思翻译成英文为 two-man mindedness,在英文语境下可以解释为“同情”(sympathy)或“同类意识”(consciousness of one’s fellow men)。后来经过进一步的讨论,起草代表一致认为英文中的 conscience(良心)与“仁”的含义最为接近,因此,被代表们所接受。

  “良心”体现不同国家的文化多样性还在于:在人类几乎所有的文化中,最为朴素的“良心”都占有一席之地。中国先贤孟子曰:“虽存乎人者,岂无仁义之心哉?”孟子强调人人都有良知良能,先天地存在我们的内心,具体表现为“恻隐之心、羞恶之心、辞让之心和是非之心”。朱熹则说:“良心者,本然之善心,即所谓仁义之心也。”

  而通俗地讲,良心就是同理心,是将心比心,是“己所不欲,勿施于人”,是“老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼”。刘瑜在《送你一颗子弹》中说:“人道主义的起点在于一个人面对另一个受苦的人并且心里咯噔一声:如果我是他呢?”这何尝不是人权的起点?《圣经》中多处提及“无亏的良心”“清白的良心”,如:“我勉励自己,对神对人,时常存着无亏的良心。”《古兰经》75章,即复活章第二节经文提到:“我以自责的灵魂盟誓……”所谓自责的灵魂其实就是人的良知或者良心。

  因此,《美丽新世界:<世界人权宣言>诞生记》的作者、哈佛大学著名比较法和人权法学者 Mary Ann Glendon认为:“《世界人权宣言》不是一项西方发明,它吸收了全人类文明成果,努力提升它的普世性。”也因此,尽管《宣言》不构成严格意义上的条约,但得到所有国家的认同。

  “良心”保证了《宣言》的草根性和世俗性

  “良心”写入《宣言》使得《宣言》能够为任何一个普通人所理解,哪怕是没有受过什么教育的普通人,因此,代表国家的一群大人物起草的《宣言》具有了草根性的基础。“良心”在各国传统文化中都有体现,是赞同《世界人权宣言》各国的最大公约数。

  有学者认为,将“仁”译为“良心”是一个词不达意甚至南辕北辙的翻译,因为其极易让人联想到西方的“良心自由”,导致误解。其实不然。孔子认为“己欲立而立人,己欲达而达人”,即“推己及人”。而“推己及人”就是同理心,是将心比心,是良心。

  “良心”是制度和法律的衡量标准和矫正器

  良心是衡量事物的最终标准之一。即使体现实证法学基本观点的“法不溯及既往”“法无明文规定不为罪”几乎成为公理,也不能阻止人们质疑进行大屠杀构成国际犯罪。因此,二战后进行了纽伦堡审判和东京审判。

  良心也是法律和制度的矫正器,纽伦堡法庭和东京法庭上,接受审判的战犯们色厉内荏地声称其没有罪,因为其为“执行上级命令”。但是,大屠杀的命令应该执行吗?“执行上级命令不免责”进行了回答。

  “良心”写入《宣言》,暗合了人们对二十世纪两次惨不堪言的战祸的反思和自然法的复兴。实际上,自然法的内核即为“理性”和“良心(良知)”。

  二战后,德国实证主义法学家拉德布鲁赫等学者,深刻反思为什么以爱哲学、爱理性、爱思辨为特征的德国人走向了大屠杀之路。也因此,法国哲学家雅克·马里旦认为:人权的哲学基础或理性基础是自然法,人权如果不是根植于自然法,就不会有生命力。

  “良心”是人权的伦理基础

  “良心”通常还表述为“良知”,其与很多基础性的概念有关,如“道德”。

  康德最广为人知的名言是:“世界上有两样东西能震撼人们的心灵:一是我们心中崇高的道德律令;一是我们头顶上的璀璨星空。”而对于良心和道德,他认为,良心是一种根据道德准则来判断自己的本能,它不只是一种能力,而是一种本能。

  英国阿克顿勋爵对良知的推崇如下:“良知是人类必须坚守的不可或缺的堡垒,良知的至高无上性,否认那种固定僵化的标准。”

  雨果说:“法官之上的法官是良知,是法官对自己的良知期许与道德要求。”

  在电影《杀死一只知更鸟》里,父亲如此教导儿女:“一个人的良心,是这个世界上不需要遵循多数人原则的东西之一。”

  故而,良心是人权的基础,良心于人类的是恒久宝贵的,是人类得以存在的理由。

  《世界人权宣言》中规定“良心”,是多元文化碰撞的结果,是一百多年来对自然法的再次“发现”。从“仁”到“良心(conscience)”,或许词不达意,但绝非南辕北辙,甚至恰恰是歪打正着。因为最质朴的“良心”,最具有本源性,最容易被理解,也最有力量。它出现在《宣言》中,是多么恰当。而张彭春,是在《宣言》中将其点亮的那个人。(完)

  受访者简介:

  王秀梅,西北大学法学院教师,三级教授,入选教育部新世纪优秀人才,陕西省第四届优秀中青年法学家,中国人权研究会理事,中国国际法学会理事,陕西省卫 生法学会常务理事,法国巴黎第二大学访问学者。

  主要研究方向:国际公法、国际人权法。出版著作《国家对国际社会整体的义务》,发表论文六十余篇,其中《领事通知问题论要》《试论国际法之不成体系问题》《国际宪政思潮与国际法之宪法化趋势》《论我国工商业与人权计划的制定》等具有一定的学术影响。

李珮心(记者 吴与雄)09月21日,“三只羊”再起波澜。今年中秋节期间,合肥三只羊网络科技有限公司(以下简称“三只羊网络”)因为直播售卖“香港美诚月饼”而遭遇当地市场监管部门稽查。“黑松露入料,米其林大师调制”的宣传内容也遭公众质疑。职业打假人王海向现代快报(报料邮箱:xdkb123@163.com)透露,美诚月饼中部分配料实为“黑松露流心酱”,与真正的黑松露相去甚远。“就像大虾和虾酱一样,能是一回事吗?”“黑松露”还是“黑松露流心酱”?除了宣扬美诚月饼是香港品牌、在当地售卖热度高以外,三只羊网络还在直播间中重点宣传,称其售卖的美诚月饼部分产品配料中含黑松露,由米其林大师调制。美诚月饼的配料表对此,职业打假人王海购买了美诚月饼部分产品,并进行了测评。“我们购买的这个号称‘销量全国第一’的黑松露流心奶黄月饼里,并没有所谓的什么‘黑松露’。”王海晒出配料表并告诉记者,该款月饼产品中并未直接添加黑松露,而是添加了黑松露流心酱。而黑松露流心酱的成分中,排前三位的分别是麦芽糖醇液、奶油和水,第四位才是速冻黑松露。“黑松露和黑松露流心酱的关系,就像大虾和虾酱一样,绝无可能混为一谈。”王海说。此外,王海还表示,月饼配料表中的成分注明方式,有可能还违反了食品安全法。“黑松露是三只羊网络特别强调的配料,但配料表只标示了黑松露流心酱的添加量大于等于2%,并没有标示黑松露的含量。根据食品安全国家标准——预包装食品标签通则的规定,如果在食品标签或食品说明书上特别强调添加了或含有一种或多种有价值、有特性的配料或成分,应标示所强调配料或成分的添加量或在成品中的含量。”在王海看来,此款月饼不符合食品安全标准,依据食品安全法第一百四十八条的规定,应当向向消费者退一赔十。并且,王海还认为,有关市场监管部门应当对美诚月饼的产品标签也进行抽检。对于王海的观点,江苏法德东恒律师事务所王捷律师认为确有合理之处。他表示,美诚黑松露流心奶黄月饼突出强调含有黑松露,配料表中却未依规显示价值较高的黑松露的含量,涉嫌不符合食品安全法相关标准,消费者有权要求生产者或经营者承担惩罚性赔偿责任。“国家对预包装食品标签实行强制性管理,目的在于保障消费者的知情权,使消费者可以借助标签来了解食品的情况,作出合理选择。美诚月饼突出强调了含有黑松露,但未明确标注黑松露的含量,可能会对消费者产生误导。”王捷律师说。市场监管部门:月饼生产厂家暂未发现问题美诚月饼的产品标签根据美诚月饼的产品标签显示,月饼品牌(中国)运营中心为广州市美诚食品有限公司,生产厂商则为两家:一家为广州市美诚食品科技有限公司,所在地为广州市花都区;一家为佛山市美诚食品有限公司,所在地为佛山市南海区。据广州市美诚食品有限公司官网介绍显示,广州市美诚食品有限公司、广州市美诚食品科技有限公司、佛山市美诚食品有限公司均隶属于香港美诚食品集团有限公司。美诚食品官网截图9月18日上午,针对地处佛山的另一月饼生产厂家,现代快报记者致电联系了佛山市市场监督管理局。工作人员向记者透露,前几日该局就已经介入处理“香港美诚月饼”事件。“经查发现,厂家具有营业执照和食品生产许可证,也拥有香港美诚食品集团有限公司和广州市美诚食品科技有限公司的合法授权书。”工作人员表示,佛山厂家生产的月饼经过抽检,并未发现食品安全问题。当日中午,广州市花都区市场监督管理局也发布通报,称美诚月饼生产厂家之一——广州市美诚食品科技有限公司的食品生产证照齐全,食品安全抽检合格。记者随后致电联系了广州市美诚食品科技有限公司以及佛山市美诚食品有限公司,电话均未有人接听。17日,合肥市高新区市场监管局通报称,已对三只羊网络科技有限公司涉嫌“误导消费者”等行为立案调查。最新进展如何?现代快报记者于9月18日下午致电联系了合肥市高新区市场监督管理局。工作人员表示,目前该事件仍在调查中,如果有新的进展或者结果,会及时公布。现代快报/现代+记者 朱绍岳

李珮心(记者 陈俊燕)09月21日,▲美联储主席鲍威尔在美联储宣布这一决定后,白宫立即发表声明称,美联储大幅降息表明美国经济正在稳步增长。共和党总统候选人、前美国总统特朗普则指责美联储大幅降息的决定可能出于政治动机。有分析指出,在距离大选不到两个月之时,美联储的这一决定将对民主党总统候选人、现任美国副总统哈里斯有利。美联储此时降息“不寻常”承认经济恶化?对就业率堪忧?有报道称,除非预计经济形势将在未来几个月发生重大变化,否则通常来说,美联储单次降息或加息的幅度不会高于25个基点。为此,美联储决定降息50个基点的决定有些不寻常。据此前报道,分析认为若美联储大幅降息50个基点,可能会向市场传递出美联储在为经济衰退做准备的信号,可能对市场产生负面影响。前美联储官员认为,美联储此番大幅下调利率,表明其非常担心失业率上升问题。美国劳工部11日公布的数据显示,8月美国消费者价格指数(CPI)同比上涨2.5%,涨幅较7月收窄0.4个百分点。这是2021年2月以来最小涨幅,显示出通货膨胀继续放缓的迹象。▲汽车驶过美联储大楼 据视觉中国与此同时,美国劳动力市场持续疲软。同样据劳工部数据,美国7月裁员人数增至176万,为2023年3月以来最高水平。报道解释称,美联储有双重任务,即平衡通胀和稳定就业。在积极提高利率稳定通胀后,该国就业增长率近月来大幅放缓。“这也传达出了一个信息,即我们真的很担心就业问题。”美国明尼阿波利斯联储前行长那拉亚纳·科切拉科塔分析称,这一举措也留下了一个疑问,即美联储是否知道一些投资者和公众都不清楚的劳动力市场情况。有分析称,美联储官员可能认为,如果他们现在不采取大动作,失业率可能进一步上升。美联储联邦公开市场委员会前成员威廉·英格利什则认为,这一大幅降息的决定说明美联储“更担心经济放缓”,他警告称大家应该做好准备,“经济放缓的程度可能比你想象中更严重。”拜登说“经济政策起了作用”特朗普批美联储“在玩弄政治”美联储声称,作为一个独立的机构,美联储的决策与政治无关。鲍威尔称,“我们的工作是支持美国的经济。”报道指出,美联储的降息决定还需要一定时间才能传导到整个市场,不会立即对美国经济产生较大的影响。不过有分析指出,随着美国总统大选的临近,这一决定给美国国民带来的乐观情绪仍将对大选带来一定的影响。客观来说,这一决定将提振哈里斯的竞选士气。在美联储宣布降息决定后,美国总统拜登便在社交平台发文表示“这是一个重要时刻”。拜登称,通胀和利率正在下降,但经济增长依然强劲,这说明我们的经济政策起了作用。美联储此时大幅下调利率反映出美联储对于“通胀之战”结束的乐观情绪,较低的利率会促进经济增长,这反过来又会改善人们对经济状况的悲观情绪。▲特朗普批评美联储降息政策前美国财政部长劳伦斯·萨默斯认为,造成当下美国人对经济感受非常糟糕的原因之一就是高利率。其解释称,在高利率的影响下,美国人打消了购房欲望,从而推高租房市场成本。根据5月的一项民调显示,除了普通物价上涨外,越来越多的美国人将住房成本问题列为最重要的家庭财务问题。穆迪分析公司首席经济学家马克·赞迪认为,此次降息将会为哈里斯的竞选活动带来经济推力。民主党参议员马丁·海因里希在一份声明中大赞美联储的决定,称“这对美国家庭来说是一个巨大的胜利”。哈里斯则在一份声明中更谨慎地表示,这一降息决定对普通美国人来说可能是个好消息,但我的工作重点是继续降低物价。“我知道,现在的物价对大多数普通美国家庭来说还是太高了。”另一方面,共和党人则对此次在大选前夕的降息决定持批评态度。特朗普在竞选活动中被问及此事时回应称:“这要不说明经济非常糟糕,要不就是美联储在玩弄政治。”特朗普的经济顾问斯蒂芬·摩尔表示,这一决定“似乎不明智”且“令人震惊”。斯蒂芬解释称,自己并不是认为降息50个基点不合理。“我只是在想,为什么是现在宣布降息50个基点呢?他们明明可以先降25个基点,然后再在大选后降25个基点。”美国共和党籍众议院议长迈克·约翰逊表示:“降息对消费者来说是个好消息。”不过他也提出了同斯蒂芬一样的质疑,即美联储为何要在选举前夕做出这一决定。“我不知道原因,但我挺好奇的。”红星新闻记者 黎谨睿 综合央视(记者 曹健)编辑 郭庄 责编 魏孔明

美东时间周三,美股冲高回落,三大指数集体收跌,道指跌0.25%,标普500指数跌0.29%,纳指跌0.31%。其中,道指、标普500指数均创盘中新高。消息面上,美国联邦储备委员会当地时间18日宣布,将联邦基金利率目标区间下调50个基点,降至4.75%至5.00%之间的水平。这也是4年来,美联储首次降息。此外,根据美联储的预测,今年年底美国联邦基金利率将达到4.4%,即4.25%至4.5%的目标区间,到2025年将降至3.4%,到2026年预计将降至2.9%。美股冲高回落美东时间周三,美股三大指数冲高回落,截至收盘,道指跌0.25%,标普500指数跌0.29%,纳指跌0.31%。美东时间周三,美股三大指数冲高回落其中,道指、标普500指数均创盘中新高。大型科技股多数下跌,英特尔跌超3%,奈飞跌逾2%,英伟达跌超1%,特斯拉、亚马逊小幅下跌;苹果涨超1%,谷歌、Meta小幅上涨。热门中概股多数下跌其他个股方面,太空概念股Intuitive Machines涨近40%,该公司获得美国国家航空航天局(NASA)48.2亿美元的“近空间网络”(Near Space Network)合同,涵盖地球和月球之间的星际数据传输中继和导航服务。热门中概股多数下跌,纳斯达克中国金龙指数跌0.86%。蔚来跌超7%,小鹏汽车跌超4%,理想汽车跌近3%,哔哩哔哩跌超2%,富途控股、满帮跌超1%,百度、唯品会、网易、腾讯音乐、阿里巴巴、拼多多小幅下跌。微博涨超1%、爱奇艺小幅上涨。大型科技股多数下跌现货黄金完全回吐美联储利率决议公布以来的涨幅,盘中一度触及2600美元/盎司关口。美联储宣布降息50个基点当地时间18日,美联储宣布大幅降息50个基点,将联邦基金利率目标区间下调至4.75%~5%。美联储点阵图显示,2024年底联邦基金利率预期中值为4.4%,此前为5.1%。在19位官员中,有2位认为在此次会议后,2024年不应再继续降息;有7位认为应再降息25个基点,有9位认为应再降息50个基点,有1位认为应再降息75个基点。美联储点阵图显示,2024年底联邦基金利率预期中值为4.4% 图片来源:美联储官网在决议之前,市场对降息幅度的预期在25个基点和50个基点之间。另值得一提的是,上一次美联储降息是在2020年3月份,这意味着,两次降息已经相隔了四年半之长。联邦市场公开委员会(FOMC)在声明中写道,最近的指标表明,经济活动继续以稳健的步伐扩张,就业增长放缓,失业率有所上升但仍处于低位,通胀朝着2%的目标取得了进一步进展,但仍有些偏高。新闻稿写道,FOMC寻求在较长时间内实现充分就业和2%的通胀率,委员会对通胀率持续向2%迈进的信心增强,并判断实现就业和通胀目标的风险大致平衡。经济前景不明朗,FOMC对其双重使命面临的风险保持关注。鉴于通胀进展和风险平衡,FOMC决定将联邦基金利率目标区间下调0.5个百分点(即50个基点)至4.75%至5%。在考虑进一步进行调整时,委员会将仔细评估即将到来的数据、不断演变的前景以及风险平衡。FOMC将继续减持美国国债、机构债券和机构抵押贷款支持证券(即缩表)。FOMC再次强调,委员会坚定地致力于支持充分就业,并将通胀率恢复至2%的目标。新闻稿最后写道,在评估适当的货币政策立场时,委员会将继续监测新信息对经济前景的影响。如果出现可能阻碍实现目标的风险,委员会将准备酌情调整货币政策立场。委员会的评估将考虑广泛的信息,包括劳动力市场状况、通胀压力和通胀预期以及金融和国际发展情况。在本次决议中,理事米歇尔·鲍曼投出了唯一的反对票,她希望降息幅度是25个基点。需要指出的是,鲍曼是近19年来首位投票反对利率决定的美联储理事。上一次发生这种情况是在2005年9月份,当时理事马克·奥尔森(Mark Olson)投了反对票,时任主席为格林斯潘。鲍威尔:美国经济没有衰退的迹象据外媒报道,北京时间周四(9月19日)凌晨,在美联储降息50个基点开启新一轮货币宽松周期之后,美联储主席鲍威尔随后如期召开了货币政策新闻发布会。美联储降息50个基点 图片来源:CNBC报道截图鲍威尔首先表示,政策制定者全力聚焦于通胀和就业的双重任务,美联储现在越来越相信,在调整政策利率的同时,就业市场的强劲势头可以保持下去。鲍威尔的意思是,这一政策举措是为了确保经济实现所谓的软着陆。经济方面,鲍威尔指出,经济活动继续以“稳健的速度”扩张,预计今年下半年的增长速度将与上半年相似。“美国经济状况良好,我们今天的决定旨在保持这种状况。”他在发布会结尾时明确表示,美国经济目前没有衰退的迹象,也不认为经济衰退即将到来。通胀方面,鲍威尔表示,通胀水平已更接近目标,通胀的上行风险已减弱,而劳动市场的下行风险则有所上升。他没有宣布美联储战胜了通胀,但表示相信通胀率会降到2%的目标水平。他补充道:“虽然人们可能不再像之前那样频繁地考虑通胀问题,但他们确实可能会注意到更高的物价,这种情况是令人痛苦的。”当被问及美联储下一次的行动时,鲍威尔强调,在风险平衡的考虑下,今天将利率下调50个基点,但并没有设定任何固定的利率路径,将逐次召开会议来做出决策。和往常一样,鲍威尔重申下一步的行动取决于经济数据。“更多的数据,一如既往,不用看其他的,降息幅度只依赖于数据。”鲍威尔强调,所有人都不应当认为降息50个基点是新的趋势,不应该仅仅基于这一次的降息就得出这样的结论。换句话说,不要押注接下来降息50个基点。他表示,美联储官员广泛支持今天的决定,虽然理事鲍曼投出了反对票(主张降息25个基点),但FOMC成员更多的还是共识。就业方面,鲍威尔声称,劳动力市场状况良好,希望能够保持这一状态;但如果劳动力市场意外放缓,那么美联储会加快降息步伐。鲍威尔认为,目前4.2%的失业率是非常健康的,失业率走高部分原因是移民的大量涌入,失业率上升同样是招聘放缓所致。关于中性利率,鲍威尔称他也不知道具体水平在哪里,但应该要比过去(疫情前)高得多。当被问及资产负债表时,鲍威尔表示,储备稳定且充足,预计会维持一段时间,近期没有打算停止缩表。当被问及选举问题时,不出意外,鲍威尔选择了回避,他称美联储的决策是基于对美国人民的服务,决策从来不会关于政治或其他任何事情,在做出决策时,不设置任何其他过滤条件。当被问及市场预期如何影响美联储的决定时,他的回答很简单:“政策制定者会做我们认为在当时对经济正确的事情,这也是我们今天所做的事情。”在鲍威尔讲话期间,全球资产价格大幅波动,现货黄金短线走高,随后大幅跳水,跌幅达1.7%,美股也整体呈现下滑走势。每日经济新闻综合美联储、公开消息免责声明:本文内容与数据仅供参考,不构成投资建议,使用前请核实。据此操作,风险自担。

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《九爷的小甜心》

原创 熊超然 观察者网► 文 观察者网 熊超然自去年年底宣布以来,日本最大钢铁企业新日本制铁公司(Nippon Steel,新日铁)收购美国钢铁公司(US Steel)的计划便反复遇挫,在美国国内招致强烈反弹,不仅成为大选中的关键议题,也让美日关系遇到挫折。在《华盛顿邮报》本月初援引消息人士爆料称,白宫即将以“国家安全”为由阻止这笔收购案后,这一消息却并未“如约而至”。当地时间9月13日,《华盛顿邮报》再度援引消息人士和白宫官员称,由于对取消交易后的政经担忧日益加剧,拜登虽然仍然持反对意见,但不会立即采取行动阻止收购案,白宫内部的审议步伐已经放缓,从未安排发布任何公告。路透社当地时间9月14日则援引消息人士称,负责审查该收购案的美国国家安全小组(指美国外国投资委员会,CFIUS),面临着9月23日的最后期限,需要就白宫是否应阻止该交易提出建议。而就在此时,已成为竞争日本自民党总裁有力人选之一的前环境大臣小泉进次郎也跳了出来,不仅敦促日美两国不应该在钢铁行业问题上针锋相对,还宣称应当一起应对来自中国钢铁行业的“共同挑战”。除他以外,石破茂、高市早苗和河野太郎等候选人也纷纷在此问题上替新日铁辩护。图为日本前环境大臣小泉进次郎小泉进次郎是日本前首相小泉纯一郎之子,目前成为日本自民党总裁的呼声颇高。他在9月14日的一场竞选辩论活动中谈及了新日铁收购案,并又拿中国说事。他声称:“如果中国在没有可再生能源或清洁能源的情况下生产廉价钢铁,充斥全球市场,这将对我们这些遵守‘公平市场规则’的‘民主国家’产生最不利的影响。”再被问及该笔交易案时,小泉进次郎说:“我们也和美国一样,正处于选举期间,而在选举期间,各种想法都可能产生。我认为,对其中每一个想法都反应过度,就会让人质疑外交判断力。”《每日新闻》等日媒称,从近期的民意调查来看,小泉进次郎、石破茂和高市早苗是竞争新任自民党总裁的热门人选。9月6日,自民党前干事长石破茂对路透社称,美国阻止新日铁收购的行动令人不安,任何此类行动都可能损害盟友之间的信任。而另一候选人、日本经济安全保障担当大臣高市早苗9月14日在同一场竞选辩论活动中也为收购案辩护。"看来他们是在利用CFIUS,将此事定性为经济安全问题。”她补充称:“然而,日本和美国是盟友,钢铁业关乎加强我们的共同韧性。”9月4日,美国宾夕法尼亚州,美国钢铁公司埃德加汤姆森钢铁厂的一座水塔此前,《华盛顿邮报》曾于当地时间9月4日援引两名熟悉情况的消息人士称,美国白宫方面即将宣布,拜登将以“国家安全”为由阻止这笔收购案,美国两党对这笔价值149亿美元交易的政治反对日益强烈。还有消息人士告诉路透社,有关决定最早可能在本周晚些时候宣布,此举可能会影响美国与其亲密盟友日本之间的关系。但从《华盛顿邮报》和路透社的最新报道来看,拜登正式宣布阻止的动作可能会有所延后。《华盛顿邮报》直言,白宫上周就一直在准备宣布阻止收购,但白宫官员如今表示,这一决定“短期内不太可能作出”,可能要到大选之后才会。对于“计划有变”的消息,白宫发言人萨洛尼·夏尔马(Saloni Sharma)提出了异议,称消息的宣布从来都不是迫在眉睫的,拜登仍然致力于按照法律要求、等待跨机构审查委员会的建议。《华盛顿邮报》介绍称,白宫官员表示,他们正等待CFIUS的建议,该委员会是审查外国交易对国家安全影响的跨部门委员会,由财政部长耶伦担任主席,成员包括其他六名拜登内阁的部长以及接受总统指示的其他政治任命人员。路透社则援引消息人士称,CFIUS需要在9月23日的截止日期之前提出建议,告诉白宫是否应阻止交易。去年12月,新日铁宣布将以近150亿美元的价格收购美国钢铁公司,根据交易条款,美国钢铁公司将保留其名称和匹兹堡总部。消息一出,就在美国朝野上下引发震动,美国钢铁工人联合会更是明确反对。路透社指出,这笔收购案面临民主党和共和党的共同反对,此前拜登还未退选时,就曾于今年3月14日发布声明,首次明确反对新日铁收购美国钢铁公司,而特朗普也明确承诺,胜选后将阻止该笔交易。当地时间9月2日,美国副总统、民主党总统候选人哈里斯也首次就这笔重磅收购案表态称,美国钢铁公司应继续“由美国人所有,由美国人运营”,守住“强大”的美国钢铁企业对该国至关重要。美国钢铁公司首席执行官大卫·伯里特(David Burritt)当地时间9月4日通过《华尔街日报》警告称,如果交易案受阻,该公司可能被迫关厂,并将总部从匹兹堡迁出,他强调,这笔交易对维持美国钢铁公司老旧工厂的竞争力以及就业至关重要。“我们依然坚持认为,此次交易不存在国家安全问题,因为日本是我们最坚定的盟友之一。”美国钢铁公司发言人更是称:“我们十分希望根据法律寻求所有可能的选择,以确保这笔交易完成,这对宾夕法尼亚州、美国钢铁制造业和我们所有的利益相关者来说都是最好的未来。”与此同时,日本最大商业游说团体“经济团体联合会”(经团联)9月6日“破例”发声,呼吁这笔交易能够得到美方的公平审查。《日经亚洲》和路透社还援引知情人士称,当地时间9月11日,新日铁副董事长兼执行副总裁森高弘与美国钢铁公司首席执行官伯里特在华盛顿会见了CFIUS的相关人士,包括美国财政部数名高级官员。美国宾夕法尼亚州匹兹堡,美国钢铁CLAIRTON焦炭厂的外观值得一提的是,在这段“拉扯”的过程中,无论是新日铁想要挽救收购案,还是拜登政府欲阻止收购案,正反双方竟都大打“中国牌”,拿中国说事。当地时间9月4日,新日铁发布一份声明,为了达成收购计划,声明竟炒作起了“中国威胁”。该公司声称,这笔交易将增强美国钢铁公司及其国内生产能力,“将尖端技术带入美国,最终使美国工业基础和供应链更具弹性,更有能力应对未来来自中国竞争对手的压力,从而增强美国的国家安全”。而在当地时间9月5日,路透社独家披露一封美国政府此前一周发给新日铁和美国钢铁的信件,进一步证实华盛顿方面的确援引所谓中国钢铁“供应过剩”对这桩合并案发出警告。报道称,CFIUS信中援引2022年数据称,中国的粗钢产量约占全球总量的54%,是最大的出口国。CFIUS抹黑称,中国“持续使用扭曲市场的政府干预手段”,出口大量过剩钢材,人为压低了国际市场钢材价格,以“不公平的方式”获得了全球钢铁市场的主导地位。按照CFIUS的说法,美国钢铁积极申请针对外国进口产品的贸易救济,而新日铁则不时反对美国的救济努力,这将带来“国家安全风险”,导致美国国内钢铁产能下降,而钢材供应对关键运输、建筑和农业项目等都至关重要。2018年以来,美以“国家安全”之名,对全球贸易伙伴钢铝产品选择性加征关税,还以此胁迫贸易伙伴接受不公平条件,受到众多世贸成员的反对。美方相关措施已被世贸组织裁定违反世贸规则。5月,美国白宫又宣布今年将把对华“301调查”项下部分钢铝产品的关税税率从0-7.5%增加至25%。中国商务部发言人当时就曾回应表示,美方对中国的指责没有事实依据,相关措施是典型的单边主义、保护主义做法,中方对此坚决反对。美方无视国际经贸秩序和规则,将经贸问题政治化,滥用所谓301关税复审程序,公开要求随意调整对中国产品关税,转嫁矛盾,是一错再错,也无助于解决美国内产业面临的问题。美施压别国限制中国产品,更将破坏全球产业链供应链的安全稳定。来源|观察者网
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